商务工作思路和要点

目录/提纲：……
一、稳增长优结构，加快转变外贸发展方式
1、力促外贸平稳增长
2、着力提升一般贸易核心竞争力
3、深入推进加工贸易转型升级
4、加快推进保税物流贸易
5、大力发展服务贸易
6、培育内生主体和产业
7、积极鼓励进口，促进贸易平衡
二、扩内需促消费，全面推动商贸业提速发展
8、进一步完善城乡商贸流通体系
9、打造商贸业发展新地标
10、加快提升现代批发业
三、强服务惠民生，维护市场健康有序运行
四、保总量提层次，推动利用外资转型升级
五、拓空间谋发展，加快“走出去”
六、优环境创品牌，跨越发展服务外包
七、提功能促转型，大力推进开发区科学发展
八、抓全局重创新，全力提升服务效能
……
商务工作思路和要点

扩内拓外 稳量提质
全力增创商务发展新优势

苏州市商务局

2011年，在市委、市政府的正确领导下，我们紧紧围绕科学发展、转型发展主题主线，深入实施开放提升、商贸提速双轮驱动战略，着力完成商务经济规模提升、结构优化双重目标任务，商务发展的质量和水平稳步迈上新台阶，顺利实现商务“十二五”发展良好开局。
2012年是全面实施“十二五”规划的承上启下之年，也是建设“三区三城”、率先基本实现现代化的突破之年，做好全年的商务工作意义重大。全市商务系统将认真贯彻落实省、市党代会及全国、全省商务工作会议精神，围绕稳定外贸、优化外资、加快“走出去”和繁荣商贸、扩大消费的总体思路，深入推进结构调整和转型升级，切实提升苏州商务发展的综合竞争力，力争在以下四个方面取得更大进展：
一、创新创优，在巩固和扩大开放优势上取得更大进展。突出规模稳定、结构优化，做到“三个加快”。一是加快转变外贸发展方式。积极主动，沉着应对外贸发展复杂局势，紧紧围绕“稳定出口、扩大进口、加快外贸转型升级”总要求，加快转变外贸发展方式，加快形成各地区新的外贸增长点、增长极，努力稳增长、调结构、促平衡。以出口基地和品牌建设为抓手，进一步提升一般贸易核心竞争力；大力发展保税物流贸易，加快形成化工、矿石等大宗进口商品及民生消费品的集散基地；积极扩大进口，促进贸易平衡。坚持多元化开拓国际市场，继续深耕欧美日等传统市场，加大对中东、东欧、东南亚、南美、非洲等五大新兴市场的开发开拓力度。加强对大型、中型、小微出口企业的分类指导，继
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方式。新建市级商业特色街11条，特色街总数达55条；新建18个社区商业示范社区，累计100个；新建农家店50家，累计建设配送中心53个，实现商贸流通网络乡镇全覆盖。四是加强市场保供稳价工作。强化部门联动，加强生活必需品、大宗商品及敏感商品的监测分析。执行冰雪灾害天气猪肉调运补贴，落实市县两级猪肉储备方案。建立民生商品的储备制度，着重扶持和培育菜篮子企业和基地。加强对储备商品承储企业监督检查，确保调得动、用得上。五是加强消费促进工作。继续贯彻实施好家电下乡等一系列促消费政策，进一步提高财政资金补贴兑现率。培育文化、旅游、休闲、健身、养老等新的消费热点，引导消费升级。大力促进节假日消费、展会消费，开展好“苏州美食节”等系列促消费节庆活动。六是加强市场诚信体系建设。重点建设好“肉类蔬菜流通追溯体系”，形成大市范围全覆盖，全面达成省级试点、市实事项目的建设要求，积极争取列入商务部2012年肉菜流通追溯体系建设试点城市。加快组建市级商务综合执法队伍，进一步完善12312商务举报投诉服务体系。
三、争先率先，在推进商务转型升级上取得更大进展。抢抓机遇、打造亮点，实施“五个推动”。一是推动开发区转型升级。积极推动海关特殊监管区的整合提升，加快推进海峡两岸（昆山）商贸合作区先行先试工作，继续探索设立具有_贸易功能的经济合作园区。力争在创新载体和人才建设、战略性新兴产业集聚、现代服务业发展上实现新突破。二是推动加工贸易转型升级。组织实施“苏州市加工贸易转型升级试点工作方案”，引导加工贸易企业增资扩股，向高端制造、营运管理、研发设计、采购销售等高附加值领域拓展。大力争取政策试点，结合开发区二次创业，推动关区整合试点政策尽快出台。继续推动加工贸易内销便利化，加快加工贸易内销产品网上对接平台建设。加工贸易增值率再提升2个百分点。三是推动服务外包跨越发展。保持服务外包产业快速发展态势，主要指标增长50%以上。着手组织实施服务外包企业“小巨人”、“人才倍增”、“战略招商”等八大专项工程。紧盯世界500强企业和全球服务外包100强企业，着力吸引国际服务外包龙头型、规模型企业落户苏州。组织好第二届中国苏州服务外包创新发展投资促进年会及各相关载体的服务外包投资促进活动,做好市政府赴欧洲服务外包投资推介活动，配合省厅做好东京软件展、美国奥兰多高德纳峰会、欧洲生物医药展等企业招展工作。完善服务外包人才培训机制，年末累计从业人数达到18.6万人。全力做好新一轮服务外包政策兑现工作，引导本市外包企业做大做强。四是推动服务贸易扩容提档。深入推进CEPA工作全面开展，进一步深化与香港在金融、会展及物流等领域的交流合作，积极帮助企业赴港上市融资。实施《苏州市会展业三年跨越发展计划》，贯彻落实《关于鼓励会展业发展奖励实施意见》和《苏州市展会活动管理暂行办法》，提速会展业发展步伐。积极推进国际会展中心和太湖文化论坛的建设与发展，做好“中国国际进口博览会”相关工作。推进以花桥和工业园区为支点，以生产性服务为主要特色的苏州国际商务中心建设;积极扩大文化产品贸易，重点推动动漫和信息服务出口。全年服务贸易规模达110亿美元。五是推动电子商务的发展培育。编制完成《关于促进苏州电子商务发展的扶持政策》、《苏州市电子商务“十二五”专项规划》。积极推广电子商务应用，推动电子商务进制造企业，进特色街区，进商品市场。培育行业龙头骨干企业，推进电子商务园区建设，争创国家级示范基地1个。着力优化电子商务发展环境，制定完善电子商务发展规范性文件。加强物流体系、信用体系建设，研究建立电子商务信用平台。
四、提速提效，在健全商务服务体系上取得更大进展。创新发展、求真务实，完善“四大体系”。一是完善商务监测分析体系。围绕对外贸易、产业损害、民生商品保障等重点领域，进一步完善对外贸易预警监测分析制度、重点监测企业产业安全数据上报制度、重要民生商品价格报送制度、市场统计监测分析制度，优选企业样本，强化基础信息采集，加强市场分析和信息服务，纵深推进商务监测分析工作。二是完善商务发展政策支撑体系。梳理和整合国家、省市支持商务发展的各项政策措施，形成政策叠加。出台“关于促进商务转型发展的若干政策措施”，充分发挥商务资金的促进作用，放大政策杠杆效应，推动商务事业加快转型。三是完善综合服务体系。继续开展全市商务系统调研服务月活动、走进外企服务月活动，走访、调研企业1500家以上。深入推进依法行政，重点做好政策法规的宣传工作，落实局重大行政事项决策程序规定，抓好规范性文件的制定审核和管理。强化窗口服务，推动窗口工作再上新台阶，全面提升商务服务良好形象。四是完善科学考评体系。以出台和修订各项商务发展鼓励、支撑政策为契机，加快将商务领域考核评价、政策扶持及配套服务向高端就业、税收贡献高、产业带动力强、有助于技术创新、节能环保、惠及民生的商务领域倾斜，不断完善商务考评体系，稳步提升商务工作科学发展水平。


2012年全市商务工作要点

苏州市商务局

2012年全市商务工作总体要求是：以党的十七届四中、五中、六中全会、中央和全省经济工作会议精神为指导，以科学发展观统领全局，紧扣“开放提升战略”与“商贸提速工程”的核心任务，全面统筹国际国内两个市场、两种资源，着力扩内拓外、稳量提质、加快转型、广惠民生，全面建设开放强市和商贸大市，进一步提升苏州商务发展综合竞争力，为建设“三区三城”和率先基本实现现代化作出新的贡献。
2012年商务工作的主要预期目标是：完成社会消费品零售额 ……（未完，全文共12422字，当前仅显示2955字，请阅读下面提示信息。收藏《商务工作思路和要点》）