市卫生局职能工作目标绩效报告

目录/提纲：……
一、重点城建工程
（一）项目名称：市中心医院新城区分院建设
（二）项目名称：老城区医院拆建
二、事关改革发展稳定大事
三、为民办实事项目
（一）项目名称：社区卫生服务机构提档升级建设
（二）项目名称：免费提供基本公共卫生服务
（三）项目名称：新农合管理
（四）项目名称：农村改厕
四、重点工作完成情况
（一）项目名称：加强疾病预防控制和卫生应急管理工作
（二）项目名称：稳步推进公立医院改革试点
（三）项目名称：巩固完善基本药物制度扩大基本药物制度实施范围
五、常规工作完成情况
（一）项目名称：加强基层卫生人才培养
（二）项目名称：农村卫生管理
（三）项目名称：卫生监督工作
（四）项目名称：食品安全
（五）项目名称：振兴中医药事业
（六）项目名称：加快妇幼保健事业发展
六、专项工作完成情况
（一）项目名称：党建工作
（二）项目名称：机关党建工作
（三）项目名称：党风廉政建设
（四）项目名称：百姓办事零障碍工程
（五）项目名称：上级及有关部门交办事项
（六）项目名称：政府服务热线
（七）项目名称：信访稳定
（八）项目名称：综合整治
（九）项目名称：扶贫工作
（十）项目名称：城市管理
……

市卫生局2013年度
职能工作目标绩效报告

2013年，在市委、市政府的正确领导下，市卫生局以深化医改为主线，以完善基层医疗卫生服务体系和打造区域性医疗卫生中心为目标，狠抓绩效考核任务的落实，圆满完成了年初制订的各项工作任务，我市的卫生服务能力持续增强，重大疾病得到有效控制，初级卫生保健水平不断提高，突发公共卫生事件应急防治体系进一步完善，城乡公共卫生服务体系、医疗服务体系和卫生监督执法体系不断完备，为广大城乡人民群众提供了卫生和健康保障。根据市绩效考核的要求，现将市卫生局绩效计划执行情况汇报如下：
一、重点城建工程
（一）项目名称：市中心医院新城区分院建设。目标内容：年底开始主体施工。
目前项目正进入基础施工阶段。主要进行基坑二次开挖、降水与支护、桩头处理等工作。基坑划分十个区工作区，目前已完成二、三、四、六、八区的碎石与砼垫层，一、七的土方与桩头处理。
项目自2011年11月30日奠基后，在确保工程质量、交叉施工、抢赶工期的前提下，因地下基础施工任务重、工期要求高、地下地质条件差、施工难度大等各方面不可预测的客观因素，2013年11月19日市领导专题听取了项目进度调整的汇报后，认为项目年底完成地下基础施工目标、开始主体施工的工期目标要求较高，并作出“情况属实，请市重点办统筹考虑” 的批示。市委市政府研究已将此工程项目交市代建中心代建。
（二）项目名称：老城区医院拆建。目标内容：第一人民医院拆建工程。
2013年9月4日，市第一人民医院和铜山区政府等有关部门现场协商，确定了选址方案，拟
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目。2013年的提档升级工程涉及30个社区卫生服务中心，在实施过程中，根据市委36号会议纪要“调研城市社区卫生服务工作”精神，增加了部分民办的社区卫生服务中心。其中泉山区城北社区卫生服务中心、开元社区卫生服务中心，区政府已书面报告暂停施工；民办的云龙区天桥社区卫生服务中心已退出社区序列改造。至2013年底，完成年初制定的社区卫生服务中心提档升级目标。
（二）项目名称：免费提供基本公共卫生服务。项目内容：完成10大类41项基本公共卫生服务项目和7项重大公共卫生服务项目年度任务。居民电子健康档案建档率达到60%以上，全市35%的城市社区卫生服务中心启动实施家庭责任医生制度。
2013年，全市累计建立电子居民健康档案734万余份，建档率85.6%；累计管理高血压患者885889人，规范管理率90.8%；累计管理糖尿病患者224876人，规范管理率88.1%。会同市财政局预拨基本公共卫生服务项目市级补助资金1472万元。全市100%的城市社区卫生服务中心启动实施家庭责任医生制度。重大公共卫生服务项目和基本公共卫生服务项目年度任务全部超额完成。
（三）项目名称：新农合管理。项目内容：筹资标准提高到人均300元，以县（市、区）为单位参合率稳定在95%以上。政策范围内住院费用报销比例达到75%，最高支付限额达到当地农民人均纯收入的8倍以上，且不低于8万元。推进综合支付方式改革，各统筹地区实施按病种付费的病种数达到20个，全面推开8类重大疾病保障工作；将肺癌、食道癌等12类疾病纳入重大疾病试点范围。
参合情况。根据《徐州市新型农村合作医疗与医疗救助实施方案》（徐政办发〔2013〕90号）精神，全市筹资标准提高到人均300元，其中各级政府财政补助标准240元，个人缴费标准提高到60元。全市新型农村合作医疗参合人口达到646.46万人，医疗救助对象参合60.77万人，参合率均达到100%，实现了以县为单位参合率稳定在95%以上的工作目标。
2013年，全市实施统一新农合补偿政策，稳步提高门诊补偿水平，全市镇、村门诊可报销费用报销补偿标准提高到45%，住院补偿标准较去年也进行了相应的提高。全市新农合最高支付限额提高到15万元，达到农民人均纯收入的17倍以上，均超过省年度目标考核标准。全市住院政策补偿比达到79.46%，我市参合群众受益和保障水平在全省保持领先水平。
全面推行综合支付方式改革。新农合全面实行门诊、住院总额预付，按病种限额收费、定额补偿的病种已达到168类，实现病种的全覆盖。纳入按病种限额收费、定额补偿的病人达到255436人次，占参合住院病人总数的47.90 %。
全面开展农村重大疾病医疗保障工作。将儿童白血病、先天性心脏病、妇女宫颈癌、乳腺癌、终末期肾病、耐多药肺结核、艾滋病机会性感染、重性精神等8类疾病纳入大病救助范围，出台了全市统一的实施方案，报销比例达到70%，医疗救助对象报销比例达到90%。12月份按照省统一部署，将肺癌、食道癌等12类疾病纳入重大疾病试点范围。
（四）项目名称：农村改厕。项目内容：完成12万户农村无害化户厕改造。
2013年在改厕任务中，我局强化宣传培训，注重工程质量，严格督查调度，通过坚持政府招标，严把产品质量关；坚持培训制度，严把施工人员技术关；坚持典型引路，严把示范户标准关；坚持明察暗访，严把督查指导关；坚持四项公开，严把受益公示关；坚持编号上墙，严把数量关；坚持入户宣传，严把使用维护关。2013年全市完成农村改厕152500户，超额任务27.1个百分点。
四、重点工作完成情况
（一）项目名称：加强疾病预防控制和卫生应急管理工作。项目内容：强化疾病预防和卫生应急体系建设，加强重大传染病防控，做好突发公共卫生事件应急准备和处置工作。
加强疾病预防控制中心建设。对照国家建设标准，目前我市共有疾控中心11个，各项指标均达标的疾控中心个数为6个，达标率54.5%，达到省厅确定50%的指标。
法定传染病疫情保持平稳。全市累计报告甲乙类传染病16种，传染病网络直报审核及时率为100%、报告及时率为100%，报告发病率低于省定170/10万标准。全市实现传染病网络直报的医疗机构总共有270家，总网络直报实现率为100.0%。
做好艾滋病、结核病、疟疾等重大疾病防治。全面落实各项重大疾病专项防控工作经费。市卫生局组建了市级艾滋病防治“阳光医生”志愿者团队，推进艾滋病防治工作；健全结核病防治服务体系，各县（市）均确定1家结核病定点医院。印发了《2013年徐州市消除疟疾和重点寄生虫病防治工作方案的通知》，推进消除疟疾行动，促进麻风病防治工作，巩固地方病防治成果。已制定下发《徐州市“十二五”艾滋病防治行动计划》、《徐州市“十二五”结核病防治规划》、《徐州市消除麻风病危害规划》（2013－2020年）和《徐州市 “十二五”地方病防治规划》。
强化高血压、糖尿病等慢性病防治，实施重性精神疾病管理和儿童口腔卫生综合干预项目。全面组织开展全民健康生活方式行动，全市10个县（市、区）均启动开展了全面健康生活方式行动活动，宣传倡导慢性病防控知识和策略；累计规范管理高血压患者96万余人、糖尿病患者25万余人，规范管理率均达到95%以上；全面开展了肿瘤登记报告工作；建立健全市县两级重性精神疾病管理治疗项目机构，启动实施信息化管理，累计规范建档管理重性精神病患者28478人，发现报告率33.6%，排在全省前列；牙病防治工作取得实质进展，建立了市级和部分县级口腔卫生项目办公室，市 ……（未完，全文共12431字，当前仅显示2957字，请阅读下面提示信息。收藏《市卫生局职能工作目标绩效报告》）