市安监局局长在全市1—3季度安全和生产工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、全市安全生产形势总体稳定
二、三季度主要工作情况
（一）深化专项整治，认真开展“打非治违”专项执法行动
（二）强化“中秋、国庆”及“十八大”期间安全保障工作
（三）认真组织开展隐患排查治理活动
（四）扎实推进安全生产标准化和技术装备建设，提升本质化安全水平
三是部分负有安全监管职责的部门监督检查工作不认真、不严格，履行法定职责不到位
三、四季度重点工作
（一）继续组织开展重点时段安全大检查
（二）继续深入开展“打非治违”工作
（三）加强重点行业领域的安全监管
一是加强建设领域的安全监管
二是加强隐患排查治理工作
三是严格落实应急值班值守制度
（四）继续深入开展安全标准化建设工作
（五）加强非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全监管
（六）查缺补漏，认真抓好总结和谋划
……
市安监局局长在全市1—3季度安全和生产工作会议上的讲话
市安委会副主任、市安监局局长

各位领导，同志们：
根据会议安排，我代表市安委办通报1—9月安全生产情况，讲三点意见。
一、全市安全生产形势总体稳定
今年前9个月，全市上下认真贯彻落实省、**市及我市安全生产工作会议精神，以深入推进安全生产“三项行动”、“三项建设”为主线，突出安全生产教育培训、监管执法、隐患排查治理、打非治违等工作重点，强化安全责任落实，安全生产监管工作取得了明显成效。全市工矿商贸事故起数、死亡人数由2011年同期的2起、死亡2人下降到2012年的1起、死亡1人，事故起数、死亡人数同比下降50%；因道路交通事故死亡6人，与去年同期持平，亿元GDP生产安全事故死亡率0.0328，工矿商贸事故死亡人数有效控制在**市政府下达的5人控制指标范围内，安全生产宣传教育、安全监管网络、安全应急救援等体系建设取得新进展，安全生产监管能力得到进一步提升，安全生产形势总体保持稳定。
二、三季度主要工作情况
（一）深化专项整治，认真开展“打非治违”专项执法行动
7月份以来，我市9街道、8个牵头责任单位和市级其他部门认真组织开展自查自纠工作
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略822字，正式会员可完整阅读）……　
生，确保广大人民群众度过一个欢乐、祥和、安全的节日，喜迎十八大的胜利召开。
目前此项工作还未结束，全市9个街道辖区和相关部门正各司其职、各负其责有序开展检查工作。整个中秋国庆期间，我市未发生一起安全事故，形势平稳。下步，市安委会将督促各街道、职能部门紧紧盯住安全生产基础薄弱、隐患和问题较多、生产安全事故易发多发的区域和单位，落实安全监管责任，抓实、抓细、抓好十八大期间的安全监管工作，坚决杜绝各类生产安全事故的发生。
（三）认真组织开展隐患排查治理活动
为进一步加强安全生产隐患排查整治工作，最大限度地预防各类事故发生，今年截至9月底，安监系统共排查治理457家次非煤矿山、危险化学品、冶金、生产加工等企业，查出各类安全隐患1047项，已督促整改完毕1038项，限期整改隐患9条，整改率达99.1%。通过从严执法、强化法制建设工作，督促企业切实加强安全管理，加大安全投入、治理安全隐患，有效防范了全市各类安全事故的发生，重点行业和领域的安全生产状况逐年改善，非煤矿山、危险化学品、冶金、生产加工领域实现生产安全零事故，安生生产形势日趋稳定。
（四）扎实推进安全生产标准化和技术装备建设，提升本质化安全水平
1—9月，市安监局继续加快推进非煤矿山、危险化学品、冶金工贸行业安全生产标准化建设。截至目前，已率先在**市县（市）区中100%完成全部30家危险化学品生产企业、1家烟花爆竹专业经营中心的标准化建设目标任务，危险化学品经营企业和加油站的标准化建设正在积极推进中。全市应参加推行安全标准化非煤矿山企业74家，已达标并取证70家，完成推标任务总数的94.5%。2家纳入云南省地下矿山“六大系统”建设任务的企业已进入推进阶段，2家纳入云南省“尾矿库在线监控”建设任务的3等以上尾矿库企业目前已进入设备招投标阶段，今年年内将确保完成省、**市下达的“六大系统”、“尾矿库在线监控”两项建设目标任务。冶金、生产加工企业安全标准化建设工作有序推进，武钢集团**钢铁有限公司棒线厂等5家企业已顺利通过云南省安监局组织的冶金工贸企业安全标准专家考评，达到冶金工贸企业二级安全标准，全市116辆三类以上班线客运车辆、351辆危险货物运输车辆均全部按照省、市相关规定和要求安装GPS监控设备。
通过大力开展安全生产标准化建设工作，我市绝大部分重点监管企业生产安全设施设备、工艺水平和企业从业人员的安全生产标准化意识得到显著增强，生产安全行为进一步规范，企业安全风险得到有效识别并控制，本质安全水平得到大幅提升，促进了我市安全生产形势的平稳发展并逐步好转。
当前存在的主要问题：一是部分街道和部门打非治违专项行动工作不扎实，突出表现在事故时有发生、隐患突出；二是部分企业隐患排查治理工作不扎实，打非治违、安全管理制度走形式，安全培训工作不到位；三是部分负有安全监管职责的部门监督检查工作不认真、不严格，履行法定职责不到位。
三、四季度重点工作
岁末年初，各类生产经营活动活跃，各项工作繁杂，历来是安全生产事故易发、高发期，也是安全生产的关键时期和敏感时期。近期，市委、市政府部署了稳增长、促跨越“百日会战”行动，在确保经济增长的同时，安全生产工作也需要进一步加大。各街道、各部门务必保持清醒的头脑和高度的警觉，进一步坚定信心，狠抓落实，以严控事故、防治大隐患为核心，认真抓好安全生产各项工作措施的落实，努力实现后三个月不发生较大以上安全事故的目标，促进全市安全生产形势的稳定，圆满完成全年各项目标任务。
（一）继续组织开展重点时段安全大检查。11月8日党的“十八大”将召开，做好安全生产工作，为党的十八大胜利召开创造良好的安全生产环境更具有特殊重要的意义。各街道、各部门要以高度的政治责任感切实加强重点时段督促检查，在已开展“迎中秋、庆国庆、保十八大安全稳定”大检查的基础上，继续组织企业、单位在11月开展好安全大检查，查隐患、促整改，强基础、防事故，确保不发生影响较大的事故，为党的“十八大”胜利召开营造良好的安全生产环境。
（二）继续深入开展“打非治违”工作。根据国务院、省、**市的安排和要求，“打非治违”专项行动将延长到今年年底结束。因此，各街道、市级各相关部门仍要高度重视，认真组织开展打非治违“回头看工作，在客观看待“打非治违”专项行动开展以来 ……（未完，全文共4571字，当前仅显示2309字，请阅读下面提示信息。收藏《市安监局局长在全市1—3季度安全和生产工作会议上的讲话》）