全市先锋引领工程实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、目标任务
三、工作措施
（一）实施理想信念教育工程，为北海率先发展凝聚精神动力
（三）实施骨干队伍建设工程，为北海率先发展打造中坚力量
（四）实施人才优先发展工程，为北海率先发展强化人才支撑
（五）实施基层党建创新工程，为北海率先发展夯实基层基础
四、工作要求
（一）加强组织领导，抓好责任落实
（二）建立督查机制，确保有序推进
（三）加大宣传力度，营造浓厚氛围
……
全市先锋引领工程实施方案

为充分发挥党的建设政治保障作用，推动北海在广西率先全面建成小康社会，在全市各级党组织和广大党员干部中实施先锋引领工程。现提出如下实施方案：
一、指导思想
以_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、自治区和北海市第十次党代会精神，坚持围绕中心、服务大局，解放思想、改革创新，以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以“服务率先发展，铸就坚强堡垒”为主题，坚持统筹协调，联动推进，充分发挥党员、干部、人才的先锋引领和示范带动作用，更实更好地推进党的建设创新发展，为北海在广西率先全面建成小康社会提供坚强的政治和组织保障。
二、目标任务
贯彻落实党的十八大关于提高党的建设科学化水平的总体部署，紧密结合北海实际，大力实施“理想信念教育、干部作风转变、骨干队伍建设、人才优先发展、基层党建创新”五个子工程，实现“六大目标”：即党员干部精神动力不断增强，理想信念更加坚定；干部作风明显转变，党群关系更加密切；骨干队伍全面加强，中坚作用更加突出；优秀人才广泛集聚，人才支撑更加凸显；党组织和党员服务能力持续提升，基层基础更加坚实；党建引领有效发挥，服务保障更加有力。
三、工作措施
（一）实施理想信
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略852字，正式会员可完整阅读）……　
的导向、评价、监督作用，使党员干部重德、修德、守德、立德。充分发挥共产党人的道德人格力量，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。
(二)实施干部作风转变工程，为北海率先发展营造清正环境
着眼于保持党和人民群众的血肉联系，以“转作风、解难题、优环境、促发展”为目标，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，在干部队伍中大兴为民务实清廉之风，使各项工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。
1.深入开展主题教育实践活动。按照中央和自治区党委的部署要求，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育活动。坚持试点先行，分批展开，把“入基层、转作风、办实事”贯穿始终，严格步骤程序，创新活动载体，加强分类指导，突出为民务实清廉主题，突出解决实际问题，突出提高做好群众工作能力，突出领导干部这个重点，用_的精神，坚持批评与自我批评，切实达到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的实际效果，着力解决一些党员干部中出现的庸懒散奢现象和“小富即安、小成即止”自满思想、“坐而论道、坐享其成”消极倾向，强力转作风促发展。
2.广泛开展“五表率”争创活动。围绕推动产业发展、促进文化繁荣、改善社会民生，在全市各级各单位和广大党员干部中开展争当“模范履职的表率、联系群众的表率、服务基层的表率、真抓实干的表率、清正廉洁的表率”争创活动，评选表彰50个“为民务实清廉”先进集体、100名“为民务实清廉”先进个人。发挥先进典型的示范带动作用，引导党员干部把心思和精力用在掌握实情、真抓实干、攻坚克难、务求实效上，使人民群众得到实实在在的实惠，感受到转变作风带来实实在在的变化。
3.健全完善干部作风转变机制。强化作风导向引领，在干部教育中注重作风养成，在干部选拔中树立作风导向，在干部考核中执行作风标准，切实做到用好的作风选作风好的人，从完善选人用人机制上推动干部作风转变；继续推行“四定”（定时间、定人员、定职责、定进度）办法落实责任、“两全”（全时段、全方位）模式考核干部、“两评一述”（领导点评、集中测评、实绩陈述）推进工作等行之有效的措施，从完善工作落实机制上推动干部作风转变；贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”及其实施细则，强化干部日常管理监督，加强对领导机关和领导干部特别是主要领导干部的监督，强化对重点领域、重要部门、关键岗位干部的管理，强化效能监察，推进问责问廉，着力治庸治懒治散治奢，从完善监督约束机制上推动干部作风转变。
（三）实施骨干队伍建设工程，为北海率先发展打造中坚力量
着眼于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍，以深化干部人事制度改革为抓手，大力实施“四大行动”，激励干部在发展实践中自我加压、奋勇争先，努力把干部资源转化为北海率先发展的坚强保障。
1.实施领导班子“领航行动”。突出领导班子思想政治建设这个重点，切实抓好以民主集中制为核心的领导班子内部制度建设，着力建设“政治思想好、发展业绩好、勤政为民好、团结和谐好、廉洁公正好”的“五好领导班子”。多种措施提高各级领导班子把握方向、带好队伍、执行政策、推动发展、促进和谐、保持清廉的能力素质，充分发挥各级领导班子核心引领、示范带动作用，引导广大干部群众合力攻坚克难，致力把事干成，全力推进跨越。
2.开展干部一线“建功行动”。实施千名干部服务一线计划，每年选派千名优秀干部到项目建设一线、化解矛盾一线、维护稳定一线建功立业，致力于加强产业支撑、稳定基层基础、推动科学发展。把考察干部的重心转向一线，继续采取动态跟踪考核和“四比”方法科学评价干部实绩，把发展实绩作为干部选拔任用的重要依据。继续突出“三个一线”选人用人导向，加大实绩考核运用，把那些敢于负责、勇于担当、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔出来，在全市形成“能力在一线培养、实绩在一线考核、形象在一线树立、用人在一线选拔”的良好风气。
3.深化选人用人“阳光行动”。坚定不移地深化干部人事制度改革，贯彻民主、公开、竞争、择优方针，规范干部初始提名，改进民主推荐办法，扩大干部工作民主和提高民主质量。大力推进竞争性选拔，完善竞争性选拔干部方式，提高竞争性选拔质量，采取公推公选、公开遴选、竞职比选等多种有效方式，选拔使用好推动发展的“带头人”、维护稳定的“责任人”、增进和谐的“推动人”，进一步提高选人用人公信度，释放改革正能量，激发队伍活力，在全市形成“ ……（未完，全文共6817字，当前仅显示2394字，请阅读下面提示信息。收藏《全市先锋引领工程实施方案》）