干部学习课件：当前世界经济总体走向对中国经济发展的影响（上）

干部学习课件：当前世界经济总体走向对中国经济发展的影响（上）
徐杰
国家行政学院经济学教研部教授

课程前言
各位朋友大家好，中央经济工作会议在上周结束了，这次会议讲了一些非常重要的内容。其中我认为关于当前世界经济走势的这一点分析是非常冷静、非常准确的，而且在中央经济工作会议上还提到，要防止发达国家通过一些宏观政策，尤其是货币政策来对新兴市场国家进行“剪羊毛”，这个说法非常新鲜，确实在现在高度全球化的今天，中国的全球化的经济链条里发挥了越来越重要的作用。世界经济的走势会对中国产生什么样的影响，中国应该怎么样来应对？这是我们大家一起在思考的一个问题。今天我就想把自己的一些观察、一些思考、一些研究的结果和大家分享一下。我今天要介绍的主要内容是世界经济的走势及对中国的影响。大概分成两个部分，第一部分，我主要谈一谈当前世界经济走势都有哪些特点，其中侧重谈一谈欧债危机以及美国的经济问题；第二个谈一谈对中国有什么影响，中国采取什么样的对策。
一、当前世界经济走势的特点
（一）对当前世界经济走势的总体判断
1、复苏趋缓
我个人认为，当前的世界经济走势一个总体的判断大概是这么两句话，一个是复苏趋缓，从2008年到2009年是国际金融危机最严重的时候，之后由于世界各国，中国表现得更为突出，采取了一系列的刺激手段，经济快速回升，从美国的GDP增长上就能看出来，当随着经济刺激之后，经济周期本身发挥作用，世界经济又开始缓慢地下滑，所以复苏的势
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政府采取了哪些措施？”他说：“坦率地讲，我们这个不是21%，我们是24%，比公布的还要高，其中24%的失业人口里有一半是年轻人，但好在这些年轻人一部分是跟父母居住，和父母一起生活，衣食无忧，另外一部分人可能做一些短期工作，有一定的收入，但并没有作为就业被登记，所以尽管是24%，但实际上没有那么恐怕。相反，我们的邻居葡萄牙，它们的失业数据比我们略好，但据我的观察，他们的情况比我们的要糟糕得多。”所以，这种高失业，在受金融危机影响的这些国家里是一个很普遍的现象，它带来的不仅是一个经济的问题，它更是一个社会的问题，所以世界经济低迷，整体增长趋缓，带来的是一个经济、社会方方面面的问题。
（2）资产债务不断重组，国际金融市场动荡不安
第二点，资产债务不断重组，国际金融市场动荡不安。我们从欧债危机到现在看，不停地出现一些国家的主权债务出现危机，一些银行开始资不抵债，美国每年有几十，甚至上百家的银行倒闭，在欧洲大概是两年前，最大的一个叫城市商业银行，德克夏也破产了，像这种银行的破产，这种主权债务的危机会导致金融市场动荡不安。在2010年希腊的股票市场跌了百分之三十几，今年以来随着欧债危机时好时坏，危机金融市场就像打摆子一样上窜下跳，这个就给世界的投资者的信心带来一个很大的打击。
（3）货币发行泛滥，引发了一系列的汇率战争
第三点，货币发行泛滥，引发了一系列的汇率战争。现在全世界各国主要国家的央行都采取了一些非常低利率的货币政策，美国的利率长期保持在0.25%，日本的利率长期在0左右，欧洲央行保持在1%，它们通过这种极度宽松的货币政策向世界上、向国际上释放了大量的货币，大量的流动性，尤其是美国，从QE1、QE2、QE3一直到QE4也很快要出来了，大量的货币，大量的美元在世界上充斥着。
这些在全球金融市场密切结合的这么一个状态里，这些主导国家的货币一旦发行出来，在本国商业银行或者是民众无法接纳的时候，都会以热钱的形式、对外投资的形式迅速向发展中国家去蔓延，我们知道货币的发行、货币的流动，像涟漪一样是逐步超前推进的，当这个货币在美国本土发行的时候，在发展中国家的物价还处在一个比较低的水平，这些钱到了发展中国家之后，通过购买国际市场上了一些原材料，通过购买发展中国家的一些资产，使得这些资产的价值迅速上升，这些人以低价购买的投资者就获益了，但发展中国家本身的消费者或者投资者就必须要接受通货膨胀的结果，这个就叫“剪羊毛”，因为货币的极度宽松，以邻为壑，给发展中国家带来了一些危害，这是第三大风险。
（4）贸易和资源的保护在全球范围内越来越突出
第四大风险，贸易和资源的保护在全球范围内越来越突出。从2008年到现在，全球贸易战不知道发生了多少起，而且大多数中国都在里面作为一个焦点国，因为中国对外市场的依赖是比较重的。在2009年的时候，当时是“轮胎特保案”，中国和美国的“轮胎特保案”，这个“轮胎特保案”，如果当时奥巴马如果签署了这个特保案，大幅地提高中国出口美国的轮胎的税收的话，中国大概会有10万的轮胎企业的工人失业，但后来这个方案被签署了，所以中国轮胎也受到了一些致命的打击。紧接着中国也试图对美国进行反制，对美国出口到中国的这些农产品、禽肉产品也提高税率，紧接着美国又列了一个更长的贸易清单，试图对中国其他的一些铜版纸、钢管提高税率，所以如果中国和这些国家爆发贸易战的话，中国很难赢，这就是严重依赖外需的一个受制于人的一点。
资源保护同样如此，在前期，我们在给一些发展中国家的公务员进行培训的过程中，有来自蒙古的公务员，也有来自津巴布韦的公务员，这些国家都是一些富藏矿产资源的国家，他们这些公务员在和我们交流的时候也纷纷表达出对他们国家这些资源的迫切需要的一种不安，这对于一些资源富裕的国家来说也是一个共同的情绪，希望能够保护自己的资源。在市场被保护、资源被保护的情况下，中国依靠外需、依靠大进大出这么一种增长模式显然也是不可持续的，我在这里面概括了四大风险，这是我理解的世界经济中当前一些不稳定、较不确定性的一些因素。
（二）从欧债危机看当前发达国家的情况
1、欧债危机演变过程
我想下面主要从欧债危机，以及美国的财政悬崖，这两件事情来跟大家具体地谈一谈当前发生的一些发达国家的一些情况。欧债危机，是从2009年从希腊最先爆出来的，在2009年的年底，大家都说美国的次贷危机已经告一段落了，可是突然希腊说它有一笔债务到期无法偿还，这个消息尽管让国际金融市场开始恐慌，但真正的欧盟的领导人并没有开始紧张起来，因为仅仅就希腊的GDP来讲，它占这个欧元区国家也就百分之一点几，如果是个问题，如果是个危机，它只是希腊的问题，不会干扰到欧洲，至少当时的欧洲领导人是这样想的。但实际上事与愿违，金融具有一种天生的脆弱性、高传染性，来自希腊的危机迅速地就像蝴蝶的翅膀的一样在整个欧洲蔓延开来。
我们看2009年的12月到2010年1月，三大美国评级机构陆续下调了希腊的主权评级，到2010年2月西班牙财政部宣布2010年的预算赤字将占GDP的9.8%，结果导致西班牙的股市当天下跌了6%，9.8%和马斯特里赫特条约的3%相比，那就是一个非常惊人的赤字率了。紧接着，2010年11 ……（未完，全文共11705字，当前仅显示2784字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习课件：当前世界经济总体走向对中国经济发展的影响（上）》）