纪委监察局“四季清风”实施办法

目录/提纲：……
（一）政府重大投资项目推进情况
（二）政府部门服务重大产业项目情况
（三）中央、省、市有关惠民利民富民政策落实情况
（四）政府民生实事等重要工作推进情况
（五）部门审批许可及执法情况
（一）立项审批
（二）制定方案
（三）开展培训
（四）组织实施
（五）出具报告
（六）结果运用
（七）跟踪督办
（八）结项归档
（一）直接督查
（二）联合督查
（三）委派督查
（一）量化督查法
（二）暗访督查法
（三）挂牌督查法
（四）调研督查法
……
中共扬州市江都区纪律检查委员会文件

扬江纪发[2013]8号


关于印发《关于规范“四季清风”监督检查
工作的实施办法》的通知

各镇纪委、监察室，区直各部门纪检组（纪委、纪工委）、监察室：
现将《关于规范“四季清风”监督检查工作的实施方案》印发给你们，希认真贯彻执行。


中共扬州市江都区纪律检查委员会
扬州市江都区监察局
2013年3月5日


关于规范“四季清风”监督检查工作的实施办法

第一章 总 则

第一条 为进一步加强和规范监督检查工作，切实发挥监督检查工作在保障政令畅通、维护群众利益、促进党委、政府重大决策部署贯彻落实中的作用，依据《行政监察法》等法律、法规规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条 本办法主要适用于区纪委立项开展的“四季清风”监督检查工作项目。
因故临时动议安排的监督检查项
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，及时组织督查主体集中培训，统一思想，及时掌握督查项目的内容、重点、方式方法、时限和具体要求。
第十条 组织实施。按照督查工作方案，组织开展督查，突出问题，查清事实，找准原因，分清责任，提出处理建议。
第十一条 出具报告。实施督查结束后，形成《督查工作情况报告书》，及时向区纪委有关领导书面报告；重要督查事项，向区委、区政府、区纪委常委会报告。
第十二条 结果运用。针对督查中发现的问题，依据有关法律、法规，分别向被督查对象下达《督办单》或《监察建议书》，对问题严重、拟需追究相关人员责任的，及时进行处理。对于督查发现带有普遍性和倾向性的问题，及时形成《要情专报》报区委、区政府、区纪委主要领导。
第十三条 跟踪督办。对被督查单位执行《督办单》、《监察建议书》的情况，及时进行跟踪了解，促其落实并按时书面回复执行情况。
第十四条 结项归档。整个督查工作结束后，及时做好立卷、归档工作，承办人撰写《督查结项报告》，将工作中形成的所有材料整卷归档。

第四章 监督检查主体

第十五条 “四季清风”督查主体是指参与具体督查项目的所有工作人员，包含牵头组织人员，参与协助人员、特邀专家和工作督导、指导人员。
第十六条 建立专家参与“四季清风”监督检查工作制度，凡“四季清风”监督检查项目，应根据不同项目情况，邀请、组织相关对口专家参加监督检查。

第五章 监督检查方式方法

第十七条 “四季清风”监督检查主要采取以下方式进行：
（一）直接督查。对涉及b_m要求较高、专业性要求相对偏低的监督检查项目，由区纪委安排组织本委工作人员和特邀相关专家，进行全程监督检查。
（二）联合督查。对涉及督查对象较多、专业性和协调性要求较高、单个部门独立实施困难较大的项目，由区纪委牵头组织相关专家、项目督查涉及的相关职能部门，开展联合督查。
（三）委派督查。对专业性和协调性要求较低、涉及督查对象相对单一的督查项目，由区纪委委派相关职能部门牵头独立实施；区纪委职能室全程加强指导和督查。
第十八条 “四季清风”监督检查除采取听取汇报、查阅资料、勘察现场等方法外，应根据每个督查项目的具体特点，注重运用以下方法：
（一）量化督查法。对督查项目进行量化处理，设计《督查项目任务表》，统一简明规范的格式，组织督查人员对照表格逐一检查各项任务完成情况。
（二）暗访督查法。针对特定对象、特定问题等，组织督查人员不公开身份到督查对象处实地查看，必要时携带录音、摄像设备进行证据采集，及时了解和掌握督查对象的真实状况，找出问题、找准问题。
（三）挂牌督查法。对督查任务较多的项目，逐一分解任务，明确专人负责，实行挂牌督办，完成一项，销号一项，直至全部完成。
（四）调研督查法。对疑难复杂或涉及重大事项的督查项目，组织督查人员成立专门小组对被督查单位或其管理服务对象进行问卷调查、召开座谈会或个别走访，及时、全面掌握真实情况，听取意见建议并综合分析存在问题。

第六章 监督检查保障措施

第十九条 建立督查工作联席会议制度。凡进行联合督查的项目，项目一经立项审批且形成方案后，区纪委监察局职能室应及时召集参与单位、特邀专家和相 ……（未完，全文共2709字，当前仅显示1722字，请阅读下面提示信息。收藏《纪委监察局“四季清风”实施办法》）