德兴市清理整治“吃空饷”工作方案

目录/提纲：……
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
（二）基本原则
二、清理范围、对象和方法
（一）清理范围
（二）清理对象
（三）清理方法
三、方法步骤
（一）动员部署阶段（2013年6月初——6月30日）
（二）自查清理阶段（2013年7月1日——8月31日）
（三）督查核实阶段（2013年9月1日——10月31日）
一是查阅资料
二是核对核实
三是汇总总结
（四）清退处理阶段（2013年11月1日——12月31日）
四、组织领导
（一）成立领导小组
（二）设立举报
（三）督查核实
五、有关要求
（一）高度重视
（二）加强配合
（三）严肃纪律
……

2013年德兴市清理整治“吃空饷”工作方案

各乡（镇）人民政府、街道办事处，大茅山经济开发区管委会、大茅山集团公司，市府各部门、市直各单位：
为严肃人事、编制、财政工作纪律，加强对财政供养人员的管理，防止“占编制、不上班、吃空饷”等现象，从源头上预防和治理腐败，根据省人社厅、省监察厅、省编办、省财政厅、省公安厅《关于印发〈2013年江西省清理整治“吃空饷”工作方案〉的通知》（赣人社字〔2013〕240号）和上饶市人社局、监察局、市委编办、财政局、公安局《关于印发〈2013年上饶市清理整治“吃空饷”工作方案〉的通知》（饶人社字〔2013〕165号）文件要求，现就我市开展2013年全市清理整治“吃空饷”工作制定如下工作方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，进—步加
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略593字，正式会员可完整阅读）……　
意隐瞒情况虚报冒领工资、补贴归单位或个人使用的人员；
8．被判刑或者受到纪律处分后，未按相关规定降级或停发工资，仍按原职级领取工资、补贴的人员；
9．病休期间未按国家规定执行病假生活待遇，仍按原标准领取工资补贴的人员；
10．其它需要治理纠正的问题。
（三）清理方法
以自查自纠为主，采取个人申报、单位内部自查、举报反映、核对核实相结合的方式进行。
三、方法步骤
清理整治工作从2013年6月初开始，12月底结束，为期半年，分为动员部署、自查清理、督查核实、清退处理四个阶段。
（一）动员部署阶段（2013年6月初——6月30日）。成立德兴市清理整治“吃空饷”工作领导小组（以下简称“领导小组”），设立办公室（以下简称“清理办”），专题组织清理整治全市机关事业单位“吃空饷”工作；设立举报电话及举报邮箱，传达文件精神，搞好宣传动员。
（二）自查清理阶段（2013年7月1日——8月31日）。 对照编制册、工资表、在岗人员名册、考勤记录等资料，认真开展内部自查，摸清家底，对干部职工反映的情况如实记录，组织核实。各单位填写《2013年全市整治“吃空饷”工作情况自查表》（见附件，电子表格请各填报单位自行到上饶市人力资源和社会保障局门户网站“办事大厅-下载中心”下载），并将本方案内容、单位人员花名册和《自查表》在本单位公示，时间不少于一周。8月20日前，将所属各单位《自查表》形成一张《自查汇总情况表》（含电子版）及工作情况报市清理办。8月31日前，由市清理办汇总后分别以县直和乡镇为单位，各形成一张《自查汇总情况表》（含电子版）及工作情况报上饶市清理办。
（三）督查核实阶段（2013年9月1日——10月31日）。市清理办对全市的自查清理工作情况、公示内容进行重点督查，对发现的问题，进行纠正处理。一是查阅资料。及时收集有关反映该单位干部职工是否在岗的资料，如《考勤签到表》、《干部职工医疗保险卡（名册）》、停薪留职合同以及退养、病休手续等。二是核对核实。采取“一集中、两核实、五对照”的方法认真核实，即：集中全体在编在岗干部职工，按照人员编制花名册点名；对有疑点的问题重点核对核实、对有关举报进行重点核对核实；将单位在岗人员考勤等记录与个人身份证对照、与干部职工医疗保险卡（名册）对照、与年初工作安排会议记录对照、与人员编制花名册对照、与工资审批等原始记录对照。三是汇总总结。检查结束后，市清理办将督查情况书面报领导小组审核。
（四）清退处理阶段（2013年11月1日——12月31日）。督查核实工作完成后，市清理办对清理出来的问题进行分类，按政策提出处理意见，报领导小组审定，根据具体情况进行处理。
四、组织领导
（一）成立领导小组。为加强治理整治工作的组织领导，决定成立德兴市清理整治“吃空饷”工作领导小组。
组 长：陈志荣
成 员：方晓根、付丁荣、张崇雨、王俊
领导小组办公室（“清理办”）设在市人保局，丁子峻同志任办公室主任。
（二）设立举报。设立全市清理整治“吃空饷”工作举报电话和信箱，发动新闻媒体，主动接受干部群众的举报。
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