关于我区锅炉整治情况的调研报告

目录/提纲：……
一、我区锅炉整治的基本情况
二、整治的做法及成效
（一）强势动员，营造氛围
（二）区镇联动，政策引领
（三）服务前移，提高效率
一是节能减排初见成效
二是市民环保意识明显增强
三是企业家素质不断提高
三、存在的问题和建议
三是燃气锅炉成本高，费用会转嫁到消费者身上
（一）加强宣传，营造氛围
（二）建立燃煤锅炉退出机制
（三）建立齐抓共管的长效监管机制
（四）建立激励扶持机制
（五）强化执法，确保成效
……
区人大常委会城建环资工委
关于我区锅炉整治情况的调研报告

随着城市化进程的加快，我区企业的锅炉数量逐渐增多，二氧化硫等烟尘排放量大幅增加，导致大气污染日趋严重，成为我区环境管理中的热点问题。为此，区政府于去年3月开始，在全市率先打响改善大气环境质量核心战役，重锤出击，对全区锅炉进行集中整治。为更深入了解锅炉专项整治工作情况，2013年3月27日，区人大城建环资工委组织10名区人大常委会委员、人大代表，在区人大常委会分管副主任黎碧灶的带领下，展开专题调研，实地察看3处锅炉改造现场，并召集了区环保部门参加调研座谈会，全面地听取和了解我区锅炉整治工作进展情况。
一、我区锅炉整
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，政策引领。区节能减排办主动介入，将整治结果纳入镇街主要污染物减排考核内容，区环保部门牵头建立健全整治领导小组和联系会议制度，细研深究，科学排查辖区企业，制定各项整治、奖励方案及各类整治指引，实现信息资料共享，为各项工作的顺利推进奠定了坚实基础。
（三）服务前移，提高效率。各部门通力合作，各施其职，围绕淘汰一批、提升一批、在线监控一批的工作思路，密切配合，召开技术研讨会、技改协调会、整治现场会，为企业做好各项服务工作；各审批部门不断提高审批效率，对审批事项实行特事特办，使大环保的工作理念切实得到贯彻实施。
目前，我区锅炉整治取得了阶段性的成果。一是节能减排初见成效。纳入整治范围的109台锅炉全部完成整治，据监测数据显示：2012年二氧化硫、二氧化氮、PM10含量比2011年分别下降7.89%，5.45%和1.19%。二是市民环保意识明显增强。锅炉整治过程，也是广大市民（特别是企业经营者）受教育的过程，专项整治工作是一项民心工程，得到了广大市民的拥护，同时也增强了市民的环保信心和环保责任感。三是企业家素质不断提高。通过锅炉整治行动，企业家全面了解了本企业锅炉情况，对企业环保现状、排污现状，锅炉使用状况、成本核算、排放要求均进行深入的了解学习，石湾酒厂、冯了性等一批优秀企业提早享受到清洁能源的便利，使企业获得可持续性发展。
三、存在的问题和建议
区人大代表在视察中认为锅炉整治工作虽然取得了一定的成效，但还存在一些问题，主要是：一是由于锅炉改造成本过高，一些企业选择了外迁，一定程度上影响了投资环境的稳定性；二是少数业主虽整改或停止使用，但夜间仍有偷排现象；三是燃气锅炉成本高，费用会转嫁到消费者身上。为此，提出如下建议：
（一）加强宣传，营造氛围。大力宣传这次锅炉整治成果，把纳入整治范围的109台锅炉的相关企业向全社会公布，增加企业落实整改、环保部门依法行政的透明度，加大政策、法规以及积极落实整治任务的典型单位的引导性宣传，营造全民监督、全民参与，人人关心环保、人人支持环保的社会氛围。
（二）建立燃煤锅炉退出机制。在整治的基础上，建立燃煤锅炉退出机制，市区内一律不得新上燃煤锅炉，逐步淘汰老的燃煤锅炉。对新上的锅炉，有关部门要严格把关，鼓励使用绿色能源和清洁能源的锅炉。
（三）建立齐抓共管的长效监管机制。要明确环保、工商、质监、城管等部门的责任，把各部门、各环节连接起来，打破各自为 ……（未完，全文共2052字，当前仅显示1304字，请阅读下面提示信息。收藏《关于我区锅炉整治情况的调研报告》）