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市环保局深化“阳光工程”建设实施意见

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目录/提纲:……
一、指导思想
二、主要任务
(一)进一步深化党务公开
(二)进一步深化政务公开
(三)进一步深化“阳光信访”
(四)在重点领域公开上取得新突破
三、工作要求
(一)统一思想认识
(二)明确责任分工
(三)强化监督问责
(四)实施考核表彰
……
市环保局深化“阳光工程”建设实施意见
市环保局关于进一步深化“阳光工程”建设的实施意见

为深入贯彻党的十八届中央纪委二次全会和省、市纪委全会精神,切实转变机关职能,健全权力运行机制和监督机制,进一步深化机关党务政务公开,按照市纪委《关于印发进一步“深化阳光工程”建设的实施意见的通知》(嘉纪发〔2013〕11号)要求,现制定我局关于进一步深化“阳光工程”建设的实施意见。
一、指导思想
坚持以_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八精神,坚持标本兼治,综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以促进权力运行公开、规范、透明为目标,以监督和制约权力为核心,积极采用科技手段,规范权力运行,做到事项全公开、规程全规范、结果全透明、监督全方位,着力形成以公开促公正,以透明促廉洁的工作机制,促进干部正清、机关清廉、政治清明,为完成环保各项任务提供坚强的保障。
二、主要任务
(一)进一步深化党务公开
推行机关党务公开是扩大党内民主、保障党员民主权利、增强基层党组织凝聚力、战斗力和创造力的客观要求,也是践行党的宗旨、密切党群关系、提高党的执政能力、保持党的先进性的有效途径。按照“除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的之外,党内事务都应向党员公开”的要求,努力实现环保系统党务公开内容真实全面、程序规范严谨、方式丰富多样、制度完善健
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略933字,正式会员可完整阅读)…… 
息,我局主要采取网上公开和指定地点公开两种公开形式,并采用新闻发布会以及党报_、广播、电视等其它辅助性的公开方式;对于依申请公开信息,采取书面形式告知申请人。
3政务公开时效。主动公开的政务信息形成或变更后,应在第一时间内予以公开,最晚自信息形成或变更后的20日内公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,按规定操作。依申请公开的政务信息除可以当场予以答复的外,应当自登记之日起15个工作日给予告知,因正当理由不能在规定的期限内作出答复的,经上一级政府信息公开工作机构同意,可以将答复的期限适当延长,并书面告知申请人,延长期限最长不超过15个工作日。
(三)进一步深化“阳光信访”。要进一步畅通信访渠道,创新信访工作机制,强化工作责任,推动环保“阳光信访”工作进一步深入。严格按照“排查一批、化解一批、终结一批、稳定一批”的工作思路,前置关口,下移重心,努力把矛盾和问题解决在基层,化解在萌芽状态。完善实名举报优先处理、举报人和证人保护等制度,加强办案信息化建设,建立健全信访举报、案件管理、党政纪处分执行等信息系统,为群众营造公正、透明的信访环境,将办理信访事项的全过程置于群众的监督之下,打造阳光透明、便捷高效的信访服务平台。继续开展局领导带案走访活动,加强环境矛盾纠纷排查和环境信访积案化解工作,努力减少非正常上访、越级上访和重复上访问题发生,坚决杜绝恶性上访事件,确保不发生因环境问题引发_性社会事件。
(四)在重点领域公开上取得新突破。提升权力公开运行的制度化、规范化、科学化水平,着力推进环保“八项权力”阳光运行。依托电子行政处罚平台建设,完善行政执法电子处罚信息网络运行机制,促进行行政处罚工作公开、公正、透明运行。要结合水环境治理、污染减排、四大行业整治等环保重点工作,确定1-2项群众特别关心、社会特别关注、与群众关系密切的重要事项予以重点公开。
三、工作要求
(一)统一思想认识。深化“阳光工程”建设,是深入学习贯彻党的十八大、省纪委和市纪委全会精神的具体表现,是完善惩治和预防腐败体系、从源头上防治腐败的有效途径,也是改进工作作风、密切联系群众的重要举措。各县(市、区)环保局、局机关各处室(单位)要进一步统一思想认识,切实增强责任感和紧迫感,把“阳光工程”建设作为贯穿全年的工作重点,通盘考虑、统筹谋划,认真加以推进落实。
(二)明确责任分工。市环保局成立以党组书记、局长为组长,党组成员、纪检组长为副组长,各处室负责人为主要成员的“阳光工程”建设领导小组。党务公开工作由局机关党委负责牵头,政务公开工作由局办公室负责牵头,“阳光”信访工作由环境监察支队负责牵头,重点领域公开工作由相关工作牵头处室(单位)负责,各处室(单位)要积极配合。局纪检组(监察室)要认真履职,抓好组织协调和监督检查。各县(市、区)环保局应加强领导、明确分工、加强联动,同步推进我市环保系统“阳光工程”建设。
(三)强化监督问责。要自觉接受人大、政协对公开工作的监督;认真听取群众团体和人民群众评议监督;市局将加强对各县(市、区)环保局公开工作的监督。健全责任追究制度,对推行公开工作不力和不称职的,要进行批评教育;对搞假公开、虚公开,欺上瞒下的,要严肃查处,并追究有关人员的责任。
(四)实施考核表彰。市局将“阳光工程”建设列入各处室(单位)的年度党风廉政建设责任制考核,列入各县(市、区)环保局的目标责任制的重要内容,年底将对环保“阳光工程”建设先进单位进行总结表彰。


附件:1.《嘉兴市环境保护局党务公开实施目录》
2.《嘉兴市环保局机关党委及各支部党务公开实施目录》
3.《嘉兴市环保局政府信息公开目录》




附件1:
嘉兴市环境保护局党务公开实施目录
一级目录 二级目录 三级目录
公开代码 公开内容 公开范围 公开形式 公开时限 实施主体
全局和中心工作 贯彻上级党委决议决定 1-1-1 研究制定贯彻落实市委决议、决定的意见和措施 社会 会议、文件、网站、新闻媒体 即时 办公室
1-1-2 党内各项制度及办事程序、规则 本单位党员 文件、网站、公开栏 定期 机关党委
重要
工作
部署
和重
大事
项决
策 1-2-1 重要政策措施、规定的研究决策情况 本单位党内、党外 会议、文件、网站、公开栏 即时 办公室
1-2-2 任期工作目标、阶段性工作部署 本单位党内、党外 会议、文件、网站、公开栏 定期 机关党委
1-2-3 年度党建工作部署 本单位党员 会议、文件、网站 年度
1-2-4 “四重一大”事项研究决策情况 本单位党内、党外 会议、网站、公开栏 即时 办公室
机关党委

重要
工作
部署
和重
大决
策落
实 1-3-1 上级党委决议、决定的意见和措施执行情况 社会 ……(未完,全文共7461字,当前仅显示2620字,请阅读下面提示信息。收藏《市环保局深化“阳光工程”建设实施意见》
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