关于常熟市2012年财政决算（草案）的报告

目录/提纲：……
一、公共财政预算收入决算情况
二、公共财政预算支出决算情况
三、公共财政预算收支平衡情况
四、基金收支决算情况
五、两个开发区财政决算情况
四是预算执行存在一定偏差，预算追加仍然过多过宽，财政监管有待加强
……
关于常熟市2012年财政决算（草案）的报告
——2013年7月8日市十四届人大常委会第十一次会议上
市财政局局长 夏建国

主任、各位副主任、各位委员：
市十四届人大二次会议审议批准了《关于常熟市2012年财政预算执行情况和2013年财政预算（草案）的报告》。现在，2012年度全市财政总决算已经编制完成，并报省财政厅核准。受市人民政府委托，我向市人大常委会提出报告，请予审议。
一、公共财政预算收入决算情况
经市十四届人大一次会议批准，2012年全市公共财政预算收入（即原“地方财政一般预算收入”，下同）计划比2011年实绩增长超15%。综合考虑国内外经济形势、我市经济发展情况等因素，经市十四届人大常委会第六次会议批准，全市公共财政预算收入计划调整为128.1亿元。
2012年，全市公共财政预算收入128.15亿元，完成年度调整预算的100.04%，增收5.65亿元，同比增长4.61%；其中
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批准追加支出1.38亿元，教育收费等纳入预算管理调整支出1.03亿元；加上省财政下达专项支出指标9.0亿元和苏州财政下达专项支出指标0.73亿元、上年预算安排结转在2012年拨款的预算指标9.11亿元、年底专项收入列收列支追加指标0.36亿元，扣除市本级下达各镇转移支付支出指标8.23亿元。
2012年，市本级公共财政预算支出累计完成61.85亿元，债务（债券）还本支出1亿元，完成调整预算的89.14%，同比增支12.06亿元，增长23.76%。市本级公共财政预算支出主要项目完成情况：
1、一般公共服务支出8.74亿元，完成年度调整预算的73.36%，增支9120万元，增长11.65%；
2、公共安全支出6.2亿元，完成年度调整预算的96.02%，增支626万元，增长1.02%；
3、教育支出7.66亿元，完成年度调整预算的94.3%，增支2.62亿元，增长51.95%；
4、科学技术支出5.3亿元，完成年度调整预算的95.73%，增支1.16亿元，增长27.95%；
5、文化体育与传媒支出3.08亿元，完成年度调整预算的98.33%，增支1.82亿元，增长145.21%；
6、社会保障和就业支出3.35亿元，完成年度调整预算的94.6%，增支5645万元，增长20.27%；
7、医疗卫生支出3.85亿元，完成年度调整预算的93.25%，增支1.05亿元，增长37.64%；
8、节能环保支出3.34亿元，完成年度调整预算的76.67%，增支260万元，增长0.78%；
9、城乡社区事务支出3.63亿元，完成年度调整预算的91.65%，减支3005万元，下降7.64%；
10、农林水事务支出5.34亿元，完成年度调整预算的89.44%，增支8740万元，增长19.58%；
11、交通运输支出4.26亿元，完成年度调整预算的90.88%，增支1.98亿元，增长86.93%；
12、资源勘探电力信息等事务支出1.18亿元，完成年度调整预算的92.71%，增支3850万元，增长48.43%；
13、商业服务业等事务支出1.37亿元,完成年度调整预算的80.73%，减支2571万元，下降18.83%；
14、国土资源气象等事务支出3671万元,完成年度调整预算的83.47%，减支79万元，下降2.2%；
15、粮油物资储备等事务支出1.06亿元,完成年度调整预算的92.84%，增支6580万元，增长164.21%；
16、住房保障支出1.19亿元，完成年度调整预算的98.94%，减支4773万元，下降28.7%；
17、金融监管等事务支出2556万元,完成年度调整预算的100%，减支16万元，下降0.62%；
18、其他支出1.34亿元，完成年度调整预算的94.87%，减支6247万元，下降31.83%。
三、公共财政预算收支平衡情况
(一)全市公共财政预算收支平衡情况
根据现行省对我市的财政_结算办法，2012年全市公共财政预算可用财力1221388万元，其中：_分成财力1112664万元（含公共财政预算税收分成财力891836万元）；省级指标89971万元、省级补助13985万元；省直管县后苏州市对县专项拨款补助7330万元、省直管县后通过省财政_结算上缴苏州市财力13062万元；省级转贷地方政府债券10500 ……（未完，全文共5157字，当前仅显示1811字，请阅读下面提示信息。收藏《关于常熟市2012年财政决算（草案）的报告》）