金融系统自然灾害引发的金融突发事件应急预案

全南县金融系统关于自然灾害引发的
金融突发事件应急预案

总 则
1.编制目的
做好和规范各种自然灾害突发事件的防范、处置和善后工作，有效地控制自然灾害，保证抗灾自救工作高效有序地进行，最大程度地减少自然灾害给银行业带来的损失，维护银行业正常经营秩序。
2．编制依据
根据《国家自然灾害应急预案》、以及《赣州市突发公共事件总体应急预案》的要求，制定本预案。
3．工作原则
（1）在当地党政部门和上级主管部门的统一领导下，统一调度，全面落实抗灾自救责任制；
（2）坚持以人为本，努力控制自然灾害蔓延，确保人员资金安全，最大程度地减少自然灾害给银行业带来的人员伤害和资金损失；
（3）根据风险事件的性质、影响范围、损失和危害程度，做出对风险事件性质的基本判断，并本着区别对待、自主处置和政府处置相结合原则搞好应急处置工作；

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预防和预警
获悉政府及气象、地震等有关部门发布的自然灾害预警讯号后，指挥部应讯速将有关情况通报给各银行业机构、保险公司，并督促其采取有效措施积极做好自然灾害的预防准备工作。
险情分级与上报
1.险情分级
根据自然灾害对银行、保险业的影响程度，自然灾害突发事件险情分为四级：
（1）特大险情（Ⅰ级）
因自然灾害造成营业场所倒塌、人员伤亡、电子设备严重破坏、重要凭证和帐薄遭到毁坏、库款遭到损失，给银行、保险业造成特大影响的情况。
（2）重大险情（Ⅱ级）
因自然灾害造成房屋可能倒塌，需要立即转移库款、重要凭证和帐薄，停止对外办理金融业务的情况。
（3）较大险情（Ⅲ级）
因自然灾害可能危及营业场所的安全，给正常营业带来较大隐患的情况。
（4）一般险情（Ⅳ级）
经营场所所在区域或邻近区域进入自然灾害预警状态，政府已发布了有关自然灾害的通报，可能危及营业场所安全营业的情况。
2.信息上报
各银行机构、保险公司接到自然灾害信息后，对险情信息进行分析与核实，及时向指挥部报告，指挥部向当地政府和上级主管部门报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
报告内容要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。
应急响应
1.信息核实与报告
遭受重大自然灾害的银行业机构应在第一时间内向当地政府、指挥部和上级主管部门报告，指挥部和各银行机构、保险公司要迅速派员进入现场勘察灾害情况，针对灾害情况提出处理意见和措施，并将有关情况上报指挥部和上级主管部门。
2.先期处置
（1）接到报告并对事件核实后，指挥部应立即启动应急预案，采取措施控制事态的发展；
（2）各银行机构应积极采取措施组织人员开展抗灾自救工作。
（3）遭受重大自然灾害的银行业机构在其主管部门和指挥部及当地监管部门的参与下，根据受灾害情况，做出机构歇业、机构迁址、机构撤并、恢复营业等决定。
（4）银行业机构遭受重大自然灾害，导致账册毁灭和数据丢失，影响对外营业的，当地政府和指挥部督促银行业机构采取补救措施，做好宣传解释工作，尽快恢复营业，防止挤兑事件的发生。
（5）保险公司在迅速派员进入现场勘察灾害的情况下，针对灾害情况及时做好理赔工作。
3.指挥与协调
发生自然灾害突发事件后，指挥部应派出工作组统一指挥或指导应急处置工作。

4.安全防护
在抗灾自救过程中，应根据险情现场与环境情况，指挥部、各银行机构应组织做好遇险人员及其他人员的安全防护工作，告知危害，制定措施并组织实施。
5.应急效果评估与方案调整
在救助过程中应随时对救助方案和措施的有效性进行分析和评估，根据险情以及新情况、新问题等随时对应急方案和措施进行调整和完善。
后期处置
1.善后处置
自然灾害突发事件结束后，各银行机构根据各自的职责做好善后处置工作，迅速采取措施，恢复正常金融秩序，并组织人员开展事件调查，搞好应急经验总结。
2.信息发布
信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生并经初步核实后，向社会发布简要信息，并根据事件处置情况做好后续发布工作。
3.责任追究 ……（未完，全文共2695字，当前仅显示1713字，请阅读下面提示信息。收藏《金融系统自然灾害引发的金融突发事件应急预案》）