2013镇防汛抗旱应急预案

新政〔2013〕75号
2013镇防汛抗旱应急预案

关于印发新集镇防汛抗旱应急预案的通知

各村（居）民委员会、镇直各单位：
为切实做好我镇防汛抗旱工作，最大程度减少灾害损失，经镇政府研究同意，现将新集镇防汛抗旱应急预案印发给你们，请遵照执行。


二0一三年六月八日

主题词：防汛抗旱 预案 通知
抄送：五河县防汛抗旱指挥部
新集镇党政办公室 2013年6月8日印发
共印35份
新集镇防汛抗旱应急预案

1　总则
1.1　编制目的
为了做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2　编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家突发公共事件总体应急预案》、《五河县防汛抗旱应急预案》等，特制定本预案。
1.3　适用范围
本预案适用于全镇范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括：江河洪水、渍涝灾害、大风暴雨灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风暴、地震、_活动等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌供水
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略840字，正式会员可完整阅读）……　
需要动员各单位的力量，在镇政府和镇防汛抗旱指挥部的统一领导下，同心协力，共同完成抗洪任务。镇防汛抗旱指挥部各成员单位要按照统一部署和《防洪法》等有关规定，明确分工，各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好防汛工作。其职责分工如下：
水利站：负责组织、指导全镇防洪排涝和抗旱工程的建设与管理，督促事发地村委完成水毁水利工程的修复。负责组织河道洪水的监测、预报和旱情的监测、管理。负责防汛抗旱工程安全的监督管理。按照镇防指领导指示，做好检查、督促、协调、落实工作。
财政所：负责防汛抗旱期间资金、灾后补助资金的筹集、协调分配和使用监督检查。
民政办：组织、协调全镇水旱灾害的救灾工作，并组织核实灾情，统一发布灾情及救灾工作情况，及时向县防指提供灾情信息。负责向上级主管部门报告灾情，积极向上争取救灾资金和救灾捐赠，配合事发地村委组织协调灾区救灾和受灾群众的生活补助，负责扶贫、救灾资金的发放、使用和监督。
安监办：负责防洪安全督察工作，掌握防洪安全生产事故情况，协同有关部门做好善后处理等工作。
农技站：及时收集、整理和提供农业旱、涝等灾情信息，指导农业防汛抗旱和灾后农业救灾、生产恢复。负责种苗、农药等救灾物资的组织和调剂工作。
派出所：负责防汛抗旱期间治安保卫工作，维护社会治安；根据镇防指命令，遇紧急防汛期，负责道路交通管制工作。负责协助事发地村委安全撤离群众以及转移范围内的现场清理。
卫生院：负责水旱灾区疫病预防控制和医疗救护工作，并及时向镇防指提供疫情与防治情况，组织医疗卫生人员赴灾区，开展防疫治病，预防和控制疫病的流行。
供电所：负责防汛抗旱供电调度和供电设施的抢修及维护等工作。
网通公司：负责保障防汛抗旱期间的通信畅通，紧急情况要配合防守单位驾设临时通信电缆，负责灾后通信的恢复工作。
企业办：负责掌握工厂企业的防洪保安情况，负责指导、组织受灾企业恢复生产及善后处理。
村建站：协助指导集镇防洪抗旱规划制订，负责集镇防洪抢险，掌握集镇防汛排涝情况，监督检查集镇防洪排涝工程设施的安全运行，阻障清除，配合有关部门搞好灾民的安全转移并妥善安置。
交管站：负责防汛抢险所需车辆、船泊的征用和调度。负责镇域内防汛抢险主要通道的抢修畅通和紧急防汛期的水路交通管制，负责为外滩群众转移提供交通运输工具，保障公路、水运交通设施安全。
邮政支局：负责保障防汛抗洪期间各级防汛指挥部的邮政畅通以及灾后邮政恢复工作。
国土资源所：负责地质灾害监测监控，以及地质灾害引发产生洪涝灾害的应急处置措施的制定，并督促实施。
镇直其它单位根据镇防指的紧急命令或临时安排，负责抓好防汛料物和抢险队伍等任务落实。根据需要设立防汛抗旱指挥机构，汛期加强值班，负责本单位防汛抗旱突发事件的应对工作。
人武部：负责组织指挥民兵、预备役队伍承担防汛抗洪急难险重任务。全镇组建1个防汛抢险突击队，下辖14个分队。各村组建1个防汛抢险救灾突击队，每个分队100人。
3　预防和预警机制
3.1　预防预警信息
坚持预防为主，根据应急预案开展经常性的督促检查和培训演练，建立和完善以预防为主的日常监督检查机制，避免和减少洪旱灾害损失。
3.1.1　洪涝灾情信息
（1）洪涝灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。
（2）洪涝灾情发生后，镇防汛抗旱指挥部及时向县防汛抗旱指挥部报告洪涝受灾情况，镇防汛抗旱指挥部及时收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向县防汛抗旱指挥部报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报。
3.1.2　旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱发生的时间、地点、程度、受旱范围、影响人口，以及对工农业生产、城乡生活、生态环境等方面造成的影响。
（2）镇防汛抗旱指挥部应掌握水雨情变化、当地蓄水情况、农田土壤墒情和村镇供水情况，加强旱情监测，按照规定上报受旱情况。遇旱情急剧发展时应及时加报。
3.2　预防预警行动
3.2.1　预防预警准备工作
（1）思想准备。加强宣传，增强全民预防水旱灾害和自我保护的意识，做好防大汛抗大旱的思想准备。
（2）组织准备。建立健全防汛抗旱组织指挥机构，落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍和灾害易发重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业机 ……（未完，全文共6717字，当前仅显示2359字，请阅读下面提示信息。收藏《2013镇防汛抗旱应急预案》）