农林水利局2013年上半年工作总结和下半年工作安排

目录/提纲：……
一、以规划为引领，提升发展层次
二、狠抓示范项目建设，打造统筹城乡发展新亮点
一是统筹城乡基础设施
二是统筹城乡产业发展
三、建设信息平台，规范农村土地流转
四、加强指导，依法依规开展农村集体土地确权登记工作
五、加强村财监督，促进管理规范化
一是把握四个关键环节
二是完善制度
三是搭建“三资”监管平台
六、加强农民负担监管，扎实开展“一事一议”筹资筹劳及财政奖补工作
七、加强指导服务，促进农民专业合作组织健康发展
八、下一步工作安排
一、进一步发展和培育好农民专业合作组织
二、完善土地承包关系，有序推进土地流转
一是贯彻落实土地承包地块、面积、合同、证书“四到户”要求，加强土地承包管理
二是推进发展适度规模经营
三、强化农村财务规范化管理
四、拓展渠道，促进农民增收
五、抓好基础设施建设
六、是推进现代高效农业发展
七、加强项目督查推进
……
农林水利局2013年上半年工作总结和下半年工作安排

区农林水利局
（2013年6月1日）
今年以来，我区认真贯彻落实省、市农村工作会议精神，以城乡统筹发展为主线，以产业结构调整为重点，大力发展现代农业，改善农村环境，增加农民收入，提升民生福祉，不断加快全区生态、高效、外向农业的发展，推进农业现代化进程，“三农”工作取得良好开局。预计农民人均收入达6650元，同比增长16.5%。
一、以规划为引领，提升发展层次
坚持以规划引领建设，区指挥部先后组织相关部门、规划编制单位有关人员赴上海松江、盐城等地，考察学习城乡统筹发展的经验做法。通过考察学习和多方对比，结合区情特点，出台实施意见，明确目标思路，高起点编制规划，深入推进城乡统筹发展。目前，已编制并完成了《连云港市新浦区浦南镇总体规
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略554字，正式会员可完整阅读）……　
建立土地流转服务中心，设立了土地流转政策咨询、信息联络、价格与收益评估、合同监证与管理等服务窗口，各村会计兼任信息联络员，及时收集土地流转信息，使土地流转迈上规范化、制度化的轨道。目前，已建立了土地流转信息平台2个，发布农村专业承包招投标信息120条、工程性招投标信息80条、农村法律、法规、公益性宣传信息30条。上半年新增土地流转面积6300亩，新增适度规模经营面积10000亩。
四、加强指导，依法依规开展农村集体土地确权登记工作
为完善农村土地承包经营制度，保障农民合法权益，根据省、市农村工作会议精神，我区确定在去年确权登记的基础上，继续扩大范围，选择浦南镇的江浦村作为土地承包经营权确权登记试点村。目前，土地确权登记补换发证工作已经结束，共补换发证840本，建立18本台账。
五、加强村财监督，促进管理规范化
按照经营性资产抓创收增值、资源性资产抓整理盘活、非经营性资产抓管理登记的思路，加强对农村集体资产、资源管理的指导、监督和服务，推进农村集体资产和财务管理规范化建设。严格按照“先理财、后审批、再记帐”的帐务流程。强化民主理财与财务公开工作，各村理财和公开率均达100%。一是把握四个关键环节。即：资金进账环节、资金支出环节、审计监管环节、民主管理和财务公开环节。二是完善制度。进一步完善《新浦区农村集体资产管理办法》、《新浦区村集体财务公开制度》、《新浦区村集体经济组织财务管理制度》、《新浦区村集体经济组织民主理财管理制度》等制度，为规范农村“三资”管理提供有力保障。三是搭建“三资”监管平台。着力创新农村集体“三资”管理服务模式，积极开发建设农村集体“三资”管理信息化系统。实现区、乡镇、村“三资”管理信息三级联网，接受全体村民监督。
六、加强农民负担监管，扎实开展“一事一议”筹资筹劳及财政奖补工作
在农民负担监管方面，切实履行牵头部门责任,狠抓各项工作落实。一是进一步完善了涉农负担公示制、限额制、责任追究制等制度，建立健全了党政领导负责制、部门工作责任制、“一事一议”规范操作和审批制等规章制度,形成了全区上下齐抓共管的局面,确保了减负政策的全面贯彻落实。二是配合有关部门搞好粮食补贴和农资综合补贴发放工作的监督检查，确保各项惠农资金及时足额发放到农民手中。三是进一步加强“一事一议”财政奖补工作的组织领导，做到部门职责分工明确、开展工作规范有序，切实把惠民实事办得更顺民意、得民心。今年全区有9个村开展“一事一议”财政奖补工作，奖补人口18999人，筹资38万元，落实财政奖补资金156万元，一事一议奖补项目22个。
七、加强指导服务，促进农民专业合作组织健康发展
按照《江苏省农民专业合作社条例》的要求，做好对农民专业合作社的管理工作，积极开展政策咨询、宣传培训、登记备案、建设指导等服务内容，帮助合作社完善组织机构、制定规范章程、建立管理制度。一季度 ……（未完，全文共3081字，当前仅显示1556字，请阅读下面提示信息。收藏《农林水利局2013年上半年工作总结和下半年工作安排》）