关于我区内河涌污染整治情况的调研报告

目录/提纲：……
一、基本状况和整治历程
二、主要整治措施和成效
（一）项目带动，以大规模工程建设推动大整治
（二）建章立制，以制度维护和保障内河涌污染治理成效
（三）攻克难点，亚艺湖水质治理收效明显
一是流域水质明显提升
二是源头截污和处理能力增强
三是河涌行洪排涝功能增强
四是沿岸绿化提升景观价值凸显
五是群众满意度提高
六是全民治水理念日渐形成
三、存在的主要问题
（一）配套污水管网不完善
（二）村级污水收集难度大
（三）工业废水不达标排放
（四）部分河涌岸线脏乱差
四、提出的意见和建议
（一）要规划先行
（二）加强内河涌的管理制度建设，全面落实内河涌的管理
（三）要加大资金投入，分步完善污水管网骨架
（四）要从源头治理，强势打击非法排污和实施减排
（五）要深入治理，恢复河涌功能和重塑美好环境
（六）要加大宣传教育力度，提高群众保护河涌、珍惜资源的意识
（七）要采取综合整治措施
……
关于我区内河涌污染整治情况的调研报告
区人大常委会城建环资工委

近年来，区政府加大环保工作力度，把内河涌污染整治工作列入城市升级三年行动计划，区人大常委会更加强了跟踪监督。去年3月份，区人大办、城建环资工委会同区纪委效能监察室分别到相关职能部门及“一镇三街”开展调研座谈活动，重点听取了内河涌治理项目计划投资前期启动资金的落实、工程建设和招投标业务培训等情况汇报。今年3月7日，常委会组织全体委员和部分人大代表实地视察了亚艺湖、镇安污水处理厂、汾江河北岸等工程项目，广泛收集各方意见和提出整治建议，为今年6月份常委会对区政府开展水环境工作进行审议提供有力依据和参考。
一、基本状况和整治历程
禅城区共有河涌138条，总长216.8公里，其中主干河涌27条，支干河涌23条，支涌88条。目前，禅城区已完成河涌整治总长约54.4公里。
目前，禅城区初步构建起污水收集处理系统骨干体系，建成污水处理厂5家，处理能力60.4万吨/日，建成配套污水管网约130公里（雨污合流制管网1750多公
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至2012年，佛山市、禅城区两级政府累计投入内河涌污染整治资金近60亿元，其中，1980年-2007年，市政府投入汾江河等内河涌污染整治资金45亿多元，2008年至2010年，禅城区汾江河整治实际投入治水建设资金达16.65亿元，2012-2014年禅城区水环境综合整治项目计划总投资约12.75亿元。
二、主要整治措施和成效
（一）项目带动，以大规模工程建设推动大整治
2007年以来，我区内河涌污染整治主要包括五大工程：
污水处理：禅城区扩建污水处理厂2座，新建污水泵站5座，铺设污水管道超过36公里；污水处理能力由45万吨/日提升到60.4万吨/日。
河涌及岸线整治：完成河涌岸线治理12.4公里, 清淤河涌68条，长度54.4公里。
污染企业整治：整治污染企业78家（含计划外49家），其中计划内29家减少污水排放5.88万吨/日。
景观绿化：新增绿化面积12万平方米，形成汾江“十里绿化长廊”。
其他工程：包括汾江河建成生态浮岛6285多平方米，安装曝气机9台；打造“中山公园活水园”治水教育基地。
（二）建章立制，以制度维护和保障内河涌污染治理成效
我区制订了《禅城区排涝河涌（暗涵）管理办法》、《禅城区汾江河流域河涌综合整治与管理工作方案》等。2008年起，我区与各镇（街）签订了《佛山市禅城区排涝内河涌管理目标任务责任书》，明确了主、干、支涌的管理责任。2009年，按市汾治指挥部精神，我区制定实施了《禅城区汾江河流域河涌综合整治与管理工作方案》，明确由涌长对辖区内河涌综合整治工作负总责等制度。
（三）攻克难点，亚艺湖水质治理收效明显
几年来，落实“两园”工程，改善湖涌水质。特别是去年以来，我局对亚艺湖周边水环境情况进行勘查，对周边企业进行排查，对关键点位进行采样监测，湖景路污水干管工程、亚艺湖周边管网改造工程投入运行，实现减少流入亚艺湖污水约1万吨/日；实施科学有效的调水方案，加强了亚艺湖水系的引排水调度，加快了水体置换速度，使亚艺湖水质得到了较为明显改善。
经过一系列的整治，取得了六个方面的成效：
一是流域水质明显提升。汾江河主要河道水质明显改善，整体水质已由劣Ⅴ类逐步向Ⅴ类转变，汾江河水不黑不臭、三年江水变清的目标已基本实现，2009年及2010年，已停26年的龙舟竞渡传统民俗再现汾江河，充分展示了汾江河整治的阶段性成果。
二是源头截污和处理能力增强。通过扩建污水处理厂、完善污水管道等措施，显著提高了污水处理能力和污水日处理量。
三是河涌行洪排涝功能增强。通过整治和清淤，内河涌引排过流能力进一步增强，有效防御了近几年及此大暴雨的侵袭。
四是沿岸绿化提升景观价值凸显。在汾治中，我区通过清拆违法违章建筑、改造低矮破旧厂房、扩大沿岸绿化面积等措施，美化了汾江河沿岸的景观，提升了河流两岸的景观价值。
五是群众满意度提高。汾江河整治从污染源头抓起，铁腕淘汰沿岸污染企业、建设排污设施、改造沿岸景观，使汾江河水以及相关的河涌水质由黑变清，汾治工作得到了社会各界的肯定。
六是全民治水理念日渐形成。汾江河整治中，我区坚持舆论宣传先行，开展汾江河全民整治、市民游汾江、万人清水行动、汾江河龙舟赛等活动，汇集社会力量共同参与汾江河治理，全民治水的格局逐步形成。
三、存在的主要问题
调研中，我们也看到当前内河涌整治工作存在的一些困难和问题，主要有四个方面：
（一）配套污水管网不完善。厂区建设超前，配套污水管网不完善。区内仍以合流制管网为主，现有分流制管网120多公里，约占总规划30℅。雨污分流系统建设受制于道路及线位、征拆影响，难以短期内全部实施完成。
（二）村级污水收集难度大。城中村排水系统不 ……（未完，全文共3936字，当前仅显示1988字，请阅读下面提示信息。收藏《关于我区内河涌污染整治情况的调研报告》）