局长在全市国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话

局长在全市国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：
这次全市国税系统党风廉政工作会议是在国务院第五次廉政工作会议刚刚结束的新背景下召开的一次重要会议。刚才，荣峡同志代表市局党组作了工作报告，对201*年全系统党风廉政建设和反腐败工作进行了总结，对今年的工作任务进行了全面部署，我完全同意，请各地结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就落实保持党的纯洁性要求，进一步做好全市国税系统反腐倡廉工作，强调几点意见。
一、提高思想认识。党风廉政建设在税收工作中发挥着保驾护航的重要作用，抓好反腐倡廉工作，对于提升税务干部的思想修养、转变机关作风和加强干部队伍建设具有重要的促进作用。在今年1月9日召开的十七届中央纪委七次全会上，胡锦涛总书记要求各级充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性各项工作。在3月26日召开的国务院第五次廉政会议上，温家宝总理强调指出，执政党的最大危险就是腐败。这个问题解决不好，_的性质就可能改变，就会“人亡政息”。这是我们面临的一个极为严峻的重大考验。这都是党中央、国务院在认真总结反腐倡廉实践经验、准确把握工
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纪政纪条规上标准不高、自律不严，在落实重大决策部署上动力不足、责任不强，在干部监督上失之于宽、失之于软。各级纪检监察部门要自觉把反腐倡工作放到国税事业科学发展的大背景下去把握和推进，始终坚持围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进科学发展不动摇。要进一步发挥监督检查职能，严明政治纪律，确保政令畅通，令行禁止。要加强对上级重大决策部署执行情况的监督检查，确保上级重大决策部署不折不扣地落实到各项国税工作之中。要紧紧围绕市局中心工作，认真开展效能监察和纪律检查，保证市局党组各项决策部署落到实处，切实维护市局党组权威。要建立健全重大决策部署执行情况监督检查责任制，把维护上级领导机关权威和发挥各地积极性有机统一起来，明确目标任务，强化监督责任，改进监督方法，进一步提高监督检查的针对性和实效性。要充分发挥监督检查的纠正和惩戒功能，严明纪律，严格问责，及时发现和纠正决策部署落实中的各种问题。对于纪律观念淡薄，有令不行，有禁不止，我行我素，违反政治纪律、组织纪律、工作纪律的，要及时给予批评教育或组织处理；造成严重后果的，要依纪依法严肃追究有关责任人的责任。当前，尤其要着重抓好落实组织收入工作原则的监督检查，促进各地依法征税，应收尽收，坚决杜绝“寅吃卯粮”现象发生；着重抓好“三公”经费支出，用公款购买香烟、高档酒和礼品，基建工程、政府采购招投标，开展庆典、研讨会、论坛等工作的监督检查，严格落实各项规定，巩固治理成果；着重抓好再生资源税收管理和专项整治工作的监督检查，实施重点案件“一案双查”，及时有效地防范和化解执法风险；着重抓好执行组织人事工作纪律情况的监督检查，落实干部选拔任用中实行廉政方面征求纪检监察部门意见的“一票否决”制，防止和纠正考察失真、“带病提拔”和买官卖官、跑官要官等问题；着重抓好干部投资入股等群众反映比较突出问题的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，促进干部廉洁自律。
四、完善内控机制。贯彻落实总局党组《关于进一步深化内控机制建设加强廉政风险防控的意见》，在巩固全市内控机制建设成果的基础上，进一步推进内控机制建设。要以明确责任为基础，以权力制衡为核心，以流程控制为主线，以完善制度为根本，以公开透明为保障，把预防腐败的要求融入到税收执法和行政管理的重要岗位、关键环节。要结合推行税源专业化管理，科学配置权力，排查廉政风险，规范工作流程，完善岗责体系，健全制度规范，实施动态管理，把预防腐败的要求融入到权力结构和运行机制各个环节，形成权力层层分解、工作环环相扣、相互联系制约的科学严密的管理链条，严防权力失控、决策失误和行为失范，最大限度减少以权谋私、徇私舞弊的_机制漏洞。需要特别强调的是，在深化内控机制建设过程中，要坚持廉洁、勤政、效能的有机统一，不能顾此失彼。“控”的最终目的是让干部职工在想干事、能干事、多干事、干成事的前提下不出事，要做到控得有法、控得有度、控得有效，不要为控而控或因过分强调“控”而捆住了干部职工干事创业的手脚。
五、敢于担当责任。查办违纪违法案件，是坚持党要管党、从严治党的基本要求，是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要任务，是反腐败最重要、最直接、最有效的手段，也是纪检监察机关的一项基本职责。前不久，国家税务总局党组下发《税务系统贯彻中央〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉实施办法》，首次明确纪检监察部门主要负责人在党风廉政建设中的四项责任，其中第三项就是要依纪依法开展案件查办工作，严肃查处违纪违法案件。因此，各级纪检监察部门要认真履行好职责，坚决克服畏首畏尾、患得患失的错误心态，切实增强责任感和自觉性，有效发挥查办案件主力作用，做到敢办案、真办案、办好案。要强化办案监督。近日，中纪委印发《中国共产党纪律检查机关案件监督管理工作规则（试行）》，对案件查办监督管理工作作出了明确具体规定。各级纪检监察部门要结合实际认真抓好落实，建立健全查处案件的领导、协调、督导和考核工作机制，明确专人负责案件查办监督工作，切实加大对办案人员、办案过程的监督力度，严格依纪依法办案，提高案件检查和审理工作质量。凡发现查案人员未认真履行职责，查办案件不实，甚至掩盖、袒护办案的，要依纪依法严肃追究相关责任人的责任。各级国税机关党组要高度重视纪 ……（未完，全文共4478字，当前仅显示2262字，请阅读下面提示信息。收藏《局长在全市国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话》）