干部学习课件：群众路线的新问题与新突破

干部学习课件：群众路线的新问题与新突破
钟国兴
中央党校教授、中央党校报刊社常务副总编辑
今天我们要讲的是群众路线的新问题和新突破。大家都知道，群众路线是我们中央在战争年代提出来的，现在我们又在进行群众路线教育，是在新的历史条件下提出的。群众路线这方面我们现在出现了哪些新问题？需要用什么样的眼光来看？需要在哪些方面实现新的突破？这应该是我们非常关注的问题。现在请大家有什么问题提出来。
一、当前为什么要开展群众路线教育实践活动
学员：钟老师，我想问一下，现在中央为什么要抓群众路线呢？
钟国兴：这个问题提得非常好。
中央在新的历史条件下，提出进行群众路线教育，是因为由于改革开放以后，我们社会发生了非常大的变化，尤其是搞市场经济，并且是在信息化、全球化和高新技术时代，我们建设社会主义市场经济，所以说市场经济带来了好多新的复杂的新问题。
首先是带来了社会各个方面的多样化、多元化，比如我们的社会经济成分，多元化，原来我国是单一的公有制，现在我们有民营经济、有个体户、有合资企业、有外商的独资企业这些。另外，大家就业方式多样化，我们原来只是在一个单位里就业，每一个人都有一个单位。或者你在农村，是村子里面的农民。现在我们社会上有各种行业的各种工作可以选择。然后是大家的生活方式多样化。原来像我年青的时候，_的时候，大家基本上都穿一样的衣服，男人都穿蓝色的中山装，不是蓝的就是灰的，现在我们社会上大家穿的衣服五颜六色，各种新潮的东西都有，生活方式比较_了。当然（市场经济）也带来了各方面观念的多样化，带来了社会文化的多样化。这些多样化使社
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问题。所以在这种情况下，面对这么多问题，我们中央要求在全党再搞一次群众路线教育活动，这是非常非常必要的。这件事情应该引起全党的高度重视，特别是领导干部的高度重视。
二、当前把党的干部和群众隔开的因素
学员：钟老师，还想问一个问题，现在到底是什么把干部和群众给隔开了呢？
钟国兴：的确，你问这个问题是一个挺重要的问题。现在大家都觉得，我们的领导干部和群众之间有很大的距离。这个距离是怎么产生的呢？刚才我讲到，有的事件，比如说四川万州的一个事件，就是因为一个人的车跟别人刮蹭，他说“我是公务员”，这是好多年前的事情了，然后就聚集起了几万人，最后发生冲突，酿成一个非常大的事件。就这么一句话，它反映什么？反映群众和公务员之间有距离，甚至反映出老百姓对公务员有非常大的情绪。而且他们的情绪平时宣泄不出来，最后通过一个事件偶然地爆发了。
还有刚才咱们讲到的“我爸是什么”。“我爸是李刚”到现在已经好几年了，但是人们都没有忘记这句话。为什么呢？因为现在老百姓对一些领导干部他们的的腐败行为、专横跋扈等行为不满。当然还有对现在的官二代、富二代这些，包括星二代一些行为，（群众）觉得太出格，他们对人没有起码的尊重，社会上的一些资源被他们占有，包括找工作这些。这样就形成了对立情绪。老百姓为什么有那么大情绪？是因为这些_来参与。而且因为你这么用他，地痞、流氓就会变成恶_，那些不三不四的人就会变成恶_，恶_就会变成黑社会。
当然除了这些，还被别的方面给隔开了。被什么呢？被那种豪华轿车。有的地方官员坐的轿车完全是超标的，现在是不管大官小官，都坐轿车，而且有的坐的车非常好、非常豪华。被我们那种豪华的办公楼，我到地方上看过，一个小科长房间好几间，不光是办公室，还专门配有休息室、会议室，而且是非常得意，你到他的办公室去，他说钟老师你看我房间多大，一百多平米，你看里面的家具都是什么什么木的。我就不知道，他们和老百姓之间，坐到这种办公室里面，跟老百姓之间还有什么感情。当然我不是嫉妒，我那办公室比这个小了好多。我们现在就是被这些东西隔开了。所以你对老百姓没有感情，老百姓对你也没有感情。你认为老百姓是刁民，老百姓认为你是腐败分子。
_讲过，要禁止盖豪华的办公楼，禁止领导干部办公室超标。在这方面其实本来有严格规定的。最近中央正在抓这件事，配合群众路线教育，我觉得非常好。其实好多问题我们早就应该抓了，这么下去，那我们干群关系不光是非常冷漠，甚至会变得变成_关系，那就是非常危险的。所有前些年就有人写文章说，说我们的干群关系、党群关系，原来是鱼水关系，但是现在在有的地方变成了水火关系。这个并不夸张，确实是在有的地方成为这种关系。
还有一个问题就是，在经济_改革过程中，我们政治_改革有一些方面还没有完全跟上。你比如说我们党政的关系。我们当的执政方式是直接来面对群众的。我们改革开放以后，曾经在政治_改革上提党政分开，党和政应该适当分开。但是现在我们在基层，党委书记遇到什么事，比如说这个地方老百姓有什么意见了，是由党委书记来直接处理。党委书记跟当地的县委书记和县长没什么区别，工作范围有一定区别，但在面对社会的问题上，县长抓实际工作更多一些，县委书记抓一些大事，面对社会，我们都要一些_性事件什么的，直接来面对。这样老百姓对政府有不满，对党也就不满。如果党政分开，党是靠政府来执政的，政府来处理各种事情，党不来直接处理。党负责什么呢？党说到底是一个政治集团，它的行为主要不应该是一种靠个人，它应该是靠集团行为，靠党的代表大会、党的委员会来开会、定事，具体事情不去干预。党管一个地区、整个国家的战略。具体事情政府代表党来管事。这样问题就好解决了，出了问题政府来面对群众、来解决。解决得好，社会上当然应该肯定，解决得不好，你没有代表党来处理好。党会批评你，对你提出更高的要求。这样群众直接面对的是政府，它不直接面对党，遇到什么问题你可以说是县长没处理好。没处理好就撤掉，党再建议一个更合适的人来做这个工作，当然要通过代表大会、县的人民代表来选。这样老百姓就不会直接来骂党。现在一个挺大的问题就是党和群众之间没有一个缓冲的环节，现在以党代政问题严重。所以，老百姓的情绪直接对着党来宣泄，是会影响党的威信的。我们老百姓就把每一个领导干部都当做党的代表，那个领导干部腐败堕落，那个领导干部专横跋扈，那个领导干部干什么事我们都去骂他。这种问题如果不解决，党的威信就很容易降低。我们现在好多干部观念也没有转过来。
大家都知道，_的时候，我们是那种专政的观念：党和政府就是搞无产阶级专政的，然后就是来进行社会控制、压制那种__的。
所以这种观念在改革开放过程中，由于前面我讲的，在计生、拆迁、城管、截访等问题中采取许多强制性措施，实际上强化了我们一些干部专政的、对群众进行强制的观念。刚才我讲了，党和政府之间没有明确的分工，导致群众好多情绪是对着党。
另外，政府和老百姓之间也缺少必要的中介。在_国家，政府是小政府，事情很少。德国政府，人家一个市有的市长业余时间开出租车，有的市长，还不是一个特别小的市，人家业余时间给别人掏烟囱，烟囱里面挂上东西了，他去给人陶去，干这个，它那个当官的不把自己当回事。但是，我们政府好多事情都直接去自己干，包括发展经济，我们政府整天抓这件事，抓GDP。
前两天我刚刚让《学习时报》约一个美籍华人写一篇文章，他那篇文章就讲，美国政府不讲GDP。中国的领导干部到美国去，市长、市委书记反复问他们市长一句话，你们城市GDP是多少？人家市长说GDP不知道，然后问他秘书，咱们GDP多少？秘书也不知道，说我们回去给你查 ……（未完，全文共12637字，当前仅显示3006字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习课件：群众路线的新问题与新突破》）