在全市开展政风建设年活动动员大会上的讲话

目录/提纲：……
一、要深刻认识开展政风建设年活动的重要意义
（一）推进实施新战略，迫切需要一支作风过硬的公务员队伍
（二）优化发展环境，迫切需要集中整治政风顽疾
（三）端正党风，净化民风，迫切需要良好政风的推动和引领
二、要切实抓住重点，解决关键问题
（一）围绕推动发展，着力解决公务员精神状态的问题
（二）围绕项目建设，着力解决行政审批效率不高的问题
（三）围绕改善民生，着力解决群众诉求的热点问题
（四）围绕提升城市形象，着力解决城市管理中表现出的政风问题
三、要多措并举，务求实效
（一）加强领导，落实责任
（二）紧紧依靠群众，让更多的人多渠道、多角度参与政风建设
（三）借助舆论监督，让政风建设在阳光下运行
（四）完善制度，立足建立长效机制
（五）加强教育引导，让优良政风成为公务员的自觉行为
……

在全市开展政风建设年活动动员大会上的讲话

同志们：
政风建设年活动在市委、市政府总体工作中的重要地位不言而喻。总的是要深入贯彻市委全会精神，认真履行政府职责，转变政府职能，提高行政效能，优化发展环境，打造责任型政府、服务型政府，更好地服务群众、服务企业。要通过对政风突出问题的集中整治，实现“三提高一改善” 的目标。即，政府为群众为企业服务的质量明显提高，政府的执行力和办事效率明显提高，政府公信力明显提高，经济发展环境显著改善。根据这样的目标，我讲三点意见。
一、要深刻认识开展政风建设年活动的重要意义
我们之所以集中一年的时间开展政风建设活动，其重要意义在以下三个方面。
（一）推进实施新战略，迫切需要一支作风过硬的公务员队伍。去年以来，全市上下按照市委提出的新战略、新目标，励精图治，真抓实干，经济社会发展取得了令人振奋的成果，城乡建设发生了喜人的变化，“办成了一系列大事，办好了一系列喜事，办妥了一系列难事”。这些成绩的取得，与省委、省政府的正确领导和省直单位的有力支持分不开，与市委坚强领导分不开，与广大人民群众的热情参与分不开，而我们全体公务员的顽强拼搏更是功不可没。 但是，在看到整体上表现好的一面的同时，我们还要看到，一些地方、部门和单位的少数干
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，使一些工作无法推进。行政审批环节仍然过多过滥、办事效率低。个别部门将简单的工作复杂化，人为设置复杂的环节和流程，不讲效率，慢慢腾腾，漫不经心，服务质量差，有的已到了企业难以容忍的地步。对企业和人民群众态度冷漠、缺乏公仆之心。个别执法单位、窗口单位，对企业、群众询问和寻求解决的问题既不关心，也没有耐心，更没有同情帮助之心，态度粗暴、蛮横，推卸责任，导致问题复杂化、矛盾激化。这一问题从接到的上访信里、从热线电话受理的事项中，从一些媒体中，我经常能够了解到。吃拿卡要、为政不廉。个别部门和单位将部门权力利益化，巧立名目，对企业滥设收费项目。尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权“吃拿卡要”。极少数公务人员甚至滥用职权，贪赃枉法，比如去年公开处理的几起利用职权骗取拆迁补偿款案件，就是这一类问题的典型。
以上这些顽疾，让我们的一些好政策、好措施、好想法不能顺利实施，让我们的政府不能高效运作，更让外商和企业感到发展环境差。有的企业，据说总部已迁出我市，有的正在考虑迁走。既然是顽疾，常规性工作措施很难奏效，必须通过集中整治，施猛药、出重拳，多管齐下，以求实效。
（三）端正党风，净化民风，迫切需要良好政风的推动和引领。党风关系党的生死存亡和事业的兴衰成败。政风是党风最直接、最集中的体现。好的政风不仅是做好政府工作的保障，更为党风建设赋予了最直接和最现实的内容。我们开展政风建设年活动，就是要站在新的历史方位，结合政风建设的新情况，通过系统的谋划、周密的组织、有序的推动，通过对突出问题的集中严肃整治，通过公众舆论等民主监督形式的探索，建立起搞好政风建设的长效机制，以此创新政风建设，助推党风建设。
政风建设也关乎民风的提升。民风是人民群众在一定时期内所呈现的道德修养、处世态度和行为习惯，是社会风尚的主体，也是人们自我约束、自我管理的行为准则。民风是一个地方文明和进步程度的标志，是影响经济社会发展环境的重要因素。民风的形成及其状况与政风的好坏密不可分。政府的工作效率、工作作风，公务人员特别是领导干部的言行，展示着政府的形象，影响着社会的风尚及民风的走向。民风的状况是透视政风的风向标。优良高效的政风，可以带动民风淳化，否则，政风不正，必将导致民风日下。以诚信廉洁的作风取信于民，以务实高效的作风造福于民，就能带动良好社会风气的形成。我们开展政风建设年活动，就是要充分发挥良好政风对于社会风气的示范作用和带动效应，从而营造出风清气正的良好社会环境和经济发展环境。
二、要切实抓住重点，解决关键问题
开展政风建设年活动，关键要在解决突出问题上下功夫、见成效。上述我归纳了政风建设8个方面的突出问题，对这些问题，各地区、各部门和单位要认真对照检查，按照市政府的总体部署和要求，采取有效措施，切实抓好整治。在此，我再强调几个侧重点。
（一）围绕推动发展，着力解决公务员精神状态的问题。我市政风建设中存在的这样那样问题，从根本上说是精神状态的问题。因此，我们开展政风建设年活动，首要的任务是围绕提振精神来进行。一是切实增强加快发展的紧迫感。各级领导和广大公务员要充分认清我市加快发展所面临的严峻形势和巨大压力，增强加快发展、奋力赶超的自觉性。二是切实增强加快发展的责任感。要建立健全各部门沟通协调、协同作战的工作机制，明确牵头部门、配合部门的职责和工作规则，从制度上避免“互不通气、各自为战，推诿扯皮、不负责任，各自有理、整体受损”的现象发生，确保市委市政府的各项决策和部署得到贯彻落实。同时，要增强工作的主动性，主动沟通，主动协调，主动工作。三是切实增强加快发展的攻坚意识。要深入到实施新战略的重点工程、难点工作之中，对作风硬朗、知难而上、敢于碰硬、善于创新，想干事、能干事、干成事的，要及时给于通报表扬、及时激励。四是切实增强加快发展的务实劲头。要大力倡导求真务实之风，克服讲得多、干得少，说得大、做得小等问题。特别要倡导各级领导同志拿出一定时间走进基层、走进群众，深入调研，现场办公，切实解决实际问题。要盯住不落实的事，追究不落实的人，让工作不到位的人“丢面子”、使不认真落实责任的人“挨板子”，给破坏发展环境的人“挪位子”。
（二）围绕项目建设，着力解决行政审批效率不高的问题。我市出台了改善经济发展环境21条措施，取消审批前置要件265个，收费项目减少到83项，经济发展环境有了一定的改善。但是，对照企业的期望，我们的环境还有很多不尽人意的地方。尤其是一些职能部门的审批项目还需 ……（未完，全文共6826字，当前仅显示2396字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市开展政风建设年活动动员大会上的讲话》）