地方税务局2013年加强作风建设实施意见

目录/提纲：……
一、作风建设目标要求
二、作风建设主要任务
（一）明确重点，狠抓落实，建设勤廉高效的地税机关
一是深入推进依法行政，进一步提高税收执法水平
一要加强收入统筹
二要完善机制制度
三要规范执法行为
二是着力优化纳税服务，不断增强纳税人的满意度
一要服务经济社会发展
二要整合纳税服务功能
三是进一步加强队伍建设，努力打造创先争优新局面
一要坚持先进典型引导
二要坚持文化建设引路
三要坚持绩效考核激励
（二）创新载体，建设品牌，树立全市一流的作风形象
一是深入开展“提效争先”活动
二是深入推进“三解三促进”活动
三是深入开展作风“回头看”活动
四是持续开展主题教育活动
五是深入开展创先争优活动
六是着力推进“品牌”创建活动
七是积极推进税收宣传活动
八是扎实开展“明查暗访”活动
九是认真做好评先评优活动
三、作风建设具体要求
一要在明确责任、健全机制上求落实
二要在强化督查、严明纪律上见成效
三要在总结研究、拓展成果上寻突破
……
地方税务局2013年加强作风建设实施意见
2013年加强作风建设实施意见

　　为深入贯彻党的十八大精神以及中央“八项规定”，结合泗洪地税实际，着力解决服务意识淡薄、工作效能低下、工作能力不强以及庸懒散奢等“机关病”，根据市局关于作风建设的要求以及年度工作重点，现就全县地税系统2013年度作风建设提出如下意见。

　　一、作风建设目标要求

　　以狠抓《规定》落实为重点，以深入开展“三解三促”活动为抓手，以建设为民务实清廉高效的服务型机关为目标，不断提高“三服务”的能力和水平。坚持求真务实、真抓实干，有效整治庸懒散奢等“机关病”，把改进作风同为纳税人办实事办好事结合起来，同解决税收事业发展中的实际问题结合起来，让纳税人得到实实在在的利益，见到实实在在的成效。引领全系统干部职工改进作风、务实为民、创先争优，加大治庸治懒治散力度，把改进作风作为党建工作的重点，思想上高度重视，行动上高度自觉；以作风建设的新成效，成为端正党风政风、抵制不良之风、转变社会风气的战鼓，凝聚起推动地税事业发展的强大力量，努力实现税法遵从度和纳税人满意度“双提升”。

　　二、作风建设主要任务

　　2013年全县地税系统作风建设任务要在认真分析总结社会评议的基础上，加强整改、确保重点、创新
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告，为领导提供前瞻性的思考和建议。认真贯彻落实结构性减税政策，促进企业发展转型升级。全面调查研究企业经营困难，及时主动地落实好企业税费减、免、缓政策规定。进一步宣传落实扶持中小企业和民营企业发展，促进战略性新兴产业、现代服务业、文化产业发展，引导地方产业结构优化升级，以及鼓励就业再就业、增加居民可支配收入等方面的税收政策，将地方税收服务效能实实在在地体现在经济发展之中。二要整合纳税服务功能。做优服务窗口，将办税服务厅建设为集办税、咨询、辅导、_、低风险应对为一体的服务平台。简化办税流程，推行综合性涉税报表，提高窗口办件速度。全面推广涉税资料电子化采集，减轻纳税人资料报送和窗口服务人员负担。继续推行“区域通办”，打破空间限制，最大程度方便纳税人缴税。做细个性化服务，规范“纳税人之家”，深化“纳税人之家”活动内容，通过平等沟通、征纳互动，预防和化解矛盾，促进税法遵从。

　　三是进一步加强队伍建设，努力打造创先争优新局面。一要坚持先进典型引导。大力挖掘、培植和宣传先进典型，通过典型示范作用，弘扬新风正气，积极营造无私奉献、扎实工作、创先争优的良好风气；二要坚持文化建设引路。贯彻落实以人为本的理念，努力形成具有泗洪地税特色的文化氛围。多途径加强与干部的沟通，广开言路、凝聚人心，群策群力、共谋发展。切实关心干部职工的业余生活，定期组织科学、健康的文体娱乐活动，释放工作压力，促进身心健康。三要坚持绩效考核激励。继续探索与税源专业化管理相配套的绩效管理新模式，围绕“有效作为、履行职能”来构建以“班子+团队”为核心的绩效考核体系，为改革的顺利推行和更高水平“三个一流”目标的实现提供基本的激励制度保障。

　　（二）创新载体，建设品牌，树立全市一流的作风形象

　　一是深入开展 “提效争先”活动。紧扣2013年全县地税工作总体目标和任务，按照“加速转型、提效争先”的要求，通过构筑流程防控、纠错防控、核查防控、问责防控“四道防线”，形成一个覆盖各税种、多行业、全环节，涉及纳税人税法遵从、征税人执法责任的防控体系，努力抓好“风险分析、等级排序、应对任务推送”，着力探索建立客观公正、科学民主、导向鲜明的考核评价机制。引导党员干部把“提效争先”活动作为创先争优的有效途径，切实增强绩效争先意识和能力，做到工作业绩跟好的拼，工作能力跟强的比，以每一位机关党员干部个人绩效的大提升，推动每一个机关部门绩效的整体提升，确保全年各项工作目标任务全面完成。

　　责任单位：监察室牵头，各科室、分局（局）配合。

　　二是深入推进“三解三促进”活动。围绕园区企业最关心、最直接、最现实的问题坚持高标准找差距、高要求定目标、高质量抓整改，切实推动机关办事提速、服务提质、效能提升。认真落实“一线工作法”，进一步巩固“转作风、提效能、优环境、促发展”主题活动成果，将“三解三促”活动向“园区”深层次辐射，职能科室认真落实优惠措施和服务事项，使服务“纵向到底、横向到边”，适时组织政策公开发布和专题解读，面向园区企业开展政策咨询答疑，确保机关服务承诺公开、举措落到实处、政策兑现到位。

　　责任单位：监察室牵头，税政科、征管科配合。

　　三是深入开展作风“回头看”活动。坚持从纳税人反映强烈的问题改起，多听纳税人的意见呼声，纳税人期盼什么就努力做好什么，让纳税人看到实实在在的变化。通过各单位自查、县局组织督查的方式，认真检查民主评议中发现的问题整改是否到位，措施是否具体有效，从源头上预防问题发生机制是否健全等，邀请行风监察员对窗口规范化服务以及机关工作人员纪律作风等情况进行监督检查，从最能体现良好作风的具体事情抓起，进一步提高地税部门行政效能。

　　责任单位：监察室牵头，党办室、分局（局）配合。

　　四是持续开展主题教育活动。贯彻落实《全省地税系统工作人员职业道德规范》，通过开展读一本书、党员宣誓、演讲比赛、征文活动，以及组织培训和全系统业务考试、勤廉教育、选树道德模范等方式，进一步提升地税系统公务员职业道德和业务能力，努力造就一支政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意的公务员队伍。

　　责任单位：人事教育科牵头，监察室配合。

　　五是深入开展创先争优活动。深入开展 “五个好、五带头”、“群众满意基层站所”、“规范执法示范单位”、“群众满意的窗口服务单位”等创建活动，积极推进“服务零距离、满意在地税”服务品牌建设。通过进一步组织培训竞赛、优化服务举措、推行公开评议等方式，增强地税基层窗口服务单位 ……（未完，全文共4832字，当前仅显示2441字，请阅读下面提示信息。收藏《地方税务局2013年加强作风建设实施意见》）