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县委关于实施薄弱村转化提升工程的意见

发表时间:2013/4/16 22:47:34
目录/提纲:……
一、总体要求
(一)指导思想
(二)把握原则
一是分类指导,因村施策
二是突出重点,标本兼治
三是积极稳妥,扎实推进
1、村级班子得到整体提升
2、党员队伍活力明显增强
3、矛盾问题得到妥善化解
4、村级管理有序推进
5、经济发展明显加快
二、方法步骤
三、推进措施
一是选好配强村级班子,提升村级组织战斗力
二是集中解决突出问题,推进农村和谐稳定
三是健全完善工作机制,促进村级组织工作规范化
四是加强党员队伍建设,发挥党员的模范带头作用
五是发展壮大集体经济,加快农民增收致富步伐
六是加强经常性教育培训,提升党员群众自身素质
四、组织领导
1、加强领导,分类指导
2、倒排正包,明确责任
3、整合力量,多方联动
4、定期调度,严格考核
……
县委
关于实施薄弱村转化提升工程的意见
(2013年3月18日)

为不断夯实农村基层基础,全面提升农村基层党建工作水平,经研究决定,从现在开始,利用一年左右的时间在全县集中实施薄弱村转化提升工程。现提出如下意见:
一、总体要求
(一)指导思想
深入_的_精神,以推动农村和谐发展为目标,以建设服务型党组织为抓手,以加强班子建设、解决突出问题、健全工作机制、发展农村经济为重点,集中转化提升一批薄弱村,推动全县农村基层组织建设整体上水平,为加快建设经济强县生态之城幸福家园提供坚强的基础保证。
(二)把握原则
一是分类指导,因村施策。坚持从实际出发,区别不同情况,对症下药;坚持一村一策、一村多策,进行综合治理。
二是突出重点,标本兼治。坚持深挖根源,找准问题,把握工作着力点,既解决面上突出问题,又解决深层次矛盾问题,确保转化一个、提升一个、巩固一个。
三是积极稳妥,扎实推进。既要积极主动,又要稳妥推进。重在解决问题、化解矛盾,防止引发新的矛盾问题、产生其
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略704字,正式会员可完整阅读)…… 
段:分析问题,深挖根源(2013年5月-6月)。针对存在的矛盾和问题,采取召开座谈会或与相关人员个别座谈等方式,分析原因,深挖根源,找准症结,逐一研究制定解决问题的办法和措施,并根据问题性质,充分征求有关人员的意见建议。在此基础上,报乡镇(街道)党(工)委研究同意后组织实施。
第三阶段:分类施治,转化提升(2013年7月-12月)。坚持因村施治、分类提升,针对“班子软弱涣散、村务管理混乱、矛盾问题突出、经济发展滞后”等不同类型的薄弱村,分别制定转化提升方案,按照“有什么问题就解决什么问题、什么问题最突出就先解决什么问题”的原则,统筹整合多方力量,集中人力、物力、财力,扎实开展转化提升,尽快实现晋位升级。
第四阶段:建章立制,巩固提高(2014年1月-2月)。各乡镇(街道)及时总结工作中的好经验、好做法,健全完善长效机制,不断巩固薄弱村转化提升成果。建立完善薄弱村动态管理机制,对已转化提升的实行跟踪管理,防止反弹;对短期内不能解决的具体问题,列入中长期整改计划,有步骤、分阶段加以解决,直至彻底改变面貌。
三、推进措施
坚持把加强班子建设、解决突出问题、发挥党员作用、健全工作制度、发展农村经济贯穿转化提升的全过程,抓住重点,突破难点,务求实效。
一是选好配强村级班子,提升村级组织战斗力。对村党组织班子不健全的,要积极物色人选,尽快配齐配强;对村“两委”班子不团结、不协调的,采取谈心谈话、召开组织生活会等方式,深入开展批评与自我批评,进一步明确职责分工,健全工作运行机制,促使其团结协作,形成合力;对思想整顿成效不明显、履职能力较差、群众意见较大的村党组织成员,要给予组织调整。特别要选准配强村党组织书记,临时无合适人选的,可由机关干部兼任,并确定1-2名重点培养对象,实行重点培养,条件成熟时,及时调整为村党组织书记。
二是集中解决突出问题,推进农村和谐稳定。对梳理出的问题,要整合各方面资源和力量,按照先急后缓、先易后难的原则,集中清查解决,并采取适当方式及时向群众作出公开答复。对存在突出信访问题的,要盯上靠上,理顺群众情绪,化解不和谐因素,确保村内稳定。对影响村级正常工作和经济发展秩序的,要依法进行宣传教育,违纪违法的要坚决予以处理。对基础条件较差、公益设施落后的,要整合各类资源,积极争取和优先安排上级的项目和资金,帮助尽快改变落后面貌。对一时不能解决的问题,要向群众解释清楚,取得群众的理解和支持。
三是健全完善工作机制,促进村级组织工作规范化。认真落实村干部集中办公和挂牌值班制度,全面推行村内事项限时办结和为民服务全程代理制度。积极推行“四议两公开”和“五步决策工作法”等民主决策制度,健全完善“村规民约”,不断深化党务、村务、财务公开,健全完善以自我教育、自我管理、自我服务为主的民主管理制度。建立健全村务监督委员会、村民代表议事会、村民理财小组等机构,建立经常性、长期性的监督机制。
四是加强党员队伍建设,发挥党员的模范带头作用。认真落实“三会一课”、“党员活动日”等制度,加强党员教育管理,不断增强党员的党性意识和主体意识。认真落实“双诺双评”、无职党员设岗定责等制度,不断完善农村党员作用发挥机制,教育引导党员充分发挥先锋模范作用。规范发展党员工作,严格发展程序,突出发展重点,及时把政治素质高、文化程度高、致富带富能力强的优秀青年农民吸收到党内来,培养村级后备力量。
五是发展壮大集体经济,加快农民增收致富步伐。立足薄弱村实际,围绕当地产业布局和市场需求,进一步理清发展思路,确立发展重点和主导产业,找准一条适合薄弱村发展和农民群众增收致富的好路子。要积极培育各种类型的产业示范户,发挥示范户的影响 ……(未完,全文共3911字,当前仅显示1975字,请阅读下面提示信息。收藏《县委关于实施薄弱村转化提升工程的意见》