目录/提纲:……
一、创建法治城市对加快**发展具有重要意义
二、**市创建法治城市的基础和优势
1、创建法治城市有较好的基础
2、创建法治城市的优势和有利条件
三、抓好法治城市创建,需要找准工作着力点
1、必须不断强化组织领导
2、要有科学的工作思路
一要统筹规划
二要分类实施
三要突出重点
四要整体推进
3、要不断健全完善法规制度
一是地方建章立制
二是政府规章
三是各项事业依法管理制度
四是基层依法治理制度
五是依法执政制度
4、要认真做好基础性法治工作
一要进一步加强法制宣传教育
二要进一步加强基层民主法治建设
三要进一步拓宽和规范法律服务体系
5、要建立科学的考核评估体系
一是经济建设指标
二是政治建设指标
三是文化建设指标
四是社会建设指标
五是法治建设指标
六是组织保障指标
……
如何推进法治城市创建活动
近年来,我市根据全国和全省普法工作会议精神,全面开展了法治城市创建活动,并将法治城市创建纳入全市“五城同创”战略之中,此活动的开展有利于全市基层民主法治建设全面推进,有利于公民的法治意识、各级领导干部依法行政的能力明显提高,有利于经济社会发展环境进一步优化。下面,笔者作为一名普通的司法行政干警,结合积累的一些工作实践,就如何推进法治城市创建工作,浅谈一下自己的看法与观点:
一、创建法治城市对加快**发展具有重要意义
开展法治城市创建活动是一项新的实践,是“六五”普法和今后一个时期普法依法治理工作的一项重要内容。深入开展创建活动,从战略和全局上对推动经济社会发展具有十分重要的意义。
开展法治城市创建工作是贯彻落实科学发展观的必然要求。通过开展法治创建工作,不断增强公民的法治观念和法律素质,依法理顺和解决可持续发展中的各种矛盾和问题,这本身就是贯彻科学发展观的应有之义和重要保障。同时,法治建设又必须自觉以科学发展观为指导,把科学发展观的内在要求和精神实质贯穿到法治建设的全过程,使法治建设在服务科学发展中发挥更大作用。
开展法治城市创建工作是落实依法治国基本方略的有效载体。城市作为我国行政管理_中承上启下的关键层面
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略844字,正式会员可完整阅读)……
上产生过重大影响的仁人志士诞生在这里,给**人民留下丰厚的法治文化底蕴。改革开放以来,**市充分发挥地域优势,发展开放型经济,积极进取,不断创新,成果丰硕,国电集团、三一重工、华泽集团、九兴控股、中信集团、中建集团、中集集团、大唐发电、雨润集团、华天集团、科瑞集团等一批央企和上市公司落户**。全市连续3年开展“项目建设年”活动,强力推进项目建设。一批事关长远发展的重大项目相继进入国家和省计划笼子。在全市经济社会得到长足发展的基础上,**市委市政府提出“五城同创”目标,即创建省级文明城市、省级法治城市、省级园林城市和国家森林城市、国家卫生城市,这是**社会、经济协调发展的宏伟蓝图,完全符合**发展定位和跨越式发展的方向,体现全体市民的共同意愿,为积极创建法治城市提供了有利条件。多年来依法治市实践证明,其他主题城市建设与法治城市创建内容有着不可分割的联系,这说明了创建法治城市与整个城市和谐发展有着促进作用、协调作用。这也是在实行依法治国方略,构建和谐社会这个大历史背景下,一个城市的发展不可绕开的大问题,是新形势下法治环境建设的重要地位与作用所决定的。创建法治城市,应成为**市政治、经济、社会全面发展的科学抉择。我们只有抓住这个机遇,把创建法治城市工作摆上城市发展的重要位子,认真组织实施,**的发展才会占领城市发展的先机。
三、抓好法治城市创建,需要找准工作着力点
开展好法治城市创建工作需要明确思路,统筹规划,紧密联系实际,找准创建工作的切入点和着力点,我认为需要在以下五个方面下功夫。
1、必须不断强化组织领导。法治城市本义是城市管理的法治化,但它涉及到党委依法执政、政府依法行政、司法公正和市民及市民组织对法治的认同度。建设法治城市是一项全局性工作,不同于单纯的普法和依法治理,其内涵更深刻,外延更宽泛,它应当包括依法执政、地方立法、行政执法、公正司法、普法教育、法律服务和法律监督等内容,并随着它的逐步深入,所涉及到的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等方面的法治问题,更加复杂和具体。要完成这项艰巨的工作任务,必须有强有力的领导力量来推动。从我市法制建设现状看,仍然需要党委政府的强制推动来带动引导社会力量的积极参与。党委要进一步重视法治城市创建,从全局的角度去把握、谋划,制定法治城市建设纲要,作为社会发展规划的有机组成部分,并且充分运用党的政治优势,组织优势去影响、推动法治城市创建工作的开展。并建立起强有力的组织领导体系,真正形成党委领导、政府实施、人大和政协监督、各部门齐抓共管的工作格局。
2、要有科学的工作思路。一要统筹规划。要根据中央和省有关部署,在制定好法治城市建设工作规划的同时,按照分工协作的原则,将法治城市建设各项任务科学分解,具体落实到各县(区)、各系统、各行业、各基层单位的规划之中,从而构成条块结合、纵横相融的法治城市建设规划体系,使法治城市建设工作做到统分结合,上下一致,责任明确,任务落实。二要分类实施。将法治城市建设工作分为“一条主线、两条分线”,即以建设法治城市为主线,以普法教育和依法治理为两条分线,普法教育坚持“法律六进”(进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位),依法治理分为地方、行业和基层三个方面。虽然法治城市建设涉及面广、纷繁复杂,但只要尊重规律,抓住特点,分类指导,分类实施,就会达到事半功倍的效果。三要突出重点。根据不同时期发展的要求和建设法治城市工作的轻重缓急以及突出问题,开展重点
调研,进行重点指导,组织重点实施,解决重点问题,实现重点突破,做到以点带面,逐步扩延,示范引路,滚动发展,不断提升法治城市建设工作的档次和水平。四要整体推进。通过不断健全党委领导、政府实施、人大监督、各部门齐抓共管、全社会共同参与的工作格局,在统筹规划、分类实施、突出重点基础上,逐战线地狠抓落实,使法治城市创建工作在分类指导中深化,在示范引路中扩展,在滚动发展中升级,进而实现全面发展,整体推进的目的。
3、要不断健全完善法规制度。一是地方建章立制。我们**市这样的城市尽管无立法权,但结合实际,可以制定规范性文件与国家法律、法规相配套,从而形成完备的法律法规体系,保证国家法律法规在本辖区实施,保障市民权利义务的实现。二是政府规章。要建立完善为维护市场平等竞争秩序、推动公益事业改革、加快科技成果转化、保护知识产权、提高城市管理水平、促进经济社会又好又快发展的各项规章,充分发挥好政 ……(未完,全文共4695字,当前仅显示2372字,请阅读下面提示信息。
收藏《如何推进法治城市创建活动》)