副市长在2013年全市防汛抗旱工作动员会上的讲话

目录/提纲：……
一、要统一思想认识
一是从气象、气候的预测情况来看不乐观
二是水利工程防洪能力不可高估
一是堤防建设标准偏低
二是病险水库工程度汛隐患多
三是河道淤积淤塞严重
四是城区排涝管网不畅
三是干部群众思想松懈情况普遍存在
二、要注重科学防范
一要坚持以人为本
二要着重以防为主
三、要突出工作重点
一是突出病险水库防洪保安
二是突出防御山洪地质灾害
三是狠抓城区防涝排渍
四是积极避防雷电暴雨大风
四、要积极认真准备
一是扎实做好预案
二是物资器材要有保障
三是加强预测预报
五、要抓紧水利建设
一是加快库区建设
二是积极筹划面上水利工程建设
三是尽早筹划今冬明春的水利建设工作
四是强化砂石整治工作
六、要严明防汛纪律
……
在全市防汛抗旱工作动员会上的讲话

市政府副市长、市防指指挥长 黎石秋
（根据录音整理，未经本人审阅）
2013年4月9日

同志们：
刚才，增加局长就今年全市防汛抗旱工作进行了具体安排，等会，英杰副市长还将就做好城区防汛工作提出有针对性的意见并进行全面部署。市委、市政府今天专题召开防汛抗旱工作动员大会，主要是分析防汛抗旱形势，统一防大汛、抗大旱的思想，进一步部署今年的防汛抗旱工作。大家一定要认真贯彻落实这次会议精神，动员和组织全市广大干部群众，真抓实干，切实做好防大汛、抗大灾的准备工作，奋力夺取今年防汛抗旱工作的新胜利。下面，我强调六个方面的意见。
一、要统一思想认识
今年我市防汛抗旱面临的形势复杂而又严峻，必须引起大家的高度关注、高度重视：
一是从气象、气候的预测情况来看不乐观。从水文气象部门的预
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略579字，正式会员可完整阅读）……　
城区遇强降雨，市区极易出现内涝现象，危及人民群众的生命财产安全。
三是干部群众思想松懈情况普遍存在。去年以来，各级党委换届，今年政府也换届，一大批干部走上新的领导岗位。相当部分领导干部缺乏迎战暴雨高洪的实践经验，对防汛工作不太熟练，敏感性不强，缺乏迎洪度汛、防灾抗灾的实战经验。加之，部分干部群众错误地认为，长沙城乡防洪标准提高了，堤防加固了，也可以高枕无忧了，从而滋生了侥幸心理和松懈情绪。就防汛抗旱工作来说，思想的麻痹是最大的危险，思想的松懈是最大的隐患。
由此分析，今年我市的防汛抗旱形势确实严峻而又复杂。各级各部门务必充分估计形势，时刻绷紧防汛抗旱这根弦，切实增强责任意识、危机意识，从最坏处着想，往最好处努力，真正做到防患于未然，确保安全度汛。
二、要注重科学防范
一要坚持以人为本。各级各部门一定要牢固树立生命至上、安全至上的观念，始终把人民群众生命安全放在第一位，始终把维护人民群众的切身利益放在第一位。所有的防灾抗灾措施，都要以确保人民生命财产安全为核心来制定。
二要着重以防为主。还是那几句老话：“有灾无灾要作有灾的准备，大灾小灾要作大灾的准备”。 水文气象部门要尽量的做准短期预测预报，切实加强长期预警预报，用行业的责任心和先进的技术手段认认真真做好汛期水文气象预报，打消顾虑，实事求是地将预测信息及时向各级各部门通报。各级各部门要根据预测预报，认真研判，做到心中有数、有备无患。一旦出现灾情，要确保人民群众生命安全，将财产损失降到最低。
三、要突出工作重点
一是突出病险水库防洪保安。目前，我市还有部分病险水库未得到治理，要切实加强调度和防守，做好防洪保安预案，落实各项抢险措施，对于不能蓄水的病险水库一定要空库运行，确保安全。
二是突出防御山洪地质灾害。宁乡沩山、浏阳大围山两大暴雨中心、望城及长沙县部分区域是山洪地质灾害的多发易发区域，也是历年防灾抗灾工作中容易造成人员伤亡的薄弱环节。春节以来持续低温阴雨使得土壤含水量已趋于饱和，发生地质灾害的可能性很大，必须引起我们以足够重视的意识来加以防患。
三是狠抓城区防涝排渍。主城区和县城要以强化防涝排渍能力为重点，进一步开展隐患排查，明确责任主体，落实度汛措施。
四是积极避防雷电暴雨大风。各级各部门要积极应对因雷电暴雨大风引发的次生灾害，巡查抢险人员、野外作业人员要主动避防，确保人身安全。特别是浏阳市和宁乡县要加以高度关注和避防。
四、要积极认真准备
一是扎实做好预案。各地要扎实做好防汛抗灾预案，增强各类预案的科学性、针对性和可操作性。预案一经制定，该让群众知道的，必须通过各种方式告知广大群众。
二是物资器材要有保障。这里要特别强调：各级要积极筹措资金，抓紧储备物资，对商业储备的砂卵石要签订供应合同，落实库存，绝不允许“唱空城计”。
三是加强预测预报。气象、水文部门要科学预测，反复研判，大胆预报。各级防汛部门要按照3月26日上午市防指第一次汛情形势会商会议上的要求，建立健全预警信息平台，提高汛情覆盖面，将 ……（未完，全文共3221字，当前仅显示1627字，请阅读下面提示信息。收藏《副市长在2013年全市防汛抗旱工作动员会上的讲话》）