马口镇2013年新农村建设工作方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、目标要求
1、村点规模
2、时间安排
三、工作重点
1、抓好村庄整治建设
2、抓好主要通道的建设提升
3、抓好一村一品特色产业发展
5、抓好历年新农村建设点巩固提升
四、具体措施
1、加强组织领导
2、严格落实规划
3、确保资金投入
4、形成工作合力
一是完善领导挂点制度
二是坚持部门帮扶
三是动员社会各界支持新农村建设
四是加强技术指导
……
马发〔2013〕5号
中共马口镇委员会 马口镇人民政府
马口镇2013年新农村建设工作方案

各村（居）委会、镇直各单位：
根据省、市、县新农村建设总体部署和县委、县政府关于“十二五”新农村建设发展规划安排，为扎实推进我镇2013年新农村建设工作，促进全镇农村经济平稳快速发展，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，中央、省、市、县农村工作会议精神，按照中央“二十字”方针和省“五新一好”的要求，以改善农村生产生活条件和环境为切入点，以产业发展为着力点，以农民增收为落脚点，实事求是，因地制宜，创新工作机制，提高服务水平，切实做到标准不降、要求更高、效果更好，推动我镇新农村建设再上新台阶。
二、目标要求
1、村点规模。继续采取省级点和市县自建点分类指导、分步推进的方式开展新农村建设工作。全镇2013年共安排3个新农村建设点，其中，省级点2个（荆湖村洋洲组、先锋村移民组），市县自建点1个（和丰村坂里组）。建设点建设坚持量力而行，分类实施。省级建设点和自建点按“五新一好”的标准全面铺开，重点完成“三清七改五普及三绿一处理”建设任务，使村民实现“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、且洁净能源”的
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步推进建设点垃圾无害化处理，努力形成农村面上卫生保洁的长效机制。
2、抓好主要通道的建设提升。按照自然和谐、彰显特色的原则，加快改善主要通道沿线村容村貌，着力打造“一村一景”，“一线一景”，使全镇主要通道沿线面貌大改观，城乡对外形象大提升。村庄房屋改造颜色以红色琉璃瓦和白墙为主。彰显地方特色。要按照要求抓好美化提升，沿线所有的村庄和道路做到高标准绿化。沿线可视区域内旧房危房和违章建筑统一拆除；对村庄实施“三清”，道路、屋场、住宅及公共场所干净整洁，村庄、屋场、道路、沟渠畅通；沿线集镇无乱搭乱建、乱摆乱停、乱丢乱扔、“脏乱差”现象明显改观。
3、抓好一村一品特色产业发展。坚持产业为先，突出产业发展重要地位。结合产业基础和市场导向，引导农民调整农业产业结构 ，加快农业实用技术推广和新农民培育步伐，加快农产品基地建设，着力培育和扶持种养大户，发展农民经纪人队伍，巩固提高农民专业合作社建设。围绕“优质粮食、特色水果、特种水产、绿色蔬菜、良种畜禽”等主导产业，结合推进优质农副产品供应基地建设，积极发展“庭院经济”、“务工经济”、“特色种养”、“观光农业”等“一村一品”产业，力争建设点有特色产业，使新农村建设点上的农民增收有新支柱。依托资源，大力发掘村落连片村点的山水风光、地域文化、人文传统、农家生活、特色农业、绿色食品的休闲旅游功能，打造一批有品位、有档次、有影响的农业旅游休闲观光点。以优势产业和特色产品为依托，多渠道、多形式、多层次地推进农民专业合作社发展，积极引导有条件的建设点组建农民专业合作社或组织村民参加区域性农村经济合作组织。大力发展农村生产生活资料连锁超市等服务业，加强农民工就业培训，进一步拓宽农民就业增收渠道，使点上农民增收走在全镇前列。
4、抓好农村新社区建设。按照“身心美、生活美、家庭邻里和谐、党群干群和谐”的要求，结合村镇联动和村落连片整治建设，发展农村新型社区。完善村民议事、文化活动、医疗卫生、警务调解、农资超市、便民服务、休闲广场等社区服务设施，开展创业文化、科学文化、群众文化、道德文化、法制文化建设，建立“党支部+合作社”、“党支部+社区”等管理机制，完善村规民约等民主制度，探索创建农村社会管理新模式。积极开展“三培两带两服务”工作，开展“星级文明户”“好儿女、好婆媳、好夫妻”等文明创建活动，倡导健康文明的农村新风尚，把新农村建设点建设成组织完备、产业发达、治安良好、乡风文明的农村新社区。
5、抓好历年新农村建设点巩固提升。各地要按照“建设新点、管好老点"的原则，认真组织开展2006年以来已建新农村点的回头看活动，重点抓好四个方面工作：一是对原建设点理事会组织进行调查摸底，按照3—5人标准和以农村“五老”人员为主的要求，进行补充完善，确保有人管事；二是对原建设点公共设施损旧情况进行排查，发现破损情况，及时更换翻新；三是建立完善长效保洁机制，按时组织村点村民开展“大三清”，严格按照农村清洁工程实施要求，确保村庄卫生长效保洁；四是加强农村建房管理，指导村民严格按照新农村建设点村庄规划总体要求建房，杜绝“两违”现象发生，新建农房一律按新户型(有坡屋顶)建设，引导农户进行坡屋顶改造(平顶房改建琉璃瓦顶)。
四、具体措施
1、加强组织领导。各地要主动适应新形势、新任务的要求，继续将新农村建设列入经济社会全面发展的重要议事日程。要继续实行高位推动，村主要领导要亲自部署、亲自推动、亲自督查、亲自解决重大问题；分管领导要抓好组织协调、督查指导等具体工作。镇新农村建设办公室要切实履行工作职责，全面掌握村点动态，及时总结成功做法，推动新农村建设健康有序发展，确保我镇新农村建设始终处在县领先地位。
2、严格落实规划。要完善集镇、村庄规划体系，统筹谋划好基础设施、三次产业布局、社会事业发展和生态环境建设。按照基础村点、村落连片村点、村镇联动村点等类型，分类编制村镇整治建设规划、产业发展规划、生态环境规划和新社区建设规划。建设点村庄规划科学合理，体现地方特色、符合村庄实际。切实加强建设点的建房管理，确保新建房屋按新户型建设，鼓励建设点房屋进行建设提升，实施“平改坡”，统一外墙出新。要严肃规划执法，坚决杜绝违规违法建房行为，从而改变农村缺乏规划、无序建设的现象。
3、确保资金投入。继续采取县乡财政奖补一点、涉农资金倾斜一点、县直单位帮扶一点、社会各界捐助一点、受益农民自筹一点的办法，多方筹资，建立起稳定增长的投入机制，解决新农村建设资金 ……（未完，全文共4745字，当前仅显示2396字，请阅读下面提示信息。收藏《马口镇2013年新农村建设工作方案》）