在基层党建调研座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、建立健全抓班子强队伍聚人才的长效机制
一是要健全培养选拔机制
二是要健全教育培训机制
三是要健全保障激励机制
四是要健全管理监督机制
二、认真谋划开展群众路线教育实践活动
一是要把握总体要求
二是要明确目标任务
三是要遵循基本原则
四是要掌握方法步骤
三、积极探索创建服务型基层党组织
一是要明确服务重点
二是要健全服务机制
三是要创新服务载体
四、扎实抓好党员队伍建设
一是要改进党员发展工作
二是要抓好党员教育培训
三是要强化流动党员管理服务
……
扎实做好基层工作
努力实现群众的发展梦、致富梦、和谐梦
——4月18日在基层党建调研座谈会上的讲话（摘要）

一、建立健全抓班子强队伍聚人才的长效机制。抓班子强队伍聚人才，是基层组织建设的重中之重。抓好这个重中之重，最根本的是要建立务实管用的长效机制。一是要健全培养选拔机制。要进一步拓宽选人视野，打破资历、身份、行业、地域等界限，坚持“六个一批”的选任方式，使“一好双强”型村、社区干部达到85%以上。要抓好基层组织后备人才队伍建设，建立后备人才库，确保党组织书记后备人选常年不少于1人。要把大学生村官纳入村级后备干部，加强跟踪培养，促其成长成才。二是要健全教育培训机制。要把村、社区干部纳入干部培训整体规划，分级负责培训，培训的主要责任在区县，市委组织部每年举办示范培训班，确保实现全覆盖。要保证学习时间，其中书记、主任每年培训不少于7天。要针对基层
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准备工作，特别是要有针对性地制定好实施意见和工作方案。一是要把握总体要求。党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，确保通过实践活动，真正解决突出问题，进一步增强党的先进性和纯洁性。二是要明确目标任务。把贯彻落实中央八项规定作为切入点，努力实现树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色的目标要求。三是要遵循基本原则。把实践活动与工作实际结合起来，坚持正面教育为主、批评和自我批评、讲求实效、分类指导、领导带头、探索创新等基本原则。四是要掌握方法步骤。教育实践活动正式启动后，要按照中央和市委的规定要求，结合实际严格执行，确保教育实践活动有序推进，取得圆满成功。
三、积极探索创建服务型基层党组织。党的十八大提出建立学习型、创新型、服务型党组织。建设学习型党组织是建设服务型党组织的基础，通过学习型党组织建设可以提高认识和增强服务群众的本领；建设创新型党组织是建设服务型党组织的重要方法和手段，通过创新型党组织建设可以更好地服务广大基层党员和人民群众。近年来，各地围绕联系服务群众，大胆探索，创造出很多有益经验。要在认真总结这些经验基础上，研究制定创建服务型基层党组织实施意见。一是要明确服务重点。不同的领域，服务群众的重点有所不同。在农村，重点是服务农业发展、带领群众增收致富。同时还要关心服务困难群众、空巢老人、留守儿童，帮助他们解决实际问题。在社区，主要任务就是服务，重点是帮助社区居民、流动人口、低收入家庭解决实际问题，通过服务让社区群众得到更多的实惠，促进社区文明和谐。二是要健全服务机制。要进一步完善基层党组织接待走访群众、村干部全程代办群众事务、社区党员红岩志愿服务制度。现在，经过撤乡并镇，很多村离场镇很远，群众办事不方便，也很有意见。对此，基层组织要发挥积极作用，帮助群众办事，让群众“不跑路、办成事”，这既是联系群众，又是服务群众，是凝聚群众的一个新的很好的办法。要探索建立乡镇机关干部直接联系群众制度，努力实现所有乡镇党员干部至少联系1户群众、所有困难户至少有1名党员干部联系“两个全覆盖”。三是要创新服务载体。要建立有利于服务群众的组织架构，搭建服务平台，大力开展党员设岗定责、结对帮扶、承诺践诺、民情夜访、义工服务等活动。从这几天调研的情况看，农村基层组织活动阵地基本上都建起来了，关键是要完善配套设施，发挥功能。现在，社区的活动阵地建设还相对滞后，有大有小、有新有旧，有的社区甚至还没有阵地。各地要按照国务院办公厅《社区服务体系建设规划》有关要求，加快建设，确保社区活动公共用房和服务设施达到国家标准。为方便群众办事，有条件的，可以在活动阵地设置服务大厅；没条件的也要明确具体办事地点，并设立明显标志。要建立值班制度，保证活动阵地天天开门，保证服务群众有人头、有规章、有地方。
四、扎实抓好党员队伍建设。一是要改进党员发展工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”新16字方针，完善发展党员制度，严格标准和程序，有针对性地抓好党员发展工作。二是要抓好党员教育培训。要以“增强党性、提高素质”为出发点，进一步完善党员经常性教育机制，完 ……（未完，全文共2670字，当前仅显示1697字，请阅读下面提示信息。收藏《在基层党建调研座谈会上的讲话》）