探讨资源共享理论推动检察机关信息化建设全面发展

探讨资源共享理论推动检察机关信息化建设全面发展

信息技术在20世纪90年代得到了广泛应用。特别是网络技术的发展和进步使得全球信息资源得以共享。我国推行电子政务以来，全国检察机关建立一级二级检察专网部分省市建立三级专网，这些检察专网如同建立资源共享的体系是值得信息化建设和应用过程中去探索和实践的，本文就成都市两级检察机关在建设信息资源共享体系的实践中的探索进行交流。

1、资源集中共享体系对检察机关信息化建设的现实意义

我们这里所说的资源”主要指的是检察机关在信息化事业发展中信息化网络系统资源、应用软件资源、信息资源和技术保障资源。共享”是指在检察机关上下级检察院之间、平行级检察院之间．在检察专网内共同享有网络资源的使用权和受益权。
最高人民检察院向全国检察机关提出了三位一体”机制建设的号召，要求各级检察机关以信息化为手段，通过信息化建设推动检察业务
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．加快了项目整体建设速度。
④有利于统一管理和技术保障。较大技术问题由市院信息通信部门保障．大大减轻了基层院的技术压力．较好的解决了基层检察院技术力量薄弱的矛盾。同时由于系统相对集中在市院中心机房．给市院的管理和技术保障带来了方便。
(3)建立集中统一的办案业务数据库，是提高法律监督能力，规范执法行为，提高办案质量的有效手段。成都市检察院组织全院各个检察业务的骨干力量，经过两年多努力，成功研发了集中式检察业务综合应用动态管理软件》，利用该软件，建立了全市两级检察院九个办案业务数据库，全市推行网上办案，提高了办案质量和办案效率。
(4)以集中共享的思想建立技术保障机制，对加快信息化事业的发展具有重要作用。基层检察院由于受编制所限不可能编配较多的信息化专业技术人员，因此基层院的信息化建设难题之一是技术队伍问题。在信息化建设和应用过程中需要上级检察院具体指导下级检察院，具体指导和帮助解决项目建设、技术保障等较大技术问题。所以，地市级检察院必须有一支专业结构完善，技术水平较高的技术队伍，承担两级检察机关的信息化工作的建设、应用、管理、保障等任务。

2、实现资源共享的途径

检察机关在信息化发展中如何建立资源共享，是一个值得探讨的重要课题。我们主要从以下几个方面进行探索：
(1)市院组织力量研发办案软件，实现科研成果全市共享。从十几年信息化发展的实践来看，网上办案没有广泛开展起来，其主要原因是市场上没有能够满足检察业务需求的办案软件。近几年全国有实力的不多的检察院在组织力量研发办案软件，意图实现网络化办案。成都市检察院组织人力和财力研发成功了集中式检察业务综合应用动态管理软件》全面推行网上办案，四川省检察院计划向全省推广，实行全省成果共享。
(2)办案软件架构采用B／S方式，两级检察院建立集中统一办案应用数据库，实现办案软件系统共享、数据库共享、数据库设备共享。我们在90年代末开发的第一代办案软件采用c／s架构的软件，每一个检察院都要在各自局域网服务器上安装软件系统，都要建立数据库，形成重复建设。现在成都市检察院开发的第二代集中式办软件，其架构形式为B／S，只需要在市级院网络中心安装办案软件系统，建立同一办案业务数据库，实现两级院软件、硬件共享。
(3)上下级检察院联网是建立资源共享的基础。
按照最高人民检察院的建设规划，高检到各省级院为一级专网，省级院到地市级院为二级专网，地市级院到县级院为三级专网。要实现上下级检察院资源共享，首先要完成专网建设，否则，一切共享的基础都不存在。因此各地市检察院应尽快建设三级专网，信息化建设的发展才能进入良性循环。
(4)网l管理系统共享。在市院网络中心建设一套网管系统，统一管理两级院的三级专网传输设备、局域网的网络设备、个人终端。
(5)防病毒系统共享。全市安装一套防病毒系统，定时升级，满足两级检察院的需要，保证全_全运行。
(6)信息查询集中共享。市院建立一个法律法规数据库供两级检察院查询。
(7)网上举报系统共享。市院统一开发了一套举报系统软件，在门户网站上建立一个统一的举报平台，设立21个窗13，各基层院在后台处理各自的举报信息，实现软件共享、平台共享。
(8)建立 ……（未完，全文共2724字，当前仅显示1731字，请阅读下面提示信息。收藏《探讨资源共享理论推动检察机关信息化建设全面发展》）