工商局练好基本功推进信息化提升食品安全监管水平
近年来,滕州市工商局坚持以科学发展观为统领,把加强流通环节
食品安全监管作为关系民生、关系稳定的“天字号”工程,从监管能力的提升、监管方式方法和手段的改进上下工夫,创新思维,强化措施,有力促进了流通环节食品安全监管水平的不断提升。
一、练好基本功,提高监管力,夯实食品安全监管的基础
坚持以食品安全监管的应知应会知识为基础,教育引导监管人员重点练好学、说、做三项基本功。
练好学功。采取“请进来”专家授课、“走出去”参观考察以及编发学习资料、开通网上学堂、举办专题培训、组织互动交流等形式,以流通环节食品安全监管的相关法律法规、业务操作技能、日常监管规范和电子监管软件的使用等为主要内容,全面加强教育培训工作,使监管人员切实明确食品安全监管中工商部门的职能责任,并及时掌握新知识,破解疑难点
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管能力和水平的日益提升。
二、推进信息化,提高执行力,增强食品安全监管的效能
面对食品经营者、食品品种和数量不断增多,监管任务日趋繁重的严峻形势,充分借助现代科技手段,在改进监管手段上下功夫,投资100余万元,增配了笔记本电脑、扫描仪、掌上通等设备,研究开发了流通领域食品安全电子监管系统,该系统包括食品流通许可网上申请、食品经营网上管理、食品监管网上巡查3大模块、15个栏目,具有快速便捷、痕迹清晰、精准定位等优点,从而将有线与无线、静态与动态等有机结合起来,实现了对食品经营从审批到许可、从批发到零售的全程式、可追溯、高效能监管。
流通许可网上申请。将申请人所需提交的申请信息进行整合,融入到一张表格之中,申请人只需通过单位名称、手机号码或姓名三方验证后即可进入申请页面,在单页进行填报,对于申请人填报的信息,系统将自动分配到相关申报表格,并根据经济性质的不同分配到工商所或市局受理中心。对于申请人申报的材料,受理人员实行网上审查,符合要求后,即时下发初审通过通知书和行政提示书,提醒申请人提交书式材料,告知相关注意事项,并转入核查程序。核查人员持“掌上通”现场核查,从经营场所、管理制度、设施设备等六个方面进行拍照上传,核查通过后,受理人员打印核查图片和核查表存档,并及时颁发《食品流通许可证》,从而不仅规范了许可行为,缩短了许可时限,而且减少了业户重复往返的麻烦。
食品经营网上管理。设计了电子“一票通”的可视化页面,食品经营者在进货时,将所购商品的名称、规格、数量、生产日期、保质期等予以登记备案,并将生产企业以及供货商的有关证照手续和进货票据等进行拍摄上传,建立完善的进货档案。为方便业户操作,建立了生产企业和供货单位的数据库,凡经过备案录入的业户信息资料,自动进入公用数据库,供经营者随时下载使用,实现了信息资料的互通共享,减少了各自反复录入的麻烦。
同时,开发了销售管理和信息查询功能,经营者销售食品时,及时填制电子销售台帐,打印销售票据,并可以从所售商品、交易客户和时间等方面,利用该系统随时查询原始记录和汇总情况,为业户随时掌握自身生产经营情况、及时调整经营策略提供重要参考,促进了经营与管理水平的不断提高食品监管网上巡查。建立食品经营户电子“经济户口”,在现场查验、日常巡查、专项清查过程中,工商监管人员利用“掌上通”无线终端设备,对经营场所、设施设备、经营商品以及现场检查情况等进行拍照,连同经营单位坐标值通过网络一并上报市局监管数据库。同时,利用车载打印系统当场打印现场检查记录,由检查对象签字确认,不仅即时固定了监管痕迹,而且有效防止了巡而不查现象的发生,增强了监管人员的责任意识。
三、流通环节食品安全监管工作取得明显成效
促进了监管执法效能的不断提升。食品安全监管能力的不断增强,以及现代信息技术在食品安全监管工作中的推广应用,有效地减少了行政执法成本,提高了监管执法效率,增强了监管执法的针对性和有效性。
促进了食品市场经营秩序的日趋规范。教育培训和日常监管工作的持续加强,使广大食品经营业户的自律意识普遍增强,全市食品市场秩序明显好转,依法经营、诚实守信已 ……(未完,全文共2667字,当前仅显示1695字,请阅读下面提示信息。
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