关于振兴实体经济，加快企业发展的提案（政协提案）

关于振兴实体经济，加快企业发展的
建 议
实体经济是相对于虚拟经济而言的。传统的实体经济指的是关系到国计民生的部门和行业，如机械制造、纺织加工、石化冶炼、种养采掘、交通运输。工业实体经济是本区经济发展的支柱，从政府部门到企业自身都十分关注工业实体经济的发展。
瓯海建县设区30年来，工业总产值由1.06亿元提高到685亿元，翻了25番；全社会固定资产投资由0.19亿元增加到221.22亿元，翻了34番。这些统计数据说明了实体经济在本区发展中起的重要作用，正是由于实体经济的发展，才促进了本区的发展和繁荣。
一、本区实体经济现状
近年来，特别是2012年，我区实体经济呈下滑趋势。根据有关部门统计，全区全年累计实现规模以上工业企业总产值353.51亿元，同比
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业，由于资金周转困难，不得不进入一种拆东墙补西墙的恶性循环中，或者高息借款，大大增加了运行成本，导致企业经济效益大幅度下滑。同时，有些企业由于采取贷款互相担保的方式，只要一处资金链出现断裂，导致互相担保的企业全部陷入困境。这种状况在本区企业中并不少见。
3. 企业发展缺乏后劲
当企业处于逆境时，生存成为首要任务，技术改造和技术创新工作往往被放在一边，也就是说，企业发展停滞了。在当今社会，停滞就意味着落后。企业即使渡过了全球性经济危机，到那时候，与其他企业相比，会处于一种比较落后的势态，由于没有创新，就失去了发展后劲。这对实体经济的持续发展是很不利的。
三、关于振兴实体经济，加快企业发展的建议
1. 政府引导企业走出去学习，开拓思路
要振兴实体经济，加快企业发展，首先要有观念上的改变。每个企业都有自己的发展计划和管理模式，应该随着环境的改变而不断调整修改，才能保持强劲的发展势头。这种调整修改需要对全球形势和科技发展有一个正确的认识，对企业的管理创新和技术创新有一个全面的规划。这就需要企业打破固有模式。建议政府有关部门根据当前形势，引导企业走出去，变闭塞为开放，多渠道学习各种先进经验和管理方式，开拓思路，对企业的发展方向和发展目标进行调整。
2. 扶植企业，进入资本市场，做好融资
解决企业资金问题，是实现企业发展的关键。在当前企业资产缩水，资金运用受到很大影响的情况下，企业应通过各种渠道进行融资。资本市场已在我国发展到一定规模，但进入的条件相对较高。建议政府选择一些产品市场前景好的企业进行扶植，通过一段时间的引导和帮助，使一些企业进入资本市场，做好融资，快速发展。
3. 鼓励企业进行经营模式创新，实现产业转型升级
建议鼓励企业进行经营模式创新。特别是代工生产型经营模式的企业，要逐步增加技术创新在企业经营模式中的比重，增加信息化在企业经营模式中的比重，适应当今世界快速发展的需要。
建议鼓励企业进行产业转型升级。传统产业在本区的发展中，发挥了巨大的作用。但是，随着社会发展和科技进步，传统产品的发展受到很大挑战。从劳动密集型产品向科技型产品转变，是企业发展的必然趋势。企业可以通过多种渠道，获得转型升级的方向和目标。一旦确定了目标，可以现在产业为支撑，向新的产业拓展，没有支撑的拓展是很困难的。政府为企业转型升级出台扶持政策。
4. 帮助企业做好项目引进和人才培养
要振兴实体经济，需要政府帮助企业做好项目引进和人才培养。只有好的项目才有生命力，才能带来经济效益，企业接触项目的机会相对较少，政府有关部门进行帮助，对企业是非常有用的。人才是企业的根本，企业需要人，也要培养人，在培养人才方面需要政府提供支持和帮助，可以加快步伐，迅速取得效果。
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