在2013年上半年交通运输工作座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、上半年主要工作完成情况
（一）基础设施建设进一步加快
（二）交通运输行业管理进一步加强
（三）交通运输保障水平进一步提高
（四）交通运输行业自身建设进一步加强
二、下半年主要工作安排
（一）立足构建综合运输体系，加快编制“四个规划”
（二）贯彻加快基础设施建设政策，继续推进“四个工程”
（三）全面提升交通运输管理水平，着力破解“三个难题”
（四）着力营造和谐的发展环境，切实抓好“三个稳定”
（五）统筹推进交通运输自身建设，确保实现“四个提升”
……

在2013年上半年交通运输工作座谈会上的讲话

（2013年6月13日）

同志们：
今天召开这个座谈会，主要任务是总结上半年工作，交流经验，分析形势，部署下半年工作任务，进一步统一思想，振奋精神，坚定信心，真抓实干，努力完成全年目标任务。下面，我讲两点意见。
一、上半年主要工作完成情况
刚才，各单位都作了很好的发言。上半年全市交通运输工作归纳起来可以用“建设加快，管理加强，保障有力，服务提升”16个字概括，各方面工作统筹推进，取得了阶段性成效。各单位领导和同志们都付出了很大的努力，为全面完成全年工作任务打下了坚实的基础。主要抓了以下工作：
（一）基础设施建设进一步加快。
一是出城口道路等大建设项目快速推进。续建项目疏港公路完成主车道中、下面层及慢车道路基、灰土、水稳施工；合水路1至4标已基本完成，5标正在进行快车道路基施工，4.92亿元总投资已完成约4亿元；南淝河施口大桥已完成投资2500万元。新建项目新蚌埠路（二期）工程于1月份开工建设，正在进行路基及桥梁施工，已完成投资400万元；合店路二期工程于近日开工。计划开工项目合白路出城口、环巢湖道路的前期工作正在进行。路网建设项目乌曹路改建工程和三姚路接线工程上半年均已提前开工建设，并完成投资1100万元。新桥国际机场高速公路建设工程完成全线房屋拆迁工作，3月份举行了开工典礼，“杆、管、线”迁移、招投标、征地报批等工
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固经营权转换成果方面，拟定了《出租汽车经营权交易管理规定》，遏制经营权交易价格上涨过快势头；采取延长两年经营权使用期的鼓励措施，引导出租汽车提前更新。平稳发放201*年石油价格改革补贴1609.8万元。会同市物价局，实行出租车营运加收燃料附加费，缓解天然气价格上涨带来的经营压力。
二是深入开展“三车”交通安全专项整治。根据我局在“三车”整治中的职责分工，先后出台了《合肥市建筑沙石材料运输企业化运营管理细则》和《合肥市建筑沙石材料运输企业安全生产风险抵押金管理规定（试行）》，规范“三车”企业经营行为。在此基础上，与全市6家沙石运料企业签订了安全责任状，收取了安全生产风险抵押金，进行了现场检查、考核，并加大执法力度，严查运料车违规经营。建筑沙石材料运输企业运输安全规章制度进一步得到落实，建筑沙石材料运输企业长效管理工作机制进一步巩固。
三是加大公路治超力度。今年初，我市公路治超的形势十分严峻，局里先后多次召开专题会议进行研究部署，制定了《合肥市道路货物运输源头治超专项工作方案》并由市政府转发，对全市134家货运源头单位进行公示，并向46家重点企业派出监督员驻点管理。市公路局、运管处和三县交通局迎头赶上，针对合马路、合水路等超限治理重点路段，采取预先设防、分段包围、行政强制、市县联动、多部门协作方式进行治理。长丰县合水路联合治超工作得到了梅劲厅长的充分肯定。在治超点建设方面，启动建设岗集执法示范点，S105线合马路站点建设与合马路改建项目同步推进，G312合肥西站点迁建调研、设计工作正在加快实施。截止6月底，全市共检测超限车辆49677台次，查处1497台次，转卸载货物25674吨，有效遏制了超限势头。
四是加强道路运输市场监管。截至6月底，出动执法人员2万余人次，纠正各类违章行为5500余起，查处违章案件1565起，累计查扣各类违法违规经营车辆434台、各类证件1300本。针对市民反映强烈的非法营运问题，抽调160名执法人员分成8个组，以火车站地区为重点，开展为期7个月的专项整治，严厉打击非法营运行为，进一步规范运输市场秩序。开展客运企业质量信誉考核，评定6家客运企业为AAA级，2家客运企业为AA级。对各县运管所、村村通班线企业、客运站进行了季度考核，有效地规范农村客运市场秩序；发放201*年度农村客运站、招呼站、候车亭的建设补贴资金110.8万元，市财政260万元及县级财政资金按1:1配套的冷线补贴资金，预计8月底可发放到各运营车主。完成了对全市22家危货运输企业和63家百台以上普货运输企业考核工作。开展了维修企业信誉考核工作，严格做好车辆技术等级评定及客车类型划分工作。严厉打击教练车挂靠经营、非法报名点、虚假招生广告、教练员吃拿卡要等行为，净化驾培市场环境。加大节能减排工作力度，进一步完善了节能减排工作制度体系，与全行业各单位签订了目标任务责任书，强化了能耗统计和监督、考核，实行节能一票否决制，深入开展了全国节能宣传周活动，全行业节能减排工作。加强交通信息化建设，积极推进全市智能交通项目。
五是水运行业管理工作成效显著。市海事局进一步加强自身建设，形成以监管中心为龙头，以执法大队为抓手，局属单位整体连动的务实高效的水上交通综合防控体系。开展准军事化管理活动，加大作风建设和纪律建设力度，推进水路交通行政管理规范化建设。南淝河水上交通管理工程建设进展顺利，视频监控工程建成并投入运行，提高了安全管理和应急反应能力。集中开展了船检质量_活动，进一步加强了船员管理。组建合肥船东协会，发挥协会自律作用，引导水运企业抱团发展。上半年水路运力运量大幅度提升，港口吞吐量和非税收入实现了“时间过半、任务过半”目标。
（三）交通运输保障水平进一步提高。
一是客货运输持续增长。圆满完成春节、五一、清明、端午等节日旅客运输工作,顺利完成四体会、徽商大会等重大会展的交通运输服务保障工作。全面启动2013年村村通班车建设。货运行业新增业户1768户，新增车辆4569台。各大驾校上半年累计培训人数51702人，同比增长22%。截至6月底，全市公路运输完成客运量8940万人次，客运周转量59.86亿人公里，货运量8064万吨，货运周转量214亿吨公里，同比分别增长17.7%、18.3%、16.9%、20.8%；上半年全行业客货运周转量与去年相比增速为20.7%。完成港口吞吐量857.8万吨，同比增长142%。
二是城市公共交通服务不断改进。开展了公共交通出行难专题调研，进一步明确公交优先的发展思路，研究提出促进公共交通发展的对策建议。市公交集团在加强成本控制，狠抓内部管理的同时，稳步实施线网优化工程，公交线路重复系数降低到2.77。先后开通长江中路和徽州大道BRT专用道，购置新能源公交车投入运营，改善了城市公交的运行环境。截至6月底，全市开通营运线路117条，日均客运量170万人次，驾驶员事故率、千公里事故费用、有责服务投诉同比下降54%、75%和25%。出租汽车行业总体服务水平和 ……（未完，全文共9799字，当前仅显示2676字，请阅读下面提示信息。收藏《在2013年上半年交通运输工作座谈会上的讲话》）