关于规范油茶收摘秩序的议案办理情况的报告

目录/提纲：……
一、目前全县油茶产业发展现状
一是生产热情高涨
二是油茶品质良好
三是大户经营初具规模
四是技术力量不断壮大
一是经营机制不顺畅，规模效益不明显，规模化发展受到制约
二是投入不足，管理粗放，产量不高
三是品种单一，树势衰退
四是林业科技推广乏力，科技成果难以推广实施
五是油茶收摘秩序较混乱,严重影响了经营者的投资积极性
二、议案办理工作开展情况
一是加大跑项争资力度
二是迅速成立领导机构
三是认真编制实施方案
四是广泛征求基层意见
五是明确制订发展措施
六是不断加大投入力度
七是积极开展办点示范
三、下阶段全县油茶产业发展的基本思路
四、请求解决的几个问题
1、迅速组建油茶收摘巡逻队伍
2、层层召开油茶收摘联防会议
3、解决油茶收摘管理工作经费
五、几点建议
1、签订单项责任制
2、强化责任落实
3、加大打击力度
4、严格责任追究
……
关于规范油茶收摘秩序的议案办理情况的报告
——20**年8月22日在县十五届人大常委会第5次会议上
县林业局局长

主任、各位副主任，各位委员：
我受县人民政府的委托，现将县十五届人大一次会议关于规范油茶收摘秩序的议案办理情况作如下汇报。
一、目前全县油茶产业发展现状
全县现有油茶林42万亩， 21个镇（场）均有分布，其中4万亩以上的镇有7个，500亩以上的村有600多个，主产区油农年收入达1200余元。
近年来，县委、县政府高度重视油茶工作，积极争取上级支持，大胆创新机制，油茶产业呈现出良好的发展态势。一是生产热情高涨。各级各部门对发展油茶产业越来越重视，老百姓经营油茶的积极性不断提高。二是油茶品质良好。“金浩”茶油成为全省知名品牌，产品畅销国内外。三是大户经营初具规模。2006年以来，全县发展种植大户8户，面积2600亩。四是技术力量不断壮大。在实施油茶低改等工程中，积累了丰富的经验，培育了一大批
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事不及时报告，情节轻的没有按村规民约和联防公约处理，情节严重的未移交执法机关严惩。
二、议案办理工作开展情况
我局自今年收到县政府交办转来的县人大十五届一次会议奉江南等代表提出的关于《加大油茶生产基础投入，规范油茶收摘秩序，提高油茶生产收入》的议案以来，我局高度重视，迅速成立了议案办理工作领导小组，落实办理工作责任，及时向县委、县政府领导作了详细汇报，得到了领导们的重视。县委、县政府今年2次召开会议专题研究油茶产业发展工作。为了办好该议案，加快全县油茶产业发展，我局积极做了大量工作。一是加大跑项争资力度。经过积极跑部进厅，我县争取了国家油茶产业示范基地建设项目，为全县的油茶产业发展创造了良好的机遇。二是迅速成立领导机构。县里成立了油茶产业发展领导小组，我局成立了油茶产业发展帮扶领导小组。三是认真编制实施方案。已初步完成了《祁阳县油茶产业示范基地建设实施方案》编制工作，并上报国家林业局，总体按“三群四带”规划建设。四是广泛征求基层意见。今年5月—7月，我局分成8个意见征求工作小组，由局班子成员带队，到各镇征求班子成员、人大代表、政协委员、油茶中心产区林组干部及油茶种植大户意见和建议，征求到了许多切实可行的具体措施。五是明确制订发展措施。在广泛征求意见基础上，我局草拟了《祁阳县关于加快油茶产业发展的若干意见》和《祁阳县关于规范油茶收摘秩序的暂行规定》，已经县委、县政府组织修改完善，并行文下发。六是不断加大投入力度。对在国家油茶示范基地建设项目计划内连片50亩以上的油茶新造、低改实行专项补助，低改一次性补助100元/亩，新造按100元/亩连补三年，并免费提供品改所需种苗和穗条；对按程序报批连片经营老油茶林或新造300亩以上的大户，经林业部门验收合格后按每亩50元、30元的标准给予奖励。七是积极开展办点示范。今年夏季又抓紧办好了油茶示范样板点，其中新造整地1500亩、高标准垦复2000亩、高接换冠200亩。
三、下阶段全县油茶产业发展的基本思路
下阶段重点实施“5331”工程。即规划十年内完成油茶丰产林50万亩，其中推广良种示范林30万亩，亩产茶油30公斤以上，实现油茶产值10亿元。形成衡枣高速公路、省道320公路、国道322公路、湘桂铁路沿线四条油茶产业带和以肖家村、七里桥、文明铺为中心的三个油茶产业群，促进全县油茶产业区域化、规模化发展，突出重点，建出特色。突出抓好以下七项工作。做优产业基地。近三年内完成国家高标准油茶示范基地建设10万亩，其中利用荒山荒地、各类迹地新造油茶6万亩，更新改造现有老残荒芜油茶2万亩，抚育改造现有中壮龄油茶2万亩，发展油茶经营面积100亩以上大户300个。做大龙头企业。促进金浩公司与“四条产业带”的油茶农户搞好土地流转或形成“公司+基地+农户”的利益共体，创建油茶基地20万亩，支持改造生产线，提高加工能力，争取年内在中小板上市，叫响金浩品牌，实现油茶产业“种、加、销、科、工、贸”一体化；加大资金投入。争取上级项目投入，加大财政投入，鼓励企业投入，激活大户投入，全面增强油茶产业的发展后劲；规范收摘秩序。建立县级领导包镇（场）、镇（场）领导包片、驻村干部包村，村组干部包山头地块的油茶收摘包负责任制。及时召开县际、镇际、村际联防会议，签具联防协议。指导各村制订完善村规民越，组建巡逻队，加强巡逻，切实维护油茶收摘秩序。县政府提前一个月发布通告，统一全县油茶收摘时间。对提前开山收摘 ……（未完，全文共3649字，当前仅显示1843字，请阅读下面提示信息。收藏《关于规范油茶收摘秩序的议案办理情况的报告》）