赴华东华南地区学习考察报告

赴华东华南地区学习考察报告
解放思想 开阔视野
对比差距 加快发展
——赴华东华南地区学习考察报告


在“十一五”开局之年，在树立和落实科学发展观的今天，在中央加强宏观调控的形势下，经济发达地区在想什么？干什么？在新时期、新形势下，他们又有什么新特点，创造了什么新经验？为进一步转变观念，解放思想，开阔视野，找准差距，中共***区委中心学习组全体成员结合全区正在开展的以“树立直辖意识，更快更好发展”为主题的解放思想大讨论活动，由区委书记郑洪和区长秦敏分别带队，组成两个学习考察团，从6月4日开始，先后对中国经济最具活力的华东、华南地区进行了为期一周的考察学习。这次考察有三个特点：一是考察时机好。这次考察是在“十一五”开局之年和社会主义新农村建设启动之年，结合正在开展的“树立直辖意识，更快更好发展”解放思想大讨论活动的关键时候组织的。二是考察地点精。长三角和珠三角地区，无疑是中国经济发展最具活力的地区，我们有针对性地选择了最具代表性的典型城市和企业进行学习考察。深圳、中山、东莞、广州等地的发展成果令人折服，上海、昆山、苏州、张家港、杭州、宁波等地
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如上海青浦区创新政府投融资机制，组建新城区投资公司、朱家角投资公司和青浦区投资公司，采取起步注资、逐步增资、银行贷款、举债建设发展模式，通过市场资本运作来滚动发展。三是技术创新。积极鼓励支持企业技术创新。如深圳市突出企业自主创新的主体地位，实施“四个90%”工程，即90%以上的R&D机构设立在企业，90%以上的R&D资金来源于企业，90%以上的R&D人才集中在企业，90%以上的职务发明专利出自于企业。
经验之三：坚持以外促快，面向国际招强商。一是招商目标从国内向国外转移。如上海青浦区实施“聚焦世界500强、聚焦日欧美企业、聚焦世界龙头企业、聚焦国内外知名品牌”的“四个聚焦”招商战略，引进外资企业474家，总投资达到120亿美元。二是招商观念从“引资”向“选资”转变。改变以往“来者不拒”，单纯注重“量”的积累，转变为“来者选优，优者选强”，注重“质”的提升。如东莞松山湖开发区坚持高标准、高门槛，引进的30多个企业项目多数是跨国公司、世界500强企业和高新技术项目，极大地提升了产业竞争力。
经验之四：坚持环境为先，转变职能优服务。一是注重“软”环境建设。建立“小政府、大服务”管理模式，坚持“全过程、全方位、全天候”服务。如宁波经济技术开发区与宁波市北仑区实行“一套班子，两块牌子”管理_，职责明确，关系顺畅，实现了精简与效能的统一。部分地区推行部门年终考核由企业打分评定，一站式服务功能得到迅速提升。二是加强“硬”环境建设。_的创新，环境的优越，为两地加快发展不断注入了新的活力。如苏州工业园区按照“九通一平”的国际标准，投资800多亿元，在16平方公里区域内建好基础设施、生态环境和配套设施，成为吸引国际著名企业的世界级一流园区。
经验之五：坚持科学发展，以人为本促协调。一是坚持经济社会协调发展。着力统筹社会事业发展，使社会事业与经济发展齐头并进，相得益彰。如东莞市投资数十亿元兴建了图书馆新馆、玉兰大剧院、科学技术博物馆和青少年宫等“八大社会工程”，打造“适宜居住，适宜创业”之所。二是建立健全社会保障体系。加大投入，完善社会保障机制，力促社会和谐稳定。如中山市投入专项资金，使96％的农业人口参加农村养老保险、农村合作医疗和农村低保。三是促进城乡统筹发展。实施以城带乡，以工促农，加快推进城乡一体化进程。如广州市实施“中心镇”带动战略，走“一镇一品、多镇一品”的镇域特色经济发展道路，促进了农村经济发展和农民增收。
二、华东、华南地区学习考察的主要收获及启示
华东华南之行，让我们亲眼见识了长三角和珠三角地区经济发展的迷人风采，真切感受到他们经济社会发展的强大活力。在考察活动结束后的区委中心组学习会上，考察组成员作了全面深刻的剖析。大家纷纷表示，此次考察受益非浅，不仅开阔了视野，学到了经验，更重要的是找到了差距，坚定了信心。对比发达地区，我们主要存在四个方面的差距：
一是思想观念方面的差距。华东华南地区的快速发展，首先得益于思想观念的领先。发展意识差距明显，尽管当地的发展体量和速度均居全国领先地位，但他们依然有着强烈的发展意识，咬定发展不放松，而我们有的同志却在思想上对发展的重要性认识不够，发展的意识有所淡漠，抓发展的劲头有所松懈；忧患意识差距明显，当地的经济社会发展已走在中国前沿，但他们仍然“居安思危，永不满足”，而我们有的同志却盲目乐观，小富即安，乐于纵向比较看成绩，不愿横向比较找差距，危机意识不够强，对于“前有标兵，后有追兵”的严峻形势认识不够；创新意识差距明显，“敢闯敢试，勇于创新，宽容失败，追求成功”，是两地与时俱进、锐意进取的思想精髓，使我们受到一次强烈的思想震撼和洗礼，而我们有的同志却思维僵化、因循守旧，不敢闯、不敢试，缺乏创新意识和勇气，瞻前顾后、患得患失，不求有功、但求无过，乐于当“太平官”、做“平凡人”。
二是发展思路方面的差距。两地坚持思路决定出路理念，遵遁经济发展的客观规律，因地制宜制定科学的发展思路，如苏州借助紧邻上海的区位优势，定位于上海大 ……（未完，全文共6122字，当前仅显示2149字，请阅读下面提示信息。收藏《赴华东华南地区学习考察报告》）