县卫生监督所重大决策事项风险评估制度

目录/提纲：……
一、组建机构、落实责任
二、评估范围
（一）事关广大人民群众健康权益和切身利益的重大决策、重要政策和重大改革
三、评估原则
（一）合法性
（二）合理性
（三）可行性
（四）安全性
（五）可控性
（六）国际性
四、评估步骤
（一）先期研制1．广泛研究论证，准确识别风险
（二）先期预防及时制订维稳预案
六、评估工作的考核、监督
……

县卫生监督所重大决策事项风险评估制度

建立卫生监督系统重大事项_风险评估机制，从源头上预防和减少不稳定因素，是构建社会主义和谐社会和维护_的实践需要，是落实“发展是第一要务，稳定是第一责任”的有效工作机制，是党的十七大向各级党委、政府和各部门提出的明确要求，其目的是防范和化解各种社会矛盾，避免各种损害人民群众切身利益和影响社会和谐稳定的_性事件与极端恶性事件的发生。

一、组建机构、落实责任

为认真落实、切实推进重大事项决策风险评估工作，我所形成了以徐勤涛所长为决策评估的第一责任人，书记邓涛、副所长马远国为分管工作中涉及风险决策事项的直接责任人，各科室主任结合分管工作，协调和督促本科室切实抓好重大事项风险评估工作。
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略525字，正式会员可完整阅读）……　
兼顾了人民群众的现实利益和长远利益并得到大多数群众的理解和支持，是否把改革的力度、发展的速度和社会可承受程度有机地统一起来。是否遵循公开、公平、公正原则，经过必备的公众参与程序。

（三）可行性。是否经过严谨科学的可行性论证，是否 3 具有稳定性、连续性和严密性，是否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素，方案是否具体、周全，配套措施是否完备，资金投入是否能够到位。重大事项出台的时机是否成熟，是否会导致相关行业、相邻地区群众的攀比。

（四）安全性。是否符合可持续发展的要求，对生态环境和群众健康权益有何重大影响；当地群众对该项目建设有无强烈的反映和要求；对可能产生环境污染、生态环境影响的项目，是否有科学的治理、环保配套措施；重大事项的制订和出台是否会引发较大的影响社会治安和_以及国际社会关注的事件。

（五）可控性。对评估后认为存在可能引发不稳定因素和_性事件的苗头性、倾向性问题以及影响稳定的其他隐患，是否制订相应的预防预警措施和应急处置预案；是否有化解矛盾的对策措施；是否在可控范围之内。

（六）国际性。是否会引发国际社会的关注或负面反应；是否准备相应的应对口径；是否需要向有关国际组织和国家通报。

四、评估步骤

（一）先期研制 1．广泛研究论证，准确识别风险。要根据实际情况，采取专家咨询、专题座谈、抽样调查、实地踏勘、召开听证会等形式，广泛征求群众和社会各界的意见建议，准确掌握 4 社情民意。根据收集掌握的情况，评估可能存在的不稳定因素。特别要对评估事项启动实施后可能引发的矛盾冲突及涉及人员的数量、范围和激烈程度作出评估预测。对争议较大、专业性较强的评估事项，要组织有关专家和群众代表进行论证和听证。 2.形成评估报告。对_风险评估工作进行全面汇总和分析论证，对稳定风险作出确定性最终评价，形成以重大事项基本情况和_风险评估结论。 3.确定风险等级，实行分级管理。按照高、中、低三个等级对卫生系统重大事项_风险进行分级管理。对政策分歧较大、矛盾隐患集中、稳定风险大的重大事项，列入高风险管理，暂缓推出，避免因决策不当引发_性事件；对群众欢迎但存在异议，有一定稳定风险的重大事项，列入中度风险等级管理，对重大事项重新研究修订，待条件成熟后再行启动实施；对群众欢迎、条件成熟且风险低的重大事项，列入低风险管理，加快推进实施。

（二）先期预防 及时制订维稳预案。对_风险评估工作进行全面汇总和分析论证，对稳定风险作出确定性最终评价，形成以重大事项基本情况和_风险评估结论、预防预案、_措施等为内容的评估报告。

（三）先期化解 5 针对评估范围内可能出现的 ……（未完，全文共2318字，当前仅显示1473字，请阅读下面提示信息。收藏《县卫生监督所重大决策事项风险评估制度》）