乡煤矿安全生产工作意见

目录/提纲：……
一、指导思想
二、工作目标
三、工作措施
（一）加强安全监督管理，落实矿井安全生产主体责任
3、定期召开安全生产形势分析会议
4、实行安全生产管理综合评估
5、强化安全目标管理
6、加强煤矿安全监管执法和技术指导
7、严格责任追究
8、加强社会监督
（二）加强技术基础管理，落实矿井安全生产技术责任
2、加强安全生产专业技术服务管理
（三）加强安全基础管理，不断提升安全质量
3、建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度
（四）加大安全科技投入，提升矿井技术装备水平
1、加强煤矿开采装备建设
2、强化煤矿“六大系统”管理
4、坚决淘汰禁用和落后技术装备
5、严格执行煤矿设备安全管理制度
（五）完善应急管理机制，提高矿井安全生产应急处置能力
1、建立完善安全生产监测监控及预警预报体系
2、健全完善预报预警预防机制
3、加强监测监控系统联网管理
（六）严格职业资格准入，推进矿井职业化队伍建设
1、严格从业人员资格准入管理
3、加强队伍的职业保障
（七）强化安全技术培训，不断提高从业人员的整体素质
1、加强管理，夯实培训体系
2、强化执法，确保从业人员持证上岗
……
乡煤矿安全生产工作意见

2011年是 “十二五”的开局之年，对全乡煤矿企业的发展具有重要的意义。为进一步抓好煤矿安全生产工作，推动全乡煤矿安全生产形势持续稳定发展，根据上级要求，结合我乡煤矿实际，制订2012年全乡煤矿安全生产工作意见。
一、指导思想
以科学发展观为统领，坚持以人为本，以党的十七届四中、五中、六中全会精神为指导，进一步牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深化安全质量标准化建设，大力开展安全隐患排查整治，加强安全监管与执法检查，强化风险预控和安全应急管理。坚持依法依规生产经营，着力推动企业安全生产主体责任落实，强化安全生产管理综合评估、安全目标考核和责任追究，巩固煤矿安全生产形势持续稳定的大好局面，为实现全乡经济又快又好发展营造良好的环境。
二、工作目标
坚决杜绝较大以上事故发生，切实减少一般事故，力争实现安全零事故。
三、工作措施
（一）加强安全监督管理，落实矿井安全生产主体责任
1．
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略680字，正式会员可完整阅读）……　
谎报、延报、拒报。对于思想不重视、责任不落实、工作不到位，疏于防范、疏于管理、疏于监督等失职渎职行为，安全生产状况持续被动、重大隐患得不到及时有效治理的煤矿主要负责人实施约谈和问责，并给予罚款等行政处罚。
8.加强社会监督。充分发挥各级人员的作用，依法维护和落实煤矿职工对安全生产的参与权与监督权，鼓励职工监督举报各类安全隐患，对举报者予以奖励。要进一步畅通安全生产的社会监督渠道，设立举报箱，公布举报电话，接受人民群众的公开监督。
（二）加强技术基础管理，落实矿井安全生产技术责任
1．健全以总工程师为核心的技术管理体系。总工程师对“一通三防”、防治水和冲击地压防治等技术工作全面负责。各煤矿要严格按照上级有关文件要求配齐各级技术管理人员，各类煤矿工程技术人员占企业生产定员总数均不少于5%。
2.加强安全生产专业技术服务管理。煤矿不能独立完成或必须委托的技术管理工作，如：安全生产评价、宣传教育、安全培训、检测检验等，必须委托具有依法取得相关资质的机构完成。
（三）加强安全基础管理，不断提升安全质量
1．加强队伍班组建设。以提高班组长素质，建立科学高效班组管理制度推进班组建设工作，提高班组长待遇，赋予班组长必要权利，最大限度的调动班组长管理的积极性，积极做好金牌班组及班组长、优秀班组及班组长的评选表彰等工作，切实提升区队班组管理水平。
2．严格落实安全隐患排查治理制度。立足于“查大系统、治大隐患、防大事故”，突出“一通三防”、防治水和冲击地压三个重点，以及易由自然灾害引发事故灾难的隐患点等，充分发挥专家技术人才作用，从严从深从细排查安全隐患，做到不留死角。坚持完善安全隐患排查治理制度，严格执行安全隐患治理措施、责任、资金、期限、应急预案和监控“六落实”。
3.建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度。每月进行一次安全生产隐患整改效果评价并上报备案。积极调研实施安全隐患信息管理软件，建立隐患管理数据库，确保隐患排查治理闭环管理到位。
（四）加大安全科技投入，提升矿井技术装备水平
1.加强煤矿开采装备建设。重点推进采煤、掘进、运输装备的技术改造与技术提升，坚持“能上综采上综采、不能上综采上普采、严格控制炮采”的原则，努力提高煤炭生产机械化、自动化、智能化水平，实现减人提效保安。
2.强化煤矿“六大系统”管理。制定煤矿已装备的“五大系统”年度完善升级计划，完善相关制度，加强日常管理，确保“五大系统”正常稳定工作，紧急避险系统上报施工方案。
3．坚持加大安全投入。按照上级有关文件规定，据实足额提取安全管理和维简费。制定安全费用、维简费提取和使用计划，专款用于安全技术措施和隐患治理。各单位要加强对煤炭安全费用、维简费提取和使用情况的检查，建立完善煤炭安全费用、维简费和科研费用提取使用情况年度报告制度。
4.坚决淘汰禁用和落后技术装备。按照国家规定，强制淘汰国家明令禁用设备和超过使用年限的老旧杂设备。把好设备进入关和维修关，保证按标准要求使用和维修设备，坚决杜绝使用机电产品无煤安标志产品、非防爆产品。
5.严格执行煤矿设备安全管理制度。要健全完善矿井设备采购供应管理、入井检验、安装交接验收、巡回检查、定期检测检验、维护保养、检修以及报废淘汰等制度，明确岗位职责。凡发现设备安全管理不到位，检查、维护、更新不及时的，要立即责令整改。
（五）完善应急管理机制，提高矿井安全生产应急处置能力
1.建立完善安全生产监测监控及预警预报体系。积极学习其他煤矿先进风险预控管理法，制定出一套适合矿井 ……（未完，全文共3779字，当前仅显示1908字，请阅读下面提示信息。收藏《乡煤矿安全生产工作意见》）