关于十堰市残疾人事业发展情况的调研报告

目录/提纲：……
一、十堰市残疾人事业基本情况
（一）残疾人基本情况
（二）残疾人事业发展情况
二、十堰市残疾人事业存在的主要问题
三、加强十堰市残疾人事业发展的对策和建议
……
关于十堰市残疾人事业发展情况的调研报告

关心残疾人，是社会文明进步的重要标志。为全面了解当前全市残疾人康复、教育、就业、医疗、生活、_等方面的情况，深入贯彻落实中央7号文件和省委10号文件精神， 6月上旬至8月上旬，根据十堰市政协常委会年度工作部署，受市政协副主席王先贞的委托，由市政协社会法制和民族z-教委员会、市残联组成的调研组，深入各县市区、市脑瘫儿童康复训练中心、聋儿康复训练中心、市特殊教育学校等单位和部分村（社区）、残疾人家庭、医疗机构和福利企业，通过听取工作汇报、召开群众座谈会、入户走访查看和发放调查问卷等方式，对全市残疾人事业发展情况及残疾人的生产生活状况进行了专题调研，并在7月上旬学习考察了外地的先进经验和做法。2009年8月20日，市政协又组织召开了由15个市政府残工委成员单位参加的十堰市残疾人事业调研情况汇报会，听取意见，集思广益。现将调研情况报告如下：

一、十堰市残疾人事业基本情况
（一）残疾人基本情况
根据2006年第二次全国残疾人抽样调查公报，十堰市共有各类残疾人28.6万人，占全市总人口的9.2%，高于全省和全国的比例（分别为6.64%、6
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村（社区）建立了残疾人协会。市、县都成立了各类残疾人专门协会等为残疾人服务的专门组织。
2、残疾人康复就业工作取得新进步。一是各级残联组织从改善残疾人的身体残障状况入手，下大气力做好残疾人康复工作。康复是残疾人参与社会生活的保障，也是残疾人工作的重中之重。目前，已有20899名残疾人在重点项目实施过程中得到了不同程度的康复服务。其中：完成白内障复明手术4842例，手术成功率100%；发放助视器368件；市脑瘫儿童和聋儿康复训练中心开展聋儿语训733人，培训聋儿家长403人（次），脑瘫儿童康复训练376人 ，智力残疾儿童康复训练667人，发放助听器207件；依托三家精神病专科医院每年免费为400名贫困精神病患者发放了基本防治药品、安排100名重症对象住院接受治疗，每例补助3600元；开展麻风畸残矫治和康复训练71人（次 ），安装普及型假肢660例，发放康复器具 3720余件，其中为329名贫困下肢残疾人捐赠了轮椅。系列重点残疾人康复项目的有效实施，取得了“康复一人，幸福一家”的效果，社会反响极好。二是做好残疾人就业工作。全市城镇新增2130名残疾人就业，农村稳定就业人数达到22100人。通过分散按比例安排残疾人就业1547名，在社会福利企业集中安置残疾人1280名，扶持1682名残疾人实现了个体从业，有187名视力残疾人在盲人保健按摩机构谋到了岗位。全市各级残联共培训残疾人16240人（次），大大提高了他们的从业能力，有效改善了残疾人的生产生活状况。郧西县残联本着“强化培训，重在安置”的原则，利用县劳动局就业培训基地和十堰民生职业技术学校资源，集中培训并安置57名残疾人上岗就业。
3、残疾人生活质量不断提高。我市坚持对贫困残疾人及家庭开展扶贫工作，有4万多贫困残疾人受到扶持。几年来，市残联实施危房改造项目，地方共投入配套资金92万元，帮扶912户农村贫困残疾人改造危房或新建住房，有效缓解了农村特困残疾人的住房难问题。积极落实“分类实施、应保尽保”的残疾人社会保障措施，将90%的残疾人纳入城乡低保救助范围。两年来，市残联重点扶持400多户农村残疾人发展种、养、加工业，并为特困对象发放临时生活困难救助款60万余元，帮助他们实现了脱贫致富愿望。在全国助残日、国际残疾人日及重要节假日期间，社会各界都积极开展扶残助残活动，切实为残疾人解决了一些实际困难。在县级财政十分紧张的情况下，郧西县还对低保对象中的1400名特困残疾人进行了每月提高5元的特殊照顾；竹溪县加强残联工作经费保障，足额预算人头经费和办公经费，将残疾人康复经费列入财政预算；丹江口市连续四年将救助贫困残疾人工作列为政府年度公开为民所办实事范畴。
4、残疾人_文体工作稳步推进。一是扎实开展_工作。市政府先后出台了《十堰市残疾人优惠待遇规定》、《十堰市福利企业管理暂行办法》、《十堰市残疾人办理机动车牌照优惠规定》、《十堰市残疾人办理公共汽车爱心卡规定》等文件，有效维护了残疾人合法权益。近年来，市县相继成立了残疾人法律援助中心，对涉及残疾人的法律案件及时提供有效的法律援助。全市各级残联加强与司法、公安、信访等部门的合作，加大了残疾人_工作力度，合力妥善处理好残疾人来信、来访和权益保障工作。凡是残疾人来信来访，基本做到了件件有答复、事事有落实，全市没有出现残疾人集体越级上访的恶性事件。二是不断丰富完善残疾人的文体生活。近年来，我市积极组织残疾人开展各项文化、体育活动，丰富残疾人的精神文化生活。在省第七届残运会上，我市参赛残疾运动员获得5块金牌，7块银牌，6块铜牌，男子肢残乒乓甲组团体第二名，男子肢残乒乓甲组TT10级第二名的优异成绩；在今年的湖北省残疾人文艺汇演中，市残联选送的特校残疾孩子表演的节目获得一个二等奖和两个三等奖；中央电视台第七、第三频道还分别播出了我市残疾人张玉珍的模范事迹和王利民的才艺表演，彰显了十堰残疾人的自强风采和精神风貌。
5、残疾人教育工作持续发展。我市将残疾儿童少年教育纳入全市义务教育体系，在全市各中小学普及残疾儿童少年随班就读，严格执行“两免一补”扶助政策，确保适龄（7—15周岁）残疾儿童少年入学率达到87%。全市共建立特殊教育学校7所，共有30 ……（未完，全文共8331字，当前仅显示2276字，请阅读下面提示信息。收藏《关于十堰市残疾人事业发展情况的调研报告》）