关于加强林业生态建设推进新一轮绿化广东工作情况的报告

目录/提纲：……
一、多措并举，扎实推进新一轮绿化广东大行动
（二）以四大工程为抓手，把新一轮绿化广东大行动的宏伟蓝图落到实处
（三）坚持造管并重，始终扭住质量不放松
（四）抓规划引领，不断探索完善林业生态建设长效机制
（五）突出特色亮点，充分调动各方面的积极性
（六）加强舆论宣传，营造绿化广东的良好社会氛围
二、新一轮绿化广东大行动开局良好
（一）新一轮绿化重点林业生态工程进展顺利
（二）森林资源得到有效保护
（三）生态公益林建设和管理水平进一步提高
（四）多元化投资林业格局逐步形成
三、当前新一轮绿化广东大行动面临的挑战和问题
四、下一步工作计划
（一）着力抓好配套规划，细化大行动目标任务
（二）着力抓好重点亮点，确保大行动有突破见实效
（三）着力抓好质量效益，建设符合绿色生态第一省要求的森林生态体系
（四）着力抓好资源保护，巩固重点林业生态工程建设成果
（五）着力抓好作风转变，落实扶持指导、督导考核等保障措施
（六）着力抓好宣传发动，形成协调推进、共建共享的社会氛围
……
关于加强林业生态建设推进新一轮
绿化广东工作情况的报告

——2013年9月24日在广东省第十二届人民代表大会
常务委员会第四次会议上
广东省林业厅厅长 张育文

主任、各位副主任、秘书长，各位委员：
受省人民政府的委托，现将我省加强林业生态建设推进新一轮绿化广东工作情况报告如下：
一、多措并举，扎实推进新一轮绿化广东大行动
省委、省政府一直高度重视林业生态建设，继1985年开展“五年消灭荒山、十年绿化广东”大行动后，2012年，全省再次启动了新一轮绿化广东大行动。全省各地各部门热切响应、积极配合，采取了各项科学合理、行之有效的措施，全力推进新一轮绿化广东大行动。
（一）落实主体责任，把加强林业建设、绿化广东作为生态文明建设的重要任务抓紧抓好。省政府将推进新一轮绿化广东大行动列入年度十大民生实事立项督办，强力推进。省委、省政府今年8月作出《关于全面推进新一轮绿化广东大行动的决定》，明确提出通过10年左右的努力，将我省建设成为森林生态体系完善、林业产业发达、林业生态文化繁荣、人与自然和谐的全国绿色生态第一省，通过建设森林碳汇、生态景观林带、森林进城围城、乡村绿化美化四大重点生态工程，加强生态公益林和自然保护区建设，强化森林资源保护管理
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在检查验收工作中将管护措施列为重要内容，在拨付工程资金过程中将管护成效列为主要依据。配合新一轮绿化广东大行动的推进，全省加强了森林资源保护管理工作，建立了森林火灾和林业_生物应急处置机制，不断加大执法和专项治理力度。2011年以来，全省共查处破坏森林资源违法案件13378宗，森林公安机关共立刑事an件2996起，破案1440起，有效保护林地、林木、湿地和野生动植物资源。
（四）抓规划引领，不断探索完善林业生态建设长效机制。一方面，发挥规划的龙头引领作用。我省已编制印发了生态景观林带、森林碳汇、森林进城围城三大重点生态工程规划，真正做到规划先行、科学布局。根据推进工程建设的需要，及时制定了森林公园和湿地公园体系、森林抚育工程、五大森林生态体系等专项规划，以全面的规划确保工作系统推进。另一方面，发挥机制创新的推动作用。创新工程投资机制，实施工程建设奖补资金竞争性分配，适应造林季节性特点，允许采用竞争性谈判方式采购造林供应商，充分调动了基层的积极性。大力倡导在扶贫济困日组织开展扶贫济困林认捐认种活动，帮助贫困山区消灭宜林荒山，增加山区农民绿色财富，截至目前累计认捐认种扶贫济困林资金7000多万元。积极探索森林碳汇交易机制，推动造林绿化投资主体多元化。完善目标考核机制，对全省森林资源保护和发展目标责任制进行修改完善，将新一轮绿化广东大行动作为重要内容，推动各地建设任务落到实处。
（五）突出特色亮点，充分调动各方面的积极性。各地因地制宜，突出特色，把生态建设与民生改善统一起来，编制地方生态工程规划或实施方案，切实做到既建设优美的生态环境，又做到生态惠民利民，打造地方特色生态亮点品牌。珠三角城市突出打造城乡一体、连片大色块特色的森林生态系统，着力提升城市生态建设水平。山区市通过森林碳汇工程构建具有山区特色的森林生态系统，进一步发挥生态安全屏障作用。沿海城市积极建设海岸防护特色的森林生态系统，逐步提高生态防灾减灾能力。龙川县是森林碳汇工程建设任务最重的县，全县周密部署、攻坚克难，两年完成森林碳汇工程建设任务40万亩；五华县不等不靠，财政垫资提前完成招投标程序，确保在造林季节及时完成栽种任务；博罗县千方百计落实资金，解决用地，高标准完成生态景观林带建设里程140公里，是全省完成建设里程最长的县。
（六）加强舆论宣传，营造绿化广东的良好社会氛围。全面强化与国内、省内主要媒体密切合作关系，突出导向性和影响力，抢占宣传制高点，开展全媒体立体式系列报道。去年以来，在中央、省内主流媒体共刊发林业生态建设新闻、消息等1500多篇（条、次），营造了良好的舆论氛围。在中央电视台七套节目开展广东林下经济建设系列宣传，在南方日报社开展“美丽广东行”系列宣传，在广东电视台开展“新一轮绿化广东大行动”专题宣传，全范围、多层次展现林业生态建设成果。创新宣传方式，开展“广东省林业职工绿色生态摄影比赛”、“寻找最美的自然保护区摄影比赛”等一系列的宣传活动，丰富林业生态文化内涵。
二、新一轮绿化广东大行动开局良好
在省委、省政府的高度重视和统筹部署下，全省各地扎实推进重点林业生态工程建设，增加森林资源，强化资源保护，推动林业生态建设取得重大进展，新一轮绿化广东大行动开局良好。2012年，全省林业用地面积1.65亿亩，森林面积1.588亿亩，森林蓄积量4.86亿立方米，森林覆盖率57.7%；林业产业总值达4691亿元，连续6年位居全国第一。
（一）新一轮绿化重点林业生态工程进展顺利。一是生态景观林带建设初见成效。2012年8月，省政府出台《关于建设生态景观林带构建区域生态安全体系的意见》，规划到2020年建成23条、1万公里、805万亩生态景观林带，通过“造、补、改、封”措施，营建具有多层次、多树种、多色彩、多功能、多效益的森林绿化带。目前，已完成生态景观林带建设里程5060公里，占建设任务的50.6%。二是森林碳汇工程建设扎实推进。规划到2015年，消灭现有的500万亩宜林荒山，改造1000万亩疏残林、纯松林和布局不合理的桉树林（简称“一灭三改”），增加森林碳汇，力争实现以乡土阔叶树种为主的混交林全省覆盖。目前，已实施碳汇造林511.8万亩、封山育林232万亩，占森林碳汇工程总任务的50.2%。三是森林进城围城工程建设全面提速。2012年省政府印发《珠江三角洲地区森林进城围城规划（2012-2020）》，确定“五带、一屏障、二体系、二提升”总体布局。珠三角各市积极推进森林进城围城，突出森林公园、湿地公园建设，大力实施城 ……（未完，全文共6979字，当前仅显示2450字，请阅读下面提示信息。收藏《关于加强林业生态建设推进新一轮绿化广东工作情况的报告》）