《水土保持法》执法检查组调研报告

目录/提纲：……
一、检查单位执行《水土保持法》的情况
二、调研中发现的问题
（一）施工建设单位认识不到位
（二）工程建设过程监管不足
（三）水土流失处罚力度不够
（四）水土保持方案非建设工程规划的前置条件
三、调研组提出的建议
（一）加强《水土保持法》的宣传
（二）加强对建设过程的监管
（三）强化水土保持方案的审批和落实
（四）加强对违法行为的处罚
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《水土保持法》执法检查组调研报告

11月7日，《水土保持法》执法检查组第二组在常委会副主任的带领下，现场检查了滨江春城、荧鸿城、九鼎御江山和艾坪山公园建设过程中的水土保持情况，并召开了座谈会，听取了各建设单位、区规划局、区城乡建委和区水务局的汇报，现将调研情况报告如下：
一、 检查单位执行《水土保持法》的情况
在检查的4个建设工程之中，滨江春城、荧鸿城、九鼎御
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个项目中，工程中挖掘出的土壤都是项目内消化，没有随处倾倒。
二、调研中发现的问题
（一）施工建设单位认识不到位。施工管理人员对《水土保持法》的概念不强，施工建设单位在建设中主要从如何方便施工的角度来处理水土保持问题，没有从如何更好地保持水土上来确定施工方案，对土地的挖填方较大，水土保持设施的资金投入不足，建设相对滞后，部分弃土长时间堆积而未进行处理。
（二）工程建设过程监管不足。建设单位在建设过程中对水土保持问题处理不及时，在城区外的镇街房地产开发项目中还存在绿化面积不达标，建筑垃圾乱倾乱倒现象。区水务局作为行政主管部门，水保站8人编制（参公），实际在岗人员只有6人，在建设工程过程中基本没有开展跟踪监管。
（三）水土流失处罚力度不够。目前我区对破坏水土保持功能、造成水土流失的建设单位，没有采取罚款措施，仅收取了部分水土保持补偿费（该费用纳入财政收入预算35万，目前已征收约90万），对建设单位没有威慑。
（四）水土保持方案非建设工程规划的前置条件。导致部分建设项目未按规定编制水土保持方案，或未及时上报审批。
三、调研组提出的建议
（一）加强《水土保持法》的宣传。施工管理人员必须熟悉掌握《水土保持法》，在建设施工中加强对施工人员贯彻执行的宣传，按需要设置相应的标语。采取公益广告的形式，积极向公众宣传水土保持的重要性，以及《水土保持法》的重要条款。
（二）加强对建设过程的监管。区水务局应加强与区城乡建委的配合，要采取抽查或委托镇街执法的方式，对建设项目施 ……（未完，全文共1305字，当前仅显示829字，请阅读下面提示信息。收藏《《水土保持法》执法检查组调研报告》）