武夷山创建国家生态旅游示范区工作报告

目录/提纲：……
一、主要做法
（一）统一思想认识，深化创建目的
2、创建国家生态旅游示范区是赢得加快发展的必由之路
（二）加强组织领导，形成创建合力
（三）科学编制规划，构建生态创建的总体框架
（四）以规章制度为抓手，推进生态环境保护
3、提高科技管理水平，建立生态环境治理防控体系
4、强化管理队伍建设，开展专项治理活动
6、严格执行环境评价制度
（五）完善环境基础设施，打造城市生态服务功能
（六）发展生态经济，提倡低碳节能环保
（七）加强生态保护宣传，全民爱护生态环境
二、主要成就
（一）生态旅游区创建增强旅游综合发展实力
（二）生态旅游区创建改善生态环境质量
（三）生态旅游区创建增强品牌带动效应
（四）生态旅游区创建推动社会事业不断进步
三、经验体会和创建推进设想
（一）正确认识，转变观念，是创建工作的根本
（二）加强领导，机制创新，是创建工作成功的关键
（三）以人为本，广泛宣传，是创建工作的基础
……
武夷山创建国家生态旅游示范区工作报告

第一章 武夷山基本情况及创建优势

武夷山位于福建省西北部、闽赣两省交界处。前身为崇安县，建置于北宋淳化五年(公元994年)，1989年8月经国务院批准撤县建市，是一个以名山命名的新兴旅游城市。武夷山风景秀丽，历史悠久，人文荟萃，素有“碧水丹山”之誉。全市辖区面积2813平方公里，总人口23.1万人，境内拥有首批国家重点风景名胜区、国家重点自然保护区、国家旅游度假区，国家一类航空口岸、国家森林公园、国家重点文物保护单位、中国历史文化名村，享有世界文化与自然地、全球生物多样性保护区、中国最佳绿色生态景区、全球十大幸福地、世界最让人快乐的十大旅游地之一、最佳资源保护的中国十大风景名胜区、中国旅游品牌十大景区、首批中国优秀旅游城市、全国首批5A级风景旅游区、中国茶文化艺术之乡、全国十大文明风景旅游区、全国三绿工程茶叶示范县、中华十大名山、改革开放30周年30个最受关注景区、中国特色魅力城市200强等“国际绿卡”和国家级品牌称号。
主要特点体现在六个方面：
——武夷山具有独特、稀有、绝妙的自然景观，属罕见的自然美地带，是人类与自然环境和谐统一的代表。1982年11月国务院批准在此设立武夷山国家重点风景名胜区，总面积70平方公里。武夷山景区属典型的丹霞地貌，九曲溪盘环区内，九曲溪两
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略901字，正式会员可完整阅读）……　
探明的矿产有钨、铁、钼、水晶、花岗岩、煤等30多种。以竹、木、石加工为主的旅游系列工艺品，倍受中外游人的青睐。
——武夷山旅游服务体系日臻完善，旅游经济发展前景广阔。截止目前为止，武夷山市共有旅行社85家，各类宾馆饭店330多家，星级饭店22家，其中五星级2家、四星级8家、三星级8家、二星级4家)，2家金叶级“绿色旅游饭店”，具备年接待1000万人次的能力。武夷山已初步形成航空、铁路、公路为一体的旅游交通网，成为闽北立体交通网络中心。境内拥有国家一类航空口岸，武夷山机场现已开通境内外航线20多条；横南铁路武夷山段已开通20条运营线路；南平至浦城、宁德至上饶、武夷山至邵武三条高速公都已开通。京福高铁正在加快建设，2014年底福州到武夷山段将实现通车。全市现有餐饮、娱乐服务行业经营单位近千家，已初步形成了吃、住、行、游、购、娱配套完善的旅游服务网络。



第二章 创建国家生态旅游示范区工作情况

改革开放之初，我市就提出了“旅游兴市、环保立市、科教强市、开放富市”的发展战略，几届政府领导都把实施生态创建品牌战略作为实现科学管理、可持续发展的决策基础，作为坚持以人为本、落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容，写入武夷山发展进程。在几代人几届政府发挥“生态酵母效应”的作用下，武夷山正从一个区域旅游目的地发展成为全国知名、游客向往的旅游胜地，成为一座山水风光与城市景观交相辉映、历史文化与现代文明相得益彰的魅力之城，创造了业内瞩目的“武夷印象”，走出了一条可持续发展的生态之路。
2012年，国家旅游局提出了创建国家生态旅游示范区，这是对我们实施生态创建品牌战略的肯定更是鼓舞。创建工作启动以来，我市以旅游业发展三个转变为主线，以创建国家生态旅游示范区为目标，以建设美丽武夷，推进生态文明为载体，以全国生态城市、全国文明城市、全国标准化城市、全国智慧旅游城市等各类“创建”为抓手，认真对照国家旅游局和环境保护部联合下发的《关于印发国家生态旅游示范区管理规程>和国家生态旅游示范区建设与运营规范评分实施细则>的通知》（旅发[2012]111号）、《关于组织开展国家生态旅游示范区申报工作的通知》（旅办发[2012]560号）文件要求，举全市之力，汇全市之智展开创建，全力推动经济发展、环境保护良性互动、和谐协调。

一、主 要 做 法
（一）统一思想认识，深化创建目的
1、创建国家生态旅游示范区是武夷山可持续发展的必然选择，是推动经济、社会、环境的协调发展。生态建设不排斥、不束缚经济的快速增长，而是以生态的良性循环为基础，不以牺牲环境为代价促进经济的良性发展。“既要金山银山，又要绿水青山”。因此武夷山创建工作是以人为本，同步协调、科学发展的具体体现。
2、创建国家生态旅游示范区是赢得加快发展的必由之路。我市南临接珠三角，北承长三角，腹地纵深，市场广阔，随着现代交通迅速发展，武夷山已成为南接北连的又一个投资热点地区。因此，在加速对外开放、加大招商引资力度的同时，既要营造环境好，又要保护好环境。
（二）加强组织领导，形成创建合力
我市市委、市政府高度重视国家生态旅游示范区创建工作，把创建工作写入了政府工作报告当中，列为全市重点工作目标，强力推进。召开创建动员大会，就创建工作进行了全面动员和部署，下发了《武夷山创建国家级生态示范区实施意见》、《关于进一步明确创建国家级生态示范区工作任务的通知》等系列文件，并以责任状的形式下发到各相关部门。成立了由政府主要领导挂帅、有关部门主要负责人为成员的创建领导小组，负责做好创建的协调工作，下设综合协调、软件资料、宣传工作、资金保障、督查落实五个小组，定期召开专题会议，研究、部署、推进创建工作。市人大、政协也非常重视国家生态旅游示范区创建工作，多次组织人大代表、政协委员深入试点地区视察、调研，并提出许多很好的意见和建议。建立绩效考核机制，市政府督查部门对创建工作进展进行绩效监察，全市上下形成了党委、政府统一领导，人大、政协全力支持，各部门分工负责，齐抓共创的良性工作机制。
（三）科学编制规划，构建生态创建的总体框架
为提高创建国家级生态旅游示范区的科学性，我市根据整体优化、生态优先、生境范围、市场导向、容量控制等原则，制定了《旅游发展总体规划》和《武夷山生态旅游规划》，明确了严格的安全质量控制目标、生态环境保护目标，依据资源环境的容量核定出游客的流量，并配置了科普标识牌，让游客及区内居民从旅游业中体验生态文明。并修编了《武夷山风景名胜区总体规划》，完成保护区《2011～2020年总体规划》、《福建武夷山国家级自然保护区示范自然保护区建设实施方案》、《武夷山国家森林公园旅游开发规划》、《武夷山国家森林公园入口区 ……（未完，全文共9264字，当前仅显示2530字，请阅读下面提示信息。收藏《武夷山创建国家生态旅游示范区工作报告》）