县人口计生委主任在2013年人口计生工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、关于年度考核迎检准备工作
（一）莫厌倦
（二）莫大意
一是统计数据经得起抽查
二是全员信息经得起推理
三是专干能力经得起测试
四是专卷材料经得起评比
五是档案资料经得起查阅
六是各种对象经得起询问
（三）莫吃亏
（四）莫侥幸
一是人口信息的抽样调查
二是各种对象的调查问卷
三是档案资料的附件调查
四是两本一栏的认真核查
（五）莫偷懒
二、关于行政执法专项工作
（一）把目的搞清楚
（二）把任务搞落实
（三）把要求搞明白
一要汇好报
二要开好会
三要做好事
四要把好关
五要打好分
……
县人口计生委主任在10月15日人口计生工作会上的讲话
县人口计生委主任在2013年人口计生工作会上的讲话

同志们：
刚才委分管领导分别就模拟检查、行政执法、技术服务工作进行了安排部署，下面我再讲两点意见：
一、 关于年度考核迎检准备工作
主要讲五个方面的内容：
（一）莫厌倦。今年的人口计生工作从年初到现在可以说是紧紧张张、忙忙碌碌、琐琐碎碎，按照计生考核区间，一年的工作已告一段落。但从对红土乡的模拟检查来看，还存在诸多问题，刚才成安主任进行了通报，这里面既有个性的问题，也有共性的问题。一年辛苦的工作要有等价的回报，那就是要有一个满意的考核结果。各乡镇要引起高度重视，克服厌烦和懈怠的情绪，再加油鼓劲，抓住当前可利用的有效时间，作好充分准备。切不可认为时间到，好的考核结果便唾手可得，目标责任考核存在许多不确定因素，必须把工作做到万无一失，部分工作人员要克服厌倦、反
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力问题！五是档案资料经得起查阅。乡镇15项细则41项指标的档案，村居6卷档案，要经得起查阅。各项工作应该有安排部署，有过程记录，有工作总结。如“两非”治理、流动人口服务管理、军民共建等工作，既要有方案、总结，又要有工作过程的记录，通过资料能清晰地反映工作轨迹和工作过程。六是各种对象经得起询问。按照“五必看”“六必访”“五个好”的要求，深入群众，确保民调结果好。
（三）莫吃亏。各乡镇要在全面准备的基础上，研究示范村居的建设，集中力量突击一把，确保不出任何问题。今年的目标责任考核，成败在细节上，目标任务已经说明白、说清楚了，如果还做不到位，就是态度和责任心的问题，也是能力和水平的问题。
（四）莫侥幸。细节决定成败。各乡镇必须逐项研究考核细则，做到胸有成竹。我思考，在如下四个方面可能出问题：一是人口信息的抽样调查。这项工作是我们多年来一直致力于的重要工作，付出了艰辛努力。但稍有疏忽，便会出问题，尤其是流入人口的信息，既是难点也是重点。二是各种对象的调查问卷。服务对象对避孕药具免费发放、免费孕前优生健康检查、12356阳光计生热线、奖扶政策等方面的工作内容不知晓，或者知晓率低，都将直接影响考核。三是档案资料的附件调查。现场检查时，各项工作的档案资料支撑情况，也将影响到考核结果。四是两本一栏的认真核查。村居计生专干手册，免费避孕药具发放手册，阳光计生公示栏的情况，都是很容易找出问题的。这些都是日常工作，需要在落实上下功夫。再次重申一下，今年的年度考核，坚持自然排序，不排除“黄牌警告”和“一票否决”，接受市上检查的乡镇，检查中未出问题和出了问题，考核时分别按照上靠一个等次和降低一个等次考核。刚才，唐健主任通报未完成“孕优”工作目标任务的13个乡镇，要跟踪，深入了解情况，根据情况，请县上领导召开“一把手”约谈会或者召开特别会，旨在施加压力、解决问题和推进工作。
（五）莫偷懒。今年迎接检查，县乡分别按照“八个一”和“七个一”的要求准备，即县上准备一份统计报表、一本工作画册、一份工作总结、一个专题短片、一块成果展板、一套档案资料、一批示范村居、一个工作预案，乡镇准备除专题短片外的“七个一”，要在质量上下功夫。
二、关于行政执法专项工作
行政执法工作，刚才建华主任讲了。我再提三个方面的要求：
（一）把目的搞清楚。此次行政执法专项检查工作，说明白了，就是从审计的角度，以历史的眼光，审视依法行政、文明执法的行为，从而实现执法依据、执法主体、执法程序、执法标准、社会抚养费使用等方面合法。
（二）把任务搞落实。此次行政执法专项检查工作，具体讲，就是规范行政行为和管理行为，社会抚养费征收严格按照立案、调查取证、告知、作出征收决定、送达、执行、结案、存档八个程序进行，对当前存在的重征收、轻案卷，先征收、后补卷，只结案、无案卷三类问题必须着力解决。本着重近略远的原则，规范行政行为，做到征收依据充分、征收主体合法、征收标准统一、征收台账健全、征收实名入库、征收结果公示。征收管理使用要透明，与财政办沟通，向主要领导汇好报，确保社会抚养费取之有据（有合法性的依据），支之有据（有合法凭据），用之有效（产生社会效益），查之有果（审计有结果），要敢于接受延伸审计和社会的监督。审 ……（未完，全文共2746字，当前仅显示1745字，请阅读下面提示信息。收藏《县人口计生委主任在2013年人口计生工作会上的讲话》）