刘学普在深化平安重庆建设工作会议上的讲话

在深化平安重庆建设工作会议上的讲话

刘学普
今天上午，政才书记作了重要讲话，奇帆市长对《意见》作了说明。会前，市委、市政府印发了两个文件，这是市委、市政府认真学习贯彻_总书记的重要批示和深化平安中国建设工作会议精神，从重庆实际出发作出的重大决策、全新部署，为我们在新的起点上深化平安重庆建设指明了新的方向、提出了新的要求。全市各级各部门要认真学习领会，坚决贯彻落实。刚才，何挺同志通报了我市获得全国平安建设先进区县和社会管理综合治理工作先进集体和先进个人情况，8个单位作了交流发言，讲得都很好，希望大家学习借鉴。下面，我就贯彻落实会议精神，做好深化平安重庆建设各项工作，再讲两点意见。
一、认真学习贯彻这次会议精神，努力开创平安重庆建设新局面
市委、市政府对平安重庆建设高度重视，作出了一系列重要决策部署。市第四次党代会和市委四届二次全会，立足新的形势任务，对平安重庆建设作出了新部署。全国政法工作会议、深化平安中国建设工作会议后，市委分别召开第24次、第37次常委会，研究贯彻落实意见。8月1日和6日，市政府第18次常务会、市委第46次常委会先后审议通过了《意见》。这次深化平安重庆建设工作会议，政才书记、奇帆市长亲自出席并作重要讲话，充分说明了深化平安重庆建设的极端重要性。各级各部门一定要把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来，统一到政才书记、奇帆市长的重要
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础性、保障性问题，为深化平安建设提供强有力的组织保障、物质保障和法治保障。
第二，要落实新部署，取得新突破。要落实市委、市政府的新部署，必须抓住关键，突出重点，攻坚克难，确保取得突破性进展。一是要在加强综合统筹上取得新突破。平安既是一个总目标，又是一个总载体，新阶段我们要建设的平安是大平安，不是小平安。各级各部门要正确处理平安建设与政法、综治、信访、维稳工作的关系，把深化平安建设作为政法综治维稳工作的基本目标，把平安建设作为推进政法综治维稳工作的重要平台，把政法综治维稳工作作为创建平安的重要手段，坚持以大平安来统筹大政法、大综治、大信访、大维稳、大安全，以推进大政法、大综治、大信访、大维稳、大安全来建设大平安。二是要在抓好源头防范上取得新突破。要跳出“就平安抓平安、就稳定抓稳定”的惯性思维，注重治本抓源，推动平安建设向前端延伸、向基层延伸，从深层次上解决影响社会平安的源头性问题，在社会治安方面实现从重打击向重防范转变，在矛盾化解方面实现从重末端向重源头转变，在社会管理方面实现从重管理向重服务转变，在安全生产方面实现从重整治向重预防转变，推动平安重庆建设全面步入良性循环轨道。三是要在解决突出问题上取得新突破。要本着什么问题突出就解决什么问题、人民群众对什么问题反映强烈就解决什么问题的原则，始终以人民群众的平安需求为第一信号，以社会政治大局稳定为第一目标，着力解决影响公众安全感的突出治安问题、影响社会政治大局的突出稳定问题、影响人民群众生命安全的突出生产安全和食药品安全问题、威胁人民群众生命财产安全的突出地质灾害问题，确保社会大局持续稳定、人民群众安全感稳步提升。四是要在强化科技支撑上取得新突破。要主动适应社会信息化发展的大趋势，按照科技引领、信息支撑的思路，以治安技防、信息平台建设等为重点，积极利用物联网、云计算等现代技术，加快推进平安建设信息化进程，促进信息化与平安建设深度融合，不断提升平安建设的智能化和现代化水平。五是要在强化依法治理上取得新突破。在深化平安建设工作中，必须牢固树立依法治理的理念，各级党委必须坚持依法执政，各级政府必须坚持依法行政，各级司法机关必须坚持公正司法，要更加重视并积极引导人民群众依法_，努力把平安建设纳入法治化轨道。
第三，要采取新措施，务求新成效。深化平安建设，关键要抓落实、见成效。一是要抓结合。市委、市政府对深化平安重庆建设的部署是宏观性的、指导性的，很多方面需要进一步量化细化实化硬化。各级各部门要根据市委、市政府的总体部署，切实做好“结合”的文章，紧密联系本地本部门本单位实际，认真研究制定实施意见或方案，把任务一项一项分解，把要求一条一条落实，把原则要求变成可操作的具体措施，把宏观部署变成可实施的具体项目，确保市委、市政府的会议和文件精神落地生根、开花结果。二是要抓责任。深化平安重庆建设任务重、范围广、难度大，必须千斤重担众人挑。现在很多矛盾是由于有的单位没有尽好自己的职责留下的问题、埋下的隐患，必须强化责任意识，进一步严格落实各级党委政府“属地管理、分级负责”的属地责任，各个部门“谁主管、谁负责”的属事责任，各企事业单位“谁生产、谁建设、谁经营、谁所有、谁负责”的主体责任；各级各部门各企事业单位都要认真落实“一把手”负总责、分管领导具体抓、其他领导班子成员“一岗双责”的责任制，并建立完善责任追究制度，确保各级各部门各方面既各司其职、各尽其责，又相互配合、形成合力。三是要抓典型。深化平安建设需要典型引路。各级各部门特别是分管领导同志在平安建设工作中不能只限于一般号召，而是要具体地深入工作一线，带着问题去抓点，在点上找出解决问题的方法，总结成功的经验，然后运用这些经验去推动面上工作。四是要抓考评。要注重发挥考评的“指挥棒”作用，形成重事后处置向重源头预防、重应急处置向重基础工作、重行业考评向重群众评判转变的工作导向，建立科学务实、客观公正、简明权威的平安重庆建设考评体系。要把群众满意作为衡量和检验平安建设成效的根本标准，进一步建立健全公众安全感、司法公信力、群众满意度第三方调查评价机制。
第四，要开展新行动，打开新局面。五年看头年，开局很关键。今年尤其是当前，要集中时间和力量组织开展几个大的行动、抓几件群众看得见、摸得着、感受得到的实事，确保深化平安重庆建设迈出坚实步伐。一是开展干部下访化积案解难题办实事专项行动。要深入开展干部下访群众工作，以“事要解决”为核心，采取领导包案、挂牌督办、联合会诊、主动协调等方式，综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助等手段，攻坚化解一批疑难信访案件、调研解决一批_诉求问题、教育转化一批上访老户、排查调处一批矛盾纠纷、帮扶救助一批困难群众、汇集吸纳一批社情民意，确保_形势持续向好。二是开展突出治安问题整治专项行动。要深入开展夏秋社会治安整治行动，集中抓好市、区县两级挂牌的治安混乱重点地区排查整治，集中解决好群众反映强烈的黄赌毒、“两抢一 ……（未完，全文共9677字，当前仅显示2643字，请阅读下面提示信息。收藏《刘学普在深化平安重庆建设工作会议上的讲话》）