区公共资源综合交易中心2013年半年工作总结

目录/提纲：……
一、半年工作基本情况
（一）上半年交易情况
（二）创新制度建设，构建程序严密、科学规范的管理机制
一是制定政府采购货物类标准文本
二是制定了工程建设项目竞争性比选标准文本
一是改变投标保证金退还方式
二是重点项目投标单位的法定代表人参加开标会
三是预中标人核验
（三）创新改革举措，构建覆盖基层、公平竞争的交易体系
一是建立规范的管理机构二是建立规范服务体系三是建立规范的监管平台
（四）加强学习教育，建设清正廉洁、务实高效的交易队伍
三是依托各类业务培训，着力开展政策及操作程序宣传
一是采取多种形式，作好廉政风险防范
三是严格控制“三公”经费
一是锻炼培养干部
二是重党建，促活力，增强队伍凝聚力
二、公共资源交易活动中存在的问题
（一）明确定位交易中心职责，规范代理机构入场
（二）业主单位办理交易鉴证积极性不高
三、2013年下半年工作思路
（一）加强学习、提高业务素质
（二）强化代理机构管理
二是改变评价流程，今后由中心科室工作人员直接填写表格，部门签字确认
三是政府采购项目引入代理机构
（三）深入实施预选承包商制度
（四）强化标后管理，加大违法违规行为治理力度
……
2013年半年工作总结
公共资源综合交易中心支部委员会
区公共资源综合交易中心2013年半年工作总结

2013年上半年，在区委、区政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，区公共资源综合交易中心（以下简称：交易中心）按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一管理”的工作要求，遵循“公开透明、公平竞争、公正诚信和廉洁高效”的原则，坚持优质服务宗旨，严格执行公共资源交易有关法律法规，牢固树立服务意识，优质高效地完成了各项工作任务，现将2013年上半年工作汇报如下：
一、半年工作基本情况
（一）上半年交易情况。
1-6月，交易中心共完成交易项目136个，其中政府采购90次，合计预算资金5742.82万元，中标金额5276.08万元，节约资金466.74万元，节约率达8.12%；完成46个工程建设类项目交易，其中公开招标38个，占82.61%，邀请招标6个，占17.39%，合计预算资金8.44亿元，中标金额7.92亿元，节约资金5175.17万元，节约率达6.12%。
（二）创新制度建设，构建程序严密、科学规范的管理机制
1．细化标准，实现交易程序的规范化。
交易中心在《北碚区公共资源综合交易管理暂行办法》、《北碚
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略837字，正式会员可完整阅读）……　
理。交易中心对工程建设项目所有开评标资料在评标结束后立即封存，在中标公示无异议之后再开封。并且开创“三把锁”封存制度，业主单位、监督部门、交易中心各持一把锁，只有在三家单位同时在场的情况下才能打开取出资料。
（4）推行评标资料备份。为便于监督部门查阅评标资料以及开展标后评估，交易中心对所有公开招标项目的开评标电子数据进行备份留存。数据留存工作开展以来，中心配合监督部门完成两个项目复评工作，保证了各投标单位的合法权益。
（三）创新改革举措，构建覆盖基层、公平竞争的交易体系
1．推进镇（街）交易分中心建设
交易分中心建设力求“三个规范”，确保运行顺畅。一是建立规范的管理机构；二是建立规范服务体系；三是建立规范的监管平台。1-6月，全区各镇（街）分中心完成项目交易12个，交易金额349.12万元，节约资金率达5.54%。其中工程建设类：10-50万元的抽选项目6个，交易金额149.15万元；50-100万元的比选项目5个，交易金额183.14万元，节约资金14.58万元，节约资金率7.4%。政府采购货物类1个，交易金额16.8万元，节约资金0.5万元，节约资金率2.9%。
2．重点项目开展标后评估工作
为进一步深化工程建设领域突出问题专项治理工作，我区率先在全市推行标后评估工作。标后评估是业主会同监督部门，针对已开标工程建设项目开展的综合评估。主要通过三个方面进行考评：招标文件编制合理性；评标专家评审公正性；评标程序合法性。标后评估工作的推动，为进一步明确招标过程中的监督重点提供了依据，为招标文件编制更加科学合理提供了技术保障，促进了我区招标活动更加规范。该项工作6月份启动以来，交易中心已组织完成了对云汉大道施工招标项目的标后评估工作。
3．诚信体系评价全面运用
为进一步规范招投标行为，维护公平竞争市场秩序，推进诚信体系建设，我区在工程建设和政府采购项目中，全面推行诚信体系评价。截止2013年6月，共有50个工程建设项目运用，查询项目经理在建情况898次，16家投标单位所报项目经理查询无信息，8家投标单位所报项目经理有在建情况。截止2013年6月， 48个政府采购公开招标项目查询178家企业诚信信息，其中外地企业16家。8家企业获得了优良信息加分，3家企业因不良信息被扣分。我区诚信评价体系在政府采购招标项目的运用得到了市纪委（监察局）、市工商局的充分肯定，“四个统一”查询流程按市级要求作为经验在全市推广，树立了我区综合交易市场的良好形象。
4．加强代理机构管理
加强代理机构管理，净化交易市场秩序。严格管理招标代理机构，实行一标一评，有业主、监督部门和交易中心对代理机构行为进行现场打分，将结果记录入档案，并实行动态管理，严肃处理违纪违规行为。中心已经完成对进入中心54的家代理机构进行了服务质量综合评价，其中24加被暂停在中心交易服务平台开展业务。
5．积极准备，稳步推进电子招投标工作
为保证电子招投标的稳步推行，今年1月开始征集电子招投标会员，并对会员电子资料进行了审核。目前已有政府采购供应商单位43家、施工企业53家，招标代理51家，供应商7家，建设单位1家，监理单位4家，勘察企业2家，设计单位1家申请了会员资格。会员单位能通过北碚区公共资源交易综合交易平台业务管理系统下载招标文件、进行网上答疑。会员单位的征集为下一步开展电子评标奠定了数据基础。
（四）加强学习教育，建设清正廉洁、务实高效的交易队伍
1．加强宣传，不断提升公共资源交易影响力。
上半年，交易中心采取多种措施加强宣传力度。一是加强信息报送工作，及时向区委《北碚信息》、区政府《政务信息》、《北碚报》、《北碚区人民政府政府网》等媒体报刊报送中心工作成效、特色做法等信息共计23条，被《北碚信息》采用信息2条。二是加强网站建设，增设分散采购、工程建设竞争性比选项目的信息公示栏，拓展项目信息发布全覆盖。三是依托各类业务培训，着力开展政策及操作程序宣传。
2．加强党风廉政建设，不断提升干部职工拒腐防变能力。
交易中心把党风廉政建设工作作为头等大事，多措并举，加强教育，不断提升干部职工拒腐防变能力。一是采取多种形式，作好廉政风险防范。交易中心建立廉政风险信息库，对可能在工作环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析。建立廉政风险分析机制；完善预防廉政风险的工作机制，在认真梳理单位职责 ……（未完，全文共4651字，当前仅显示2349字，请阅读下面提示信息。收藏《区公共资源综合交易中心2013年半年工作总结》）