乡镇“三问三解”主题实践活动征文稿

目录/提纲：……
一、政策宣传把握不够
一是宣传方式过于机械简单
三是专项工作经费缺乏，基层干部负担较重
一是了解惠农政策的途径单一
二是农民文化水平较低
三是“事不关己高高挂起”的心态所致
四是不想与“官府”打交道
一要健全服务体系
二是加强基层队伍建设
三是加大政策宣传力度
……
浅谈基层干部如何做好惠农政策的宣传工作
乡镇“三问三解”主题实践活动征文稿

2012年中央一号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》是连续第九年聚焦“三农”，党的十五大以来，中央也相继出台了一系列强农惠农政策，“种地免征农业税，上学不交学杂费，农民看病有医保”标志着国家与农民的关系由过去农民向国家提供积累，转为对农民的支持和保护；国家出台的粮食直补、良种补贴、油价综合补贴、退耕还林补助等各类惠农政策给农民送来了“真金白银”；城市支持农村，工业反哺农业更是为农村注入了活力，给农民带来了实惠。而如何把各项惠农政策真正落实到基层，使惠农政策家喻户晓，通过“三问三解”活动的实地调查，反映出惠农政策在宣传上也存在一些不容忽视的实际困难和问题。


开展“问政于民、问计于民、问需于民，解民忧、解民怨、解民困”活动伊始，镇党委政府就严格要求
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农机购置补贴为0.3%、不知晓社会保障类政策的为9.2%、不知晓救灾救助类政策的为11.2%。即使农民对各项惠农政策有一定的了解，但对一些具体的发放程序和有关要求了解得不够透彻全面，以至于在部分惠农政策，特别是部分项目建设时得不到群众支持，影响政策的落实。如新型农村合作医疗方面，在宣传时就没有对参合农户的就诊、报销、医药费的申领程序进行针对性的宣传，仍有部分群众老是询问如何报销等问题。有的农民不知农机购买补贴限定了厂家和型号，购买了目录外农机而拿不到补贴等。这其中有农民本身素质的问题，但也不乏政策宣传的问题，不乏少数干部盲目追求效率，忽视政策宣讲或过分宣扬政策亮点的情况。三是专项工作经费缺乏，基层干部负担较重。调研中,基层干部普遍反映落实惠农政策的工作经费缺乏，工作压力较大。目前，各项惠农政策都要由镇村干部去具体实施。由于贯彻执行惠农政策涉及面广、工作量大、参与人员多，而惠农资金均是专款专用，有的补贴是100%直补农户，并未考虑必要的工作经费。但是在落实惠农政策中的调查统计、宣传会务、实施项目等都需要大量的人力、物力和财力，特别是基层单位和干部申报、检查、复核等工作量非常大，由于没有安排专项工作经费，一定程度上挫伤了他们的工作积极性，影响了基层贯彻执行惠农政策的成效和进度。


从老百姓角度讲：一是了解惠农政策的途径单一。虽然新闻网络一直都在宣传“三农”政策、惠农政策，但是在农村收看新闻的村民却寥寥无几，调查问卷中，大部分村民在“你是通过以下哪种渠道得知惠农政策的”只选择一项“村委会”。这不得不让我们深思，如何正确引导农民认识、了解惠农政策？二是农民文化水平较低。在走访过程中发现，文化水平决定对政策的了解程度，文化水平越高对政策的了解程度越深，了解途径越广。而大部分的农民是初中以下文凭，对国家下发的文件不能理解，对新闻里的专业名词不了解等。三是“事不关己高高挂起”的心态所致。对与自己利益无关的政策不了解，大家或许认为这是正常的，但是这同样反映出宣传的不利，我们的政府忽视这个最主要的“传播媒介”，如果大多数老百姓对惠农政策有所了解，在老百姓的茶余饭后就会讨论这些东西，当遇到相应问题时会相互提示和帮助。四是不想与“官府”打交道。这可能是自古以来中国社会残存下来的“优良传统”。一想到报销要与政府部门打交道就发憷，认为“官府”里没人不好办事，大多数农民表示，自己能解决的问题就自己解决，不想去“官府”碰钉子。这不得不说明政府在经办机构服务方面还有待提高，宣传力度有待加强。五是外出人员多，经统计，镇内全家外出共426户，占总户数的19%，这部分人全年在外，甚至多少年不回，与政府联系不紧密，甚至压根没有联系，这种“无牵无挂”的状况，必将导致其不会了解地方的相关政策。


国家制定惠农政策是为老百姓谋福利，但是老百姓能否对国家政策有正确理解将直接关系到惠农政策的实施效果。所以，如何做好惠农政策的宣传工作尤为重要。


一要健全服务体系。农村服务体系是落实政策的载体，是惠农政策进村入户的“触角”。要借当前农村综合改革铺开的契机，尽快规范完善农村农技、文化、市场监管等服务组织机构，安排必要的专项工作经费，并纳入财政预算，专款专用，特别要落实和 ……（未完，全文共3444字，当前仅显示1740字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇“三问三解”主题实践活动征文稿》）