湖北省“十一五”水土保持工作总结

目录/提纲：……
一、综合治理步伐明显加快
一是治理范围不断扩大
二是建设投入大幅增加
三是建设步伐明显加快
四是建设成效显著
二、人为水土流失得到有效控制
三是水土保持“三同时”制度得到落实
三、监测预报及网络建设全面开展
二是较早在全国实施了省级水土保持监测网络与信息系统二期工程建设
四是狠抓开发建设项目和重点工程监测
四、基础性工作全面加强
五、水土保持宣传教育深入开展
一是扎实推进水土保持国策宣传教育活动
二是积极开展水土保持科普知识宣传
三是积极开展水土保持政策法规和建设成就宣传
六、水土保持改革创新得到大力推进
一是水土保持机构队伍建设不断加强
二是水土保持_机制不断创新
三是工程建设管理制度不断完善
一是人为水土流失形势依然严峻
二是水土保持资金投入不足
三是行业自身发展的局限性
……
湖北省“十一五”水土保持工作总结

2006年以来，在水利部、长江委的大力支持下，在省委省政府的正确领导下，我省各级水利水保部门认真贯彻落实党中央、国务院加强生态文明建设的重大战略部署和水利部党组新的治水思路，以治理水土流失、改善生态环境、支持经济社会可持续发展为主线，调整思路，狠抓落实，与时俱进，开拓创新，水土保持各项工作取得很大成绩。过去的五年，是我省水土保持投入最多、治理成效最好、监督管理力度最大、改革发展最快的五年，标志着我省水土保持生态建设进入一个新的发展时期。
一、综合治理步伐明显加快
近五年来，我省水土流失综合治理明显加快主要体现在以下几个方面：一是治理范围不断扩大。在三峡库区、清江流域、大别山区等水蚀严重的山丘区，“长治”工程、水保世行贷款项目、石漠化治理、坡耕地综合整治试点等水土保持重点防治工程实施规模不断扩大。在南水北调的丹江口库区，以控制面源污染为主要目的丹江口库区水保重点治理工程稳步深入推进。在江汉平原湖区，启动实施的清洁型小流域试点工程已初步显现治理成效；在国家重点治
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初步形成。二是在监督管理的程序上进一步规范，加强了与水土保持委员会成员单位的联系和沟通，全面规范了交通、电力、水利等行业部门生产建设项目水土流失防治工作，初步形成了水行政主管部门监督管理，有关行业各负其责，共同防治水土流失的局面。三是水土保持“三同时”制度得到落实。“十一五”期间，全省共审批水土保持方案4404 项，验收水土保持设施 1147 个，督促开发建设项目落实水土保持设施治理费45.05亿元，各级开展水土保持执法检查达十几万次、出台规范性文件255 件。全省水土保持方案申报率达到80%以上，落实率达到85%，水土保持设施验收率达到70%，有效的遏制了人为水土流失。
三、监测预报及网络建设全面开展
“十一五”期间，我省积极开展水土保持监测工作。一是在全国率先编制了省级2010-2020年水土保持监测规划并通过了省政府办的批复，将全省水土保持监测工作纳入了规划化、制度化建设的轨道。二是较早在全国实施了省级水土保持监测网络与信息系统二期工程建设。建成的14个监测分站、2个示范监测点、38重点监测点和33个普通监测点已初步运行，举办了5期全省水土保持监测技术培训班和1期水土保持监测网络维护与管理工作培训班，培养了一批水土保持监测专业技术人员。三是开展了全省第四次水土流失遥感普查，编制了06-10年省级水土保持公报并向社会及时公告，受到水利部的高度表扬。四是狠抓开发建设项目和重点工程监测。对沪蓉西、武英公路、武九铁路等50多个大型开发建设项目和“长治”工程、水保世行贷款、生态修复、丹江口库区治理等一批水土保持重点工程进行了水土流失监测，取得了第一手监测数据，为项目的顺利开展和竣工验收提供了坚实的技术支撑。
四、基础性工作全面加强
近五年来，全省各级水行政主管部门高度重视并积极加强了水土保持基础性工作。一是及时完成了丹江口库区、水保世行贷款项目和“长治”工程、坡耕地综合整治、清洁型小流域等水土保持重点工程相应阶段的项目规划、可研报告和小流域初步设计工作，为中央投资的争取和项目的顺利实施打下了基础。二是组织力量编制完成了湖北省“十一五”、 “十二五”、武汉城市圈、三峡库区、淮河流域、石漠化防治、崩岗治理等区域性和专业性水土保持生态环境建设规划。三是以超常规的措施组织编制了《湖北近期（2009-2011）水土保持重点工程建设规划》、《湖北省易灾地区生态环境综合治理专项规划（水利部分）》，并按要求报出。四是按照水利部的统一部署，加强组织领导，落实普查经费，编制普查方案，选好普查试点，开展人员培训，全面启动了水土保持普查工作。这些水土保持基础性工作的加强和完善，不仅为我省上国家重点项目、争取更多中央投资提供了项目储备，而且为全省统筹协调发展水土保持的蓝图打下了坚实基础。
五、水土保持宣传教育深入开展
全省各地以宣传《水土保持法》为重点，采取灵活多样的形式，开展了卓有成效的宣传教育活动。一是扎实推进水土保持国策宣传教育活动。去年以来，各地通过召开纪念水土保持法颁布17周年新闻发布会、邀请记者深入水保重点治理区实地采访，在报刊网络上发表专题报道等多种形式，大力开展水土保持国策教育宣传。二是积极开展水土保持科普知识宣传。编印的《湖北水土保持科普知识》、《湖北水土保持与新农村建设》、《湖北水土保持画册》等，已成为社会各界了解湖北水土保持的重要窗口。建成的红安李西河、大冶金牛、广水大贵si、新州磨盘山等4个国家级水土保持科技示范园区，已逐步成为开展水土保持科学研究、成果展示和科普教育的重要基地。三是积极开展水土保持政策法规和建设成就宣传。各级水行政主管部门以单位或政府名义树立宣传牌、流域碑，印发宣传资料，举办知识竞赛、文艺演出等，大力开展水保政策法规和建设成就宣传，取得了良好的社会效应。
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