干部学习课件：以提高质量和效益为中心，促进经济持续健康发展（上）

目录/提纲：……
一、以质量和效益为中心，转变经济发展方式
（一）实现建成小康社会宏伟目标需要以质量和效益为中心
（二）转变经济发展方式以质量和效益为立足点
（三）国际分工体系倒逼国内经济发展需要以质量和效益为中心
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干部学习课件：以提高质量和效益为中心，促进经济持续健康发展（上）
王健
国家行政学院经济学教研部教授
各位朋友，大家好。今天和大家在一起交流一个话题，以提高质量和效益为中心，促进经济持续健康发展。
一、以质量和效益为中心，转变经济发展方式
以提高质量和效益为中心，促进经济持续健康发展是今年的中央经济工作会议提出来的一个重要的指导思想。我们今天想跟大家从三个方面来进行交流：第一以质量和效益为中心转变经济发展方式；第二，2013年经济工作的要求；第三，经济持续健康发展的任务。
以质量和效益为中心，转变经济发展方式，做好2013年经济工作的主要的几个方面的任务。“做好明年经济工作，必须切实加强党对经济工作的领导。要履行党领导经济工作的职能，议大事、抓大事，把领导经济工作的立足点转到提高发展质量和效益、加快形成新的经济发展方式上来。”这段话是中央经济工作会议当中所强调的，中央经济工作会议强调明年工作的重点，党对经济工作的领导的主要任务是把立足点转移到提高发展质量和效益，加快转变经济发展方式上来。
这方面中央经济工作会议提出“要加强领导干部能力建设，提高领导经济工作科学化水平，围绕经济社会发展重大问题加强学习和调研，提高把握和运用市场经济规律、自然规律、社会发展规律能力，提高科学决策、民主决策能力，增强全球思维、战略思维能力，做到厚积薄发。要尽快健全有利于科学发展的目标体
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要翻一番，要把最低工资提高，这个对需要技术的熟练工人来说问题不大，对于管理人员来说难度也不大，对于某些垄断行业或者特殊行业来说，这个收入的提高也不困难，但是我们现在回到经济现实当中，大家就可以看到一个问题，在那些竞争行业，特别是竞争极为激烈的行业要想让收入翻一番，的的确确有相当的难度。因为这些行业竞争很激烈，这样他们的质量可能确确实实上去了，但是可能效益不是很高，你仅有质量没有效益的话，那你要想让这些行业、这些企业当中的职工的收入也翻上一番，就比较困难。因此，我们又要有质量又要有效益，或者说光有效益没有质量，那你很可能出现的情况是一段时间你的员工的收入增加了，但是过一段时间因为你没有质量，你的效益会进一步地下降。下降了，你怎么能够给城乡居民收入水平年均增长8%、8.5%呢？这就有困难。
因此我们要想实现两个翻一番的目标，特别是想实现城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标需要我们做出比较大的努力，需要我们以质量和效益为中心，促进经济发展方式的转变取得重大的进展，只有注重质量和效益，让经济发展方式转变取得重大的进展，我们城乡居民的人均收入翻一番，才有了经济基础和可靠的保证。
第三个目标，经济持续健康发展的第三个目标，是中国经济进入创新型国家的行列。为什么要进入创新型国家，假如你不创新，你的效益就没有办法提高，假如你不创新，你的质量很好，但是你的质量随着时间的推移，你不进一步地提高质量，你的质量会相对地下降，所以中国要进入创新型国家的行列。只有进入创新型国家的行列，才能保持经济发展的后劲，才能长远地实现质量的提高和效益的提升。
第四个方面的子目标是工业化基本实现，信息化水平大幅度提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著，是我们经常提的“新四化”。以前，我们提的“四化”是工业化、信息化、城镇化、国际化，现在我们提的“新四化”是新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，也是着眼于要提高质量和效益。
经济持续健康发展的第五个子目标是国际竞争力明显地增强。从经济持续健康发展来说，要实现那五个目标，最重要的一个方面要转变经济发展方式，取得重大的进展。
（二）转变经济发展方式以质量和效益为立足点
如何实现转变经济发展方式，取得重大进展呢？要以质量和效益为立足点。我们知道，十七大也提出来在科学发展的基础上，我们实现经济发展方式的转变，当时我们把它称为主题与主线。这次十八大，特别是中央经济工作会议对转变经济发展方式，明确了两个立足点（两个中心）。以前十七大的时候发展的主题是科学发展，发展的主线是加快转变经济发展方式。
十八大提出来了，立足点是什么？我们转变经济发展方式得有一个立足点，立足点是提高质量和效益，有人说，这个东西是老生常谈了，早就听说了，我们以前就听说转变经济增长方式要提高质量和效益，现在转变经济发展方式又要提高质量和效益，是不是一个回归呢？不是简单的回归，它是一个螺旋式上升的过程。什么叫螺旋式上升？我们当时讲经济增长方式转变是80年代、90年代中期以前的提法，当时中国经济的体量有多大，当时中国的产业结构和今天完全不同，因此，今天提出来的提高质量和效益，和当时提出来的经济发展方式当中提高质量和效益有相似的地方，但是更有不同的地方。不同的地方就在于这么多年来中国经济总量增长了，中国经济总量的排名已经到了世界第二位，中国经济的结构有了重大的变化。在这种情况下提出来的质量和效益当然不是当年80年代或者90年代中期以前所提的质量和效益，而是需要更高的质量、更高的效益，所以，我们的立足点是提高质量和效益。
我们转变经济发展方式，以质量和效益为中心，那要怎么转变呢？转变的方式是我们一定从“微笑曲线”的低端走向“微笑曲线”的两端，“微笑曲线”的低端有质量、有效益吗？但是这个质量和效益是在产业链的低端的，什么质量？装配制造的质量。从产业链来说，它是最容易的，什么样的效益？产业链低端的低效益。一个企业可能挣很多钱，但是就单位产品而言，这个企业，单位产品的利润率可能是很低的，而这个企业的规模可能很大，因此老板挣钱的利润率很低，老板挣钱的规模还是比较大的，但它没有实现经济发展方式的转变，也没有实现经济结构调整以后的质量和效益的提高。
比如说，我们经常讲中国的手机，最近媒体上登了一则消息，说中国到今年的年末，中国手机出口的数量就可能达到了10亿部，但由于中国的手机企业是在产业链的低端，因此，虽然这些手机企业从总体上来说挣了很多钱，但是利润率很低，比如说，就手机而言，中国出口手机的99%都让人家给挣了，只有只挣1%，为什么中国不能够多挣一点呢？质量不够，效益不高。
我们怎么提高质量和效益呢？这就要转变经济发展方式，经济发展方式的转变有两个方向，一个方向是往创新研发的方向转变，比制造业能够多挣钱的，能够进一步提高质量和效益的是要能够生产关键的零件和组件，能够进一步提高质量和效益的是能够进行设计，比设计更有质量和效益的是研发 ……（未完，全文共7544字，当前仅显示2649字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习课件：以提高质量和效益为中心，促进经济持续健康发展（上）》）