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我国文化遗产保护现状之我见

发表时间:2013/6/1 19:03:03
目录/提纲:……
一、国家及社会各界对文化遗产保护工作的重视
2、社会方面,媒体、大众都对文化遗产的保护有所关注
二、目前文化遗产保护工作中仍然存在的问题
1、文化遗产保护经费不足文化遗产保护需要多方面的资金来源
三、当代大学生在文化遗产保护工作中应尽的责任
四、结语
五、参考文献
……
我国文化遗产保护现状之我见

我国是历史悠久的文明古国,有着大量丰富的文化遗产,这些不可再生的珍贵资源是全人类文明的瑰宝,保护好我国的文化遗产具有重大意义。因此,国家及社会各界对于文化遗产的保护问题都给予了一定的重视。国务院于2005年12月22日下发《关于加强文化遗产保护工作的通知》,要求进一步加强文化遗产保护,并决定从2006年起,每年6月的第二个星期六为我国的“文化遗产日”。然而仅此而已的重视仍然是不足的,目前,我国的文化遗产保护工作仍面临较为严峻的形势,各种人为原因或自然原因造成的文化遗产毁损现象非常严重,我国的文化遗产保护工作仍存在许多问题。

一、国家及社会各界对文化遗产保护工作的重视
1.国家对于文化遗产的保护给予了重视,在政策、财政、科研技术等多方面予以了支持。
①国务院下发的《关于加强文化遗产保护工作的通知》指出了对文化遗产保护的重要性与紧迫性,确定了文化遗产保护的基本方针强调“保护为主”,并落
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现了大量涉及文化遗产的网站,如2006年开通的中国非物质文化遗产网站(www.ihchina.cn)等。各方媒体关注的侧重点既对大众的关注方向有所反映,又起着引导的作用。对于构建注重文化遗产保护的社会氛围有着重要的意义。
②社会各界的广泛关注。2009年6月10日,即我国第四个文化遗产日,湖南师范大学文化遗产管理专业的大学生在烈士公园年嘉湖畔摆下大型宣传板,呼吁市民增强对文化遗产的保护意识,体现了当代大学生对于文化遗产保护的关注;今年年初的圆明园兽首海外拍卖事件更是各方关注的焦点。

从以上两个方面可以看出,在文化遗产保护方面,国家及社会都对其给予了一定的重视,这对于文化遗产保护工作的进行有非常重要的推动作用。

二、目前文化遗产保护工作中仍然存在的问题
1.文化遗产保护经费不足
文化遗产保护需要多方面的资金来源。在文化遗产事业成熟的国家,文化遗产保护的资金来源主要分为四个部分——公共财政投入、文化遗产单位经营收入、民间资金投入、国际援助。而在我国,文化遗产保护资金的现状却是如下:
首先,政府公共财政投入的力度不够大,与我国目前的经济发展水平和总体文化事业发展步伐不一致。重视文化遗产保护的国家在文化遗产保护方面的公共财政投入力度是我国无法相比的。1997年,整个中国用于文化遗产保护的费用不足3亿人民币,而德国柏林一个城市的文化遗产保护费就达到14亿马克(大约60亿元人民币);2003年,法国文化部下属的建筑与文物管理局的预算达到51.14亿欧元(相当于人民币480亿左右)[1];意大利对文化遗产保护的投入平均每年在50亿欧元以上[2]。虽然我国文化遗产保护的财政投入也在不断地增长,但是,目前我国登记在册的地上地下不可移动文物40余万处,先后公布全国重点文物保护单位2501处[1],拥有世界遗产35处[2],100余座城市为国家级历史文化名城。将几十亿元中央财政分摊到每个文化遗产个体上,我国的投入就可以说是杯水车薪了,我国中央财政用于文化遗产保护的总体投入水平远远落后于文化遗产保护先进国,也远远无法满足我国文化遗产保护的实际需要。
其次,大多数文化遗产单位经营收入有限,无法满足保护文化遗产所需经费的需求。《文物保护法》规定:国有博物馆、纪念馆、文物保护单位等的事业性收入,专门用于文物保护,任何单位或者个人不得侵占、挪用[3]。但目前我国文化遗产的自营收入资金被侵占、挪用的现象在很多遗产单位中都较为普遍,有限的资金无法切实地返还到文化遗产保护中去。基于文化遗产而建立起的旅游项目,其收入都是相当可观的,但是我国的这些旅游业还仅停留在只用不保的状况,不但资金没有充分投入到文化遗产的保护中,对于文化遗产本身还造成了很大程度的破坏。
第三,社会资金流入文化遗产保护领域的通道不畅,社会闲散资金尚未能最大限度地被吸收并使用到文化遗产的保护中去。但目前,我国的文化遗产保护工作已逐渐意识到这一点,开始争取更多渠道的保护资金。上海市于2003年1月1日起实施的《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》明确提出“历史文化风貌区和优秀历史建筑的保护资金,应当多渠道筹集”。根据规定,上海市、区、县设立保护专项资金,其来源有:
① 市和区、县财政预算;
② 境内单位、个人和其他组织;
③ 公有优秀历史建筑转让、出租的收益;
④ 其他依法筹集的资金等。
与上海市一样,近年我国许多城市在地方文化遗产保护法令法规中都提出了 ……(未完,全文共5281字,当前仅显示1855字,请阅读下面提示信息。收藏《我国文化遗产保护现状之我见》