2013年民政工作务虚会上的交流发言材料（社区管理创新）

目录/提纲：……
一、抓机构组建
二、抓机制创新
一是建立社区事务共商共治机制
三是建立服务项目化运作机制
四是建立居委会人员和社工测评机制
五是建立居委会干部薪酬机制
三、抓属地民选
四、抓服务延伸
五、抓规范建设
六、抓干部培训
……
2013年民政工作务虚会上的交流发言材料（社区管理创新）

乡镇：加强社区管理创新 促进和谐社会建设
新桥镇在完成“撤村建居”工作后，目前共有10个“村改居”居委会、8个导入人口居委会、1个外来人员管委会，现有常住人口19.6万人，其中户籍人口3万人。在社区管理中根据居住房屋性质的不同，居住对象社会需求和民主参与意识的差别，全镇社区分为三种类型：以导入人口居住为主的新闵房产小区、以本地居民为主的动迁安置小区和以外来从业人员为主的外来人口居住中心。按照不同类型实施工作指导、差别考核、个性发展要求，初步形成了“分类管理，夯实基础，整合资源，和谐共融”的“镇管社区”总体思路。
为进一步深化社区管理，夯实社区基础，探索社区有效管理模式，今年2月以来，新浜镇开始筹备启动“镇管社区”模式创新试点工作，经过大量的调查研究，最终确定以市区导入人口为主的房产区即新闵
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治安工作，完成政府提供给居民的各类服务、管理工作。在居委会层面撤销原四个居委会，建立九个居委会，其中场西居委会保持原有模式不变，同时成立各居民区党组织。各居委会相应成立社工分站，由居委会主任担任社工分站站长，负责对社工的管理和社区服务业务的落实。
二、抓机制创新
一是建立社区事务共商共治机制。做实做强在社区党委领导下的，由居民代表、驻区单位、社会组织、政府部门单位参加的社区委员会共商共治共议平台。注重发挥党代表、人大代表、政协委员和各类社会组织在广泛联系居民群众中的积极作用。二是建立协调服务机制，加强“两委一中心”与政府各职能部门、区属各条线单位业务工作的沟通、协调；构建居民区党组织、居委会、物业公司、业委会等驻区单位、社会组织的互联互动工作机制；充分发挥新闵社区服务中心在居民自治建设中的专业指导作用。三是建立服务项目化运作机制。居委会根据实际，可提出具有一定特色、良好社区反响、能有效弥补公共服务不足的项目化方案，经评议、评估等程序，政府给予专项资金支持，以切实推进基层民主建设，使政府把资金用最有效的方式满足在最需要的地方和对象上。四是建立居委会人员和社工测评机制。配强社区“两委一中心”干部队伍，抓好居委会“一把手”管理工程，提高领导水平。建立属地选举产生居委会成员工作绩效第三方测评机制，实行社工双向管理机制，社工站和居委会共同实施社工、协管员管理，居委会具有对社工工作薪酬考核奖惩的相应权重。五是建立居委会干部薪酬机制。在明确居委会的“三自”职能定位的基础上，居委会成员的报酬按照年龄、岗位、工作形式不同在其任期内给予一定津贴补贴。当选主任为全日制，待遇由基本津贴、职称津贴、岗位津贴、社区服务年限补贴、年终奖励和福利组成，年报酬约3.3万/年，就业年龄段的另缴社会保险。兼职委员每月享受200元补贴，不再享受其他津贴和福利。
三、抓属地民选
根据新闵地区导入居民来自五湖四海的特点，为了打好今后民主自治、社区共治的基础，充分尊重群众意愿，最大限度地集中民智、凝聚民意，充分利用2012年居委会换届的契机，着力推动居委会干部属地民选。新闵社区8个居委区党组织先后召开了200多个居民会议，先后选举产生了居民小组长、居民代表、居委会成员，在每一次的会议中，在每一次的选举、推荐中、在选举的每一个环节中，都充分的动员宣传更多的居民关心社区、参与社区。在这次选举中，新闵社区8个居委会选民的参选率为90.1%，居委会成员全部实现属地化。
四、抓服务延伸
整合政府资源，已实现四个工作站的实体化运作，目前正在结合社区生活服务中心虚拟平台建设，引入市区社会组织“屋里厢”对社区需求进行广泛调研，并与漕河泾开发区的博超科技公司取得洽谈合作，将在新闵地区范围内选择符合条件的10名孤老，为其免费安装博超智能安防报警系统。与“拉卡拉”公司协商合作，在新闵社区先行试点，通过安装“拉卡拉”刷卡机，实现还款、缴费、充值等功能，让居民享受到更加便捷、轻松、全面的社区服务。
五、抓规范建设
新闵社区服务中心正式启用，中心办公面积430平方米，主要承担政府下沉社区的社会事务的管理和服务，下设四个工作站，同时还设立了新闵 ……（未完，全文共2674字，当前仅显示1700字，请阅读下面提示信息。收藏《2013年民政工作务虚会上的交流发言材料（社区管理创新）》）