“一蓝一黄”产业集群发展情况的调查报告

关于莱州区域“一蓝一黄”产业集群发展情况的调查与建议

“一蓝一黄”产业集群发展情况的调查报告

　　莱州市是《山东半岛蓝色经济区发展规划》和《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》(简称“一蓝一黄”)两大国家战略的叠加区域。近期，围绕“一蓝一黄”经济区建设背景下，如何发挥工商职能作用，加快促进莱州产业集群发展，推动经济产业结构调整和优化升级的课题，莱州市工商局就当地主要产业集群发展情况进行了专项调研，认真分析发展过程中存在不足，并提出一些针对性建议。
　　一、莱州主要产业集群发展概况
　　(一)机电产业集群占据传统主导地位。目前，整个产业集群登记注册企业823家，规模以上198家，注册资本达到43.2亿元，拥有中国驰名商标1件(环日)，山东省著名商标12件，省级以上“守合同重信用企业”6家。其中，轮式小型装载机业近几年迅速崛起，装载机及发动机、底盘、后桥、轮胎等零部件企业超过400家，垄断全国6
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盐及盐化工产业集群区位集中。莱州市盐业资源丰富，沿海地下卤水可开采储量6.6亿立方米，原盐年产量200万吨。近年来，莱州盐及盐化工产业发展迅速，盐田面积由原来的10万公亩发展到现在的60万公亩，登记注册大型制盐企业和盐化工企业43家，注册资本8.5亿元，大部分集中在西北海岸的银海化工园区。在工商部门指导下，“莱州大粒盐”地理标志证明商标成功注册，诚源盐化集团的“晶山”驰名商标正在争创过程中，大大提升了该产业的市场竞争力。2010年，该产业实现工业生产总值42.1亿元，利税69.9亿元。
　　二、莱州产业集群发展过程中存在的问题与不足
　　(一)产业结构亟待调整升级。莱州四大支柱产业集群中有三个是依托自然资源发展起来的，受资源的约束比较大，不符合国家经济发展转方式、调结构的要求。其中比较突出的是石材产业集群，地方政府过分注重其创造的巨大经济效益，忽略了耗能多、污染重的弊端，对当地环境和生态造成了一定程度的破坏。强化准入门槛，依法做好产能过剩、技术落后、环境污染重的石材企业的变更、注销和吊销工作，推动石材产业优化升级是工商部门当前面临的重要任务。
　　(二)无序竞争制约行业发展。特别在石材产业和装载机产业上表现尤为突出。两大产业企业大多是作坊式生产的小企业，规模偏小的同时，同行业企业间联合意识不强，相互拆台，竞相压价现象时有发生，致使产品利润空间越来越小。目前，加工同档次石材每平米的利润只有几元钱，装载机产业在2004年时利润高达20%，现在只有5%左右，利润也在大幅下降，石材产业经营秩序有待进一步理顺。
　　(三)企业自主创新能力和品牌意识不强。除了种业和种苗养殖产业外，当地机电、石材等主要产业集群中的企业产品大多技术含量低，附加值少，市场竞争力不高。同时，企业自主创新能力不强，缺乏品牌意识，比如装载机产业、石材产业，其产品技术含量低，准入门槛低，名牌产品少，造成了参与经营的企业鱼龙混杂，商标侵权现象时有发生，一定程度上损害了整个行业的声誉。
　　(四)行业服务体系不健全。当前，各产业集群普遍缺少资产评估、项目咨询、人才培训、信息网络、产品检测、物流配送、物业管理等服务组织，现有的中介组织的服务水平和质量满足不了产业集群发展的需要，各种行业协会、商会、中介机构等社会化服务组织对产业集群的服务作用没有充分发挥，而是过多地依靠政府部门的管理，直接制约了产业集群的进一步发展。
　　三、对进一步促进莱州产业集群发展的建议
　　(一)严格落实国家调结构、转方式要求，实现产业优化升级。充分利用“一蓝一黄”经济区建设的政策优势，积极发展机电和装备制造业，提高产品技术含量;大力发展洁净环保型化工业，推进循环经济;拉长黄金产业链条，提高黄金产业附加值。对既具有高科技含量，由符合“一蓝一黄”产业规划的种苗产业集群进一步加大政策、资金和软环境的扶持力度;对石材和装载机等结构不合理的产业，依法做好产能过剩、技术落后、污染环境企业的变更、注销和吊销工作，加快实现产业结构调整。
　　(二)大力实施商标战略，不断提升产业集群整体竞争力。工商部门应充分发挥职能作用，重点扶持一批技术含量与附加值高、有市场潜力的名牌产品企业，鼓励企业开展企业形象和品牌标识的策划活动。积极培育国家名牌产品，对评选为中国驰名商标和“中国名牌”的企业，协调政府给予奖励。鼓励名牌产品迅速扩大品牌经营规 ……（未完，全文共2851字，当前仅显示1812字，请阅读下面提示信息。收藏《“一蓝一黄”产业集群发展情况的调查报告》）