干部学习课件：当前世界经济总体走向对中国经济发展的影响（下）

目录/提纲：……
一、当前世界经济走势的特点
（三）从美国财政悬崖看当前发达国家的情况
（四）通过对欧美经济社会的分析得到的启示
二、世界经济对中国的影响及中国的对策
（一）世界经济对中国的影响
2、实体经济第二个影响，实体经济
（二）中国应该采取的对策
3、防范国际资金的流动第三点对策，防范国际资金的流动
……
当前世界经济总体走向对中国经济发展的影响（下）
徐杰
国家行政学院经济学教研部教授

一、当前世界经济走势的特点
（三）从美国财政悬崖看当前发达国家的情况
1、财政悬崖
那么美国就比欧洲好很多吗？我们也不能这么说，在2011年的5月份就爆发了美债危机，当时民主党和共和党围绕着是否提高美国的债务上限就曾经较量过，一直到最后的一刻才最终达成协议。那么现在美国面临的一个紧要的问题叫财政悬崖，而且几天后就要见分晓，什么叫财政悬崖？财政悬崖这个词是在2012年2月由美联储主席伯南克提出来的，他描述的是一个怎样的场景呢？他描述的前因后果是这样的，2001年，当时美国的小布什刚刚上台，但美国经济经历了网络经济的泡沫之后一度非常萧条，在2011年还发生了一个“9•11”事件，美国经济逐步走下坡路，小布什为了刺激经济，当时就出台了一系列的优惠的税收政策，对老百姓的所得税进行减免，同时对一些人提供失业的救济金等，这些政策应该在十年后到期，在2011年到期，但在奥巴马2009年上台之后就因为国际金融危机的原因就对这些政策进一步延期，延期两年的时间，同时奥巴马本人也出台了一些税收减免的政策。在去年围绕着美国政府的债务上限是否要提高的时候，当时设立了一个自动的触发机制，如果在今年年底不能够就是否减税，是否取消小布什时期的一系列的税收减免的政策达成一致的话，那会在2013年1月1日，所有免税政策同时失效，该征的税全部开始征。
按道理
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略989字，正式会员可完整阅读）……　
现在在美国新能源改革已经产生了比较好的效果，美国的页岩气革命到现在来看进展不错，将来美国很有可能会成为世界能源的出口大国，但美国的页岩气的开发成本非常低，仅是传统能源价格的三分之一、四分之一的样子，这个就极大地降低了美国制造业的一些成本，会使美国整个产业带来一个新动力。
美国的技术革命，在这次危机中，很多美国大企业也开始积极地进行研发，储备一些属于下个十年的技术。在上次，2008年、2009年的国际金融危机期间，美国的一些大型汽车公司，像通用汽车等都几乎要破产，后来经过美国政府的援助之后最终走出来了，现在它们在新能源汽车的研发上走到了前面，已经焕发出勃勃生机，除了汽车产业，其他的一些节能环保这些产业也都有一些好的技术出来。
和欧洲相比，美国有三点是欧洲所不能比的，第一点，非常灵活的用工制度和福利制度，在欧洲福利制度是高福利，税收是非常高的，这种高福利制度的好处是保障了大家的福利水平和生活，但它不好的地方就是它成为生产力，成为创造力的一个沉重的负担，但在美国的用工制度是比较灵活的，所以它一个新的企业出现以及这个企业在经济不同的景气程度下重新雇人或者是裁员，它的阻力就会很小。一个经济体的新陈代谢就要看企业活力，所以灵活的用工制度和福利制度对于一个国家的经济活力是一个前提条件，美国在这一点上比欧洲要好。
第二个，一个创新机制，美国人一直以来都是崇尚创新的，和中国不一样，在中国年轻人从大学毕业以后都非常希望能够进入到公共部门去工作，尤其是在一些要害部门做公务员，是很多年轻人梦寐以求的工作，才会出现有几千个人去竞争一个公务员的岗位的情况，但在美国很多年轻人在毕业之后选择_就业，选择创业，像我们讲微软的创始人，苹果公司创始人乔布斯，包括FACEBOOK的创始人，这些人是美国年轻人的代表，他们就是具有非常愿意冒风险，有非常好的想法，同时有大量的援助使自己的想法变成现实，他们又对财富非常地渴望，所以这种创新机制在美国到处都是，这个在欧洲我们也很难能看得到，这是第二点。
第三点，还有一个鼓励创新的金融市场。美国的纳斯达克不仅帮助美国网络经济，帮助美国的高新技术企业，从萌芽到最后成长为巨无霸，它还为世界各国带来一种鼓励创新的精神。拿中国为例，在中国有两个产业都受益于美国的纳斯达克，一个是风电产业，中国人从开始搞风电到现在也就十几年的时候，但现在成了风电制造的全世界第一大国，中国人的技术也不是一流的，为什么中国在风电设备的制造上成为全世界第一大国，和美国的纳斯达克乃至于中国的创业板是分不开的。
中国的互联网产业，当年的新浪、搜狐，包括百度，还有大量的互联网公司都是到美国纳斯达克上市，然后使整个中国的互联网产业欣欣向荣，充满生机。这种鼓励创新的金融市场也是美国创新的，乃至于美国引领下一步的技术革命的一个必不可少的平台。曾经的美国首相撒切尔夫人就说欧洲和美国在高新技术上的差距大概差了20年，而最关键的一个原因是它缺乏一个鼓励创新的金融市场。所以从这三点，我认为美国经济未来是充满了出路了，我不能说我现在就看得出它未来的方向在哪里，或者说我能明确地预测哪一年里它会走出来，但我自己对美国未来的经济，对于美国出现新的创新我还是充满希望的。
3、美国存在的问题
（1）经济领域的问题
当然也不是说美国没有任何问题，美国现在也存在非常严重的结构性的问题，或者是存在非常严重的社会问题。美国经济结构性的问题主要是两点，第一，制造业的“空心化”。制造业是最能够创造就业的一个产业，在美国很多的低端制造业都已经转移出去了，因为劳动力成本太高，所以尽管美国的GDP很高，美国的跨国公司在国外经营，然后运回国内的财富非常多，但这一切只能保证美国是一个富强的国家，不能保证它是一个高就业的国家，它的失业率始终是居高不下的。我们看在2009年的时候，当时美国针对中国搞的一个“轮胎特保案”，它说是为了保证本国轮胎业工人的就业，但实际上真的把中国的中低端的轮胎赶出美国市场后，美国人就开始生产这些中低端的轮胎了吗？也没有。他们更多的是转而向其他国家来进口，所以像这种低端制造业转移出去以后，美国的失业现象始终不能有非常好的改善。
第二点，过度消费。利用金融杠杆过度消费，如果说中国的结构性问题是投资过度的话，美国的消费过度也必须要有所改善，当然这是经济领域的问题。
（2）社会领域的问题
另一个领域，社会领域的问题。美国当前的社会也已经和上个世纪六七十年代不一样了，上个世纪六七十年代崇尚的是“美国梦”，“美国梦”的意思是说哪怕你出身卑微，只要你有崇高的理想，你渴望成功，你愿意为成功辛苦地劳动，你足够聪明、足够勤奋、足够吃苦，那你总有一天能实现你的梦想。“美国梦”的代表：林肯、克林顿、奥巴马，这都是“美国梦”的代表。但现在在美国社会的流动性也不如以前高了，社会各个阶层之间也是相对固化，所以很多民众对美国的现状不满，对美国的社会状态不满，他们就把不满情绪集中起来，而“占领华尔街”就是这种不满情绪的集中体现，在这次国际金融危机期间，有一批人跑到华尔街去扎了账篷，长时间住在那里，占领华尔街。当时美国的政客就有人嘲笑他们，说这些人是美国社会的失败者，失足者，他们来这里是因为他们失去 ……（未完，全文共11678字，当前仅显示2778字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习课件：当前世界经济总体走向对中国经济发展的影响（下）》）