水土保持小流域实施方案

目录/提纲：……
（一）地质、地貌
1、地质
2、地貌
（二）土壤、植被
1、土壤
（三）水文、气象
（一）行政区划
（二）土地利用现状
（三）经济情况
（四）农村基础设施状况
三、造林措施：包括坡耕地造生态林、坡耕地造经济林、荒山营造生态林
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水土保持小流域实施方案

1 综合说明
1.1 项目背景
**库区及上游是南水北调中线工程的水源地。南水北调中线工程是解决我国京、津及华北地区缺水，实现水资源优化配置的一项特大型工程。做好**库区及上游水土保持工作，通过建设一批高质量的治理样板，带动提高重点防治工程的整体水平。不仅对确保南水北调中线工程水质安全，而且对促进该区域经济社会发展、全面建设小康社会、实现人与自然和谐相处具有重要意义。
1.2 小流域选择及小流域概况
按照协调一致、区域完整、不重复、示范带动、择优安排的原则选择并规划了沙沟河小流域综合治理工程。该流域位于县城东北部低山丘陵地带，涉及老道si镇的**、**村及**镇**、**、**、**、**村7个行政村。总人口7900人，其中农业人口7800人,人口密度158人/km2，农业劳动力5200人。土地总面积49.91km2，其中水土流失面积34.85km2，占土地总面积的69.8%。现有耕地1266hm2,其中基本农田469hm2,人均基本农田0.9亩,人均产粮393kg，人均纯收入4374元。
1.3 建设目标和任务
规划治理水土流失面积34.85km2，其中综合治理面积14.10km2，包括坡改粮梯103hm2（石坎梯地65.5hm2，土坎梯地37.5hm2），修建蓄水池10口，沉沙池36个，排灌沟渠11km，田间道路9km,谷坊7座，新修河堤1.3km, 整治塘堰3座；坡耕地造生态林374hm2,坡耕地造经济林320hm2，荒山造生态林613hm2，植物护埂6.25km；实施生态修复面积20.75km2，落实封育管护人员7名，疏林补植28.82万株，封禁标牌5块，网围栏3km，省柴灶10个,沼气池10口。
主要建设目标为：使流域水土流失治理程度达100 %，减少土壤侵蚀达到70%以上，林草面积达宜林宜草面积的85%以上，林草覆盖度达到50%以上，流域内水土流失得到初步治理，人均达到1亩以上基本农田，0.3亩以上经果林,人均占有粮食400公斤以上，改善流域内生产用地的灌溉条件，提高农田的水利化程度，群众生活条件得到改善，解决农村剩余劳动力，为新农村建设奠定良好基础。
1.4 措施布设与工程设计
根据流域土地利用和社会经济现状，我们在土地适宜性评
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1517字，正式会员可完整阅读）……　
据要求在今年编制并上报该小流域的实施方案。
2.2 项目建设的必要性和可行性
沙沟河小流域在**水土保持规划上属于丘陵中度水土流失区，在水土保持“三区”划分上属于水土保持重点治理区，严重的水土流失不仅直接制约和影响着项目区农村经济的进一步发展、群众生活水平的提高和生态环境的改善，产生的泥沙和面源污染对南水北调水源水质造成不利影响，干旱、暴雨、洪水、崩塌、滑坡给当地群众的生产、生活造成很大威胁。当地镇村干部和群众也热切期盼对本次项目区的水土流失实施系统综合治理。
1、项目建设的必要性
1）是促进农业生产发展，改善农村环境的需要
该区农村经济总量偏低，经济来源单调，主要靠养殖业和种植业。因地理位置与地形地貌的影响，农业现代化水平低，劳动生产率低下.通过小流域综合整治，可以将山区现有资源充分地利用起来，减少水土流失，提高土地抗御自然灾害的能力和综合产出率；通过整治可以使原来的未利用地、河滩地、坡地及其他闲杂地变成农田或林地，为农业增产、增收奠定基础。通过土地整治、环境治理等加速村镇建设步伐，改善农村面貌和农民生活环境；通过产业的升级和治理，提高当地农业的产业化水平，是促进农民增收的需要。
2） 是实现经济社会和谐发展的需要
为认真贯彻以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，实现全面建设小康社会的战略目标，必须关注西部贫困地区的经济社会发展。项目区山大沟深，土地资源稀缺，人均耕地资源极为有限，水土流失非常严重，土地生产力和开发利用程度均很低，群众生产生活十分困难。申请国家资金，扶持本区基础设施建设，通过治理水土流失，提高土地生产力，改善生态环境和生产生活条件，对于项目区地域经济的可持续发展和民族地区的繁荣稳定具有十分重要的意义。
3） 是保证河道正常行洪的需要
严重的水土流失不仅冲蚀肥沃的表土，损毁农田，而且将大量泥沙带入河库。使得河床抬升、河岸扩张、洪水四溢。河道行洪易对周边道路、基础设施和居民地造成严重的威胁。控制水土流失，改善库区周边生态环境，与当地的生产、居住安全息息相关，只能通过项目区周边小流域的综合治理，有效的减少入河泥沙，才能从根本上保证当地居民生产生活安全。
2、项目建设的可行性
1）基础资料准确可靠，技术设计合理适用
项目的土地利用与水土保持措施现状资料，采用1/10000地形图现场勾绘、实地调查勘测及室内量算汇总取得。水文、气象等资料应用项目区附近地区观测记录并结合当地多年平均气象值取值。准确可靠的基础资料为项目的顺利实施奠定了坚实的基础。
项目区各项建设包括水土保持综合治理工程中的谷坊、水窖、沟头防护、水保林、封禁治理等，其总体布局和设计均参照我国《水土保持规范》，并充分体现和运用了现有科研成果和典型治理成功经验及先进技术，既满足项目建设宗旨又充分考虑实现项目目标的自然经济资源和科学技术可行性，完全适应该区自然经济、农业发展特点；项目设计的坡改梯工程、绿化美化工程等，均严格按照有关技术规程设计，各项工程相辅相成，长短结合，辅助于水土保持工程，从不同的角度实现消除污染、保护水源，美化环境、促进发展的目标，其设计合理，实用性强。为了使建设项目有序实施，项目区做了大量的前期准备工作，对流域内各种情况进行了详细摸底，为本项目的开展和实施奠定了坚实的基础。
2）项目功能的多重性
项目主要内容是在项目区坡面进行的基本农田建设和植被建设，坡面正是河道泥沙的重要来源。坡面治理工程体系从梁峁顶到坡脚层层设防，节节拦蓄，使坡面不再产流，从而使表土不再入沟入河，从根本上控制水土流失。项目的实施，一是有利于恢复项目区的土地生产能力，增加项目区土地的产出和产值，帮助项目区群众摆脱贫困，二是可减少因水土流失汇入河道的泥沙，保障河道行洪安全运行，三是有利于维护项目区各民族和谐共处，保证该区域的稳定，也是落实党的少数民族政策的具体体现。
3） 具有成熟的技术
坡面治理措施即是行之有效的水土流失治理措施，也是直接关系到农民群众切身利益和生态环境的经济措施。**在长期的水土保持治理活动中，积累了丰富的经验，总结出了以小流域为单元进行综合治理的一整套技术方法，具有成熟实施技术。
4） 管理经验丰富
**水土保持工作站是专业从事水土保持工作的技术部门，拥有各相关专业的技术人员管理人员，在以往的水土保持治理工作中，总结出了丰富的水土保持工程施工管理的经验。
5）生态效益显著，社会影响良好
本项目实施后，流域的生态环境将得到明显的改变，水土流失基本得到全面控制，形成完整的生态防护体系和区域经济开发优势，促进农业经济长期稳定发展和生态环境良性循环，对项目区的生活环境、农村经济、土壤环境、水质状况、径流泥沙以及生产环境都带来极为有利的影响。在项目建成以后强化监督管理，合理开发利用，使项目区及周边环境保持稳定、良性的发展。
在项目实施当中，运用先进的科学技术和管理经验，对培养技术骨干和管理人才、提高农民的科学文化素质和实际技能，提高群众的环保意识，对国家可持续发展战略的深入贯彻将有重要而深刻的影响。
6）各级领导高度重视，当地农户积极参与
该项目的实施不仅可以有效地保护生态环境，提高土地生产力，减少径流泥沙，而且还能够优化和整合当地资源，促进产业发展提高农户收入，因此将肯定得到当地农户的积极响应和热情参与，这将为项目的顺利实施提供良好的群众基础。
7） 是国家政策扶持重点
本项目即属于生态建设项目，又属于基础设施建设项目，是国家大力提倡并在政策上大力支持的事业。项目根本目标是促进项目区经济社会的可持续发展，项目实施结果即是构建人与自然的和谐体，亦是促进项目区各民族的和谐社会。
2.3 设计依据
国务院批复的《**库区及上游水污染和水土保持规划》；
水利部颁发的《水土保持建设项目前期工作暂行规定》(水保[**]187号)；
《长江流域水土保持技术手册》(**年)；
《水土保持工程初步设计编制暂行规定》(**年)；
《水土保持综合治理效益计算方法》(GB/T15774-1995)；
《水土保持工程概(估)算编制规定》(水总[**]67号)；
《****库区及上游水土保持工程近期项目前期工作会议精神及安排意见》；

3 小流域选择及概况
3.1 小流域的选择
小流域选择的原则：一是遵循协调一致的原则。沙沟河小流域的选择是依据《规划》修订本中的项目区及小流域名称和规模进行确定的；二是遵循区域完整的原则。**这次确定的连城山项目区沙沟河小流域，在小流域划分上，我们按照地貌和植被类型、水土流失特点、社会经济情况的相似性，以沟道或山脊线作为流域划分的边界，保证了流域在地域上的连续性，同时兼顾了流域所在地在行政区划上的完整性，且每条小流域总面积控制在50 km2以内；三是遵循不重复原则。沙沟河小流域与已列入**库区及上游水土保持工程一期项目区没有重复；四是遵循示范带动原则。沙沟河小流域按照沿城、沿路、沿河的三沿建设思路进行选择，沙沟河小流域选择在刚刚建成的十天高速公路沿线，十天高速公路、北环路由东向西穿过本流域，流域距离县城24公里，交通都很便利、示范带动作用很强；五是遵循择优安排的原则。沙沟河小流域主要位于**、老道si镇范围，当地政府都十分重视，协调组织得力，区域群众积极性高，建设条件比较好。
沙沟河小流域位于县城东北部低山丘陵地带，涉及老道si镇的**、**村及**镇**、**、**、**、**村7个行政村。总人口7900人，其中农业人口7800人,人口密度158人/km2，农业劳动力5200人。土地总面积49.91km2，其中水土流失面积34.85km2，占土地总面积的69.8%。
3.2 小流域概况
3.2.1自然条件
（一）地质、地貌
1、地质。**地处扬子准地台宁—镇下古坳陷带，松潘甘孜褶皱系摩天岭之古褶皱带和秦岭褶皱系南秦岭海西—加里东褶皱带交接部位，以阳平关—**和略阳—**—褒城两逆断层为其构造单元分界线，相 ……（未完，全文共23682字，当前仅显示4259字，请阅读下面提示信息。收藏《水土保持小流域实施方案》）