区人大常委会信访室2013年工作情况的报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、反映的主要问题
（一）涉法涉诉问题66件次，占总量64.7%
（二）房屋征地拆迁15件次，占总量14.7%
（三）劳动保障及人事管理问题7件次，占总量6.9%
（四）检举控告7件，占总量6.9%
三、完成的主要工作
（一）认真做好来信来访工作，不断完善督办机制
（二）规范信访办理程序，提高信访综合分析水平
（三）加强沟通与联系，形成信访工作合力
（四）围绕信访重点问题，开展专项调研
（五）自觉加强自身建设，不断提高做好人大信访工作的能力
四、工作中面临的主要问题及对策
（一）接访压力增大，接访任务加重
（二）处理涉法涉诉信访问题的机制有待完善
（三）信访诉求越来越高，信访解决难度加大
……
区人大常委会信访室2013年工作情况的报告
**区人大常委会信访室主任

主任、各位副主任：
2013年，区人大常委会信访工作，在常委会党组的正确领导下，本着服务群众的工作理念，认真贯彻落实监督法和《**市信访条列》。办理来信和接待来访工作进一步规范，综合分析和专题调研的实效和质量有了新的提高，信访督办和信息提供有了新的进展，较好地完成了各项工作，为常委会依法履职提供了服务。下面我将区人大常委会信访室2013年的工作情况汇报如下：
一、基本情况
截止2013年11月底，区人大常委会信访室共收到各类信访102件次，其中，来信62件，来访40批，65人次，来电153个。与去年同期相比信访总量减少了21件次（去年123件次），其中，来信减少31件次（去年93件次），来访上升10批次（去年30批次）。
统计分析2013年信访数据，呈现四个特点：一是信访总量下降，但个案表现矛盾突出。信访总量与去年同期相比减少21件次，呈下降趋势，说明我区矛盾纠纷排查化解工作取得了一定成效，一些涉及群众切身利益的信访问题得到了解决。但从来信来访个案情况看，表现的激
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理房屋产权证；子女将父母名下的房屋私自买卖，致使父母无处可居；夫或妻一方将共同所属房屋私自买卖，迫使对方居无定所；一房两卖等问题。
（三）劳动保障及人事管理问题7件次，占总量6.9%。主要反映：1、劳动合同及保险金问题。用人单位不签订劳动合同或是强迫职工签订格式不规范、内容不公平的合同；用人单位不为劳动者及时缴纳，或少缴不缴“五险一金”等劳动保险。2、养老保障问题。离退休时间较长的老人、企业改制后的退休员工养老金额度较低，难以维持正常生活；农民工转非后养老金发放标准过低；子女赡养纠纷；3、人事管理问题。因历史原因，人员调动后人事关系未转入现工作单位，致使退休时各种保险及退休金无着落，有的出现档案缺损或户口丢失现象，要求予以解决；医疗事故鉴定不规范、不公正，赔偿难等问题。
（四）检举控告7件，占总量6.9%。主要反映：换届选举时个别选区选民漏登问题；举报企业单位领导收受贿赂问题；派出所民警执法态度恶劣等问题。

三、完成的主要工作
（一）认真做好来信来访工作，不断完善督办机制。信访室高度重视来信接访工作，按照“信要办好、访要接好、领导放心、群众满意”的工作宗旨，解决好涉及群众切身利益的信访问题，并不断完善信访督办工作机制，丰富督办方式，注重督办效果。一是在重复访、异常访数量增加和群众诉求日益强烈的情况下，在接访中下功夫、花力气。一方面加强对信访人的解释说明工作，疏导异常情绪，平复不满心里，尽最大能力帮助信访群众。另一方面针对突发性、群众性来访及时与区信访办、处突领导小组等相关单位沟通信息、通报情况，确保机关正常的工作秩序。二是细化办信流程，严把办信质量，做到信件登记无差错，信件转办不滞后，重要信件办理有跟踪。三是选取带有倾向性、普遍性和涉及群众切身利益的重点信访问题进行督办，推动信访案件的解决。在督办方式上，将发函督办、电话催办和实地督办相结合，明确责任单位，规定办理时限，要求回馈结果，保证了督办质量和效果。
（二）规范信访办理程序，提高信访综合分析水平。
一是根据工作实践，制定了《信访室办理来信来访工作程序》明确了办理来信的内容、转办的方式和处理时限，进一步规范了办理来信的工作程序。为办理好群众给常委会主任的来信，制定了《常委会来信来访呈报单》制度，进一步增强了信件的转办督办力度。二是坚持每月向市人大上报人大信访数据统计表；每月向区信访办报送信访综合情况分析表。三是每4个月对信访情况进行综合分析，为常委会依法履职提供服务。
（三）加强沟通与联系，形成信访工作合力。按照信访工作的职责，信访室积极理顺与各方面的关系。一是加强与区委、区政府有关部门、公检法等职能部门信访办的联系，沟通情况，反馈信息，相互配合，形成共同做好信访工作的运行机制。二是加强与上级人大常委会和乡镇人大、街道人大工委的联系和协调，共同督促一些重要信访问题，务求把矛盾解决在基层，减少和避免重复信访和越级上访。三是加强与常委会各委室之间的协调配合，认真负责地把人大代表和人民群众来信来访反映的问题逐一落到实处。
（四）围绕信访重点问题，开展专项调研。今年涉法涉诉信访案件继续呈上升趋势，信访室通过综合分析发现，截止7月底62封来信中，有28封是反映法院审理案件中的问题，占来信总量的45%。主要反映：不服判决结果的9封、认为执行不力的9封、通过邮寄材料要求立案的4封、催办案件的3封、反映案情希望公正审理的2封、投诉法官审判作风的1封，反映的问题涉及法院民事、执行、立案、商事知产、行政等多个业务庭室。针对上述问题信访室积极与法院信访办进行沟通，督促其妥善化解矛盾，做好息诉罢访工作。
8月9日杨莉副主任亲自带领信访室和内司委并邀请部分专委到区法院，对法院涉法涉诉信访工作情况进行了专题调研。区法院主管信访工作的杭涛副院长汇报了法院2013年信访工作总体情况并重点对区人大常委会转办的28封信访件办理情况进行了详细汇报。法院党组对信访工作非常重视，院领导与各庭室层层签署《重点案件化解 ……（未完，全文共6087字，当前仅显示2138字，请阅读下面提示信息。收藏《区人大常委会信访室2013年工作情况的报告》）