发展中心“整治庸懒提效率、马上就办优服务”活动实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、活动范围
三、活动目标
（一）解决不思进取、庸碌无为的问题，确保服务意识明显提升
（二）解决有令不行、有禁不止的问题，确保执行能力明显提高
（三）解决服务不优、权力失范的问题，确保行政行为明显规范
（四）解决衙门作风、官僚主义的问题，确保行政效能明显提高
四、活动内容
（一）结合学习自查，促进思想认识再提升
1、集中学习提高认识
2、深入查摆找准问题
（二）结合重点工作，促进管理服务再提质
1、健全中心机构完善工作职能
2、推进平台建设确保功能齐全
3、推进审批业务标准化建设
4、推进公共资源交易规范化
5、落实“马上就办”，打造服务品牌
（三）结合督查问责，促进执行力度再提高
1、强化内部督查
2、强化窗口督查
（四）结合绩效管理，促进作风效率再提升
2、建立窗口绩效考评制度
五、方法步骤
（一）动员部署
（二）自查整改
（三）组织实施
（四）建章立制
六、工作要求
（一）领导率先垂范
（二）强化跟踪问效
（三）夯实工作实效
……
发展中心“整治庸懒提效率、马上就办优服务”活动实施方案

各科室、下属单位：
为促进机关作风转变，服务保障城乡一体化综合配套改革，按照中共**市委办公室、市人民政府办公室印发《关于开展“整治慵懒提效率、马上就办优服务”活动实施意见的通知》（莆委办〔2013〕41号）要求，结合中心工作实际，制定《**市发展服务中心关于开展“整治庸懒提效率、马上就办优服务”活动的实施方案》。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大精神，严格落实中央和省市关于改进工作作风的各项规定，以整治庸懒、马上就办为着力点，以提高效率、优化服务为关键点，以问题解决、群众满意为落脚点，深化机关效能建设，推动我市经济发展环境的持续优化。
二、活动范围
中心各科室、下属各单位。
三、活动目标
通过开展专项活动，着力解决工作人员作风方面存在的“四个突出问题”，切实达到“四个确保”的目标要求。
（一）解决不思进取、庸碌无为的问题，确保服务意识明显提升。着
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略666字，正式会员可完整阅读）……　
、密切联系群众的八项规定》、《关于推动“马上就办”促进投资环境改善的意见》（闽效综〔2012〕5号）、《福建省机关工作人员效能问责办法》（闽委办发〔2012〕15号）等文件，并结合实际，深入研究探讨，创造性地贯彻落实，推动中心工作人员树立“马上就办”理念，并体现到履行职责和业务工作的各项环节中去，确保“马上就办”事项都能得到及时有效落实（牵头科室：办公室）。
2.深入查摆找准问题。通过完善升级中心门户网站（牵头科室：网管室、信息服务室），设立“马上就办”活动专栏（牵头科室：办公室、网管室），广泛征求服务对象、基层群众和社会各界的意见建议。同时，在全市选择一批国有、外资、民营等不同类型的重点企业，建立投资环境监测点，采取建立在线监测飞信群、发放联系卡、跟踪办事、座谈回访等方式，及时了解和收集企业对中心及其部门工作效率和服务质量的评价意见，找准本单位作风方面存在的不足和群众反映的损害投资环境的突出问题（牵头科室：办公室、督查科）。在此基础上，进行“六查六看”：一查工作理念，看是否把“人民”二字放在心中，强化“马上就办、办就办好”的意识；二查工作业务，看是否对照职责，把本部门科室工作、业务梳理登记、公开公示清权亮权；三查工作程序，看是否环节简化、流程规范、时限合理；四查岗位职责，看是否因事设岗、职责明晰、运作顺畅；五查工作作风，看是否办事拖拉、推诿扯皮、超时办理；六查工作实效，看是否效率提高、服务到位、群众满意。对梳理出的问题，要建立台帐，制定措施，抓好整改。（责任科室：各科室、下属各单位）
（二）结合重点工作，促进管理服务再提质
1. 健全中心机构完善工作职能。落实中办发〔2011〕22号和闽委办〔2013〕3号文件精神，市发展服务中心更名为“市行政服务中心管理委员会”，加挂“市公共资源交易管理委员会”；积极申请配齐管委会领导班子，成立管委会党组，加强中心党的领导；整合中心管委会内设科室及下属单位的服务和监督职能，成立财务核算中心、设立公共资源交易服务受理窗口，及时编制《**市行政服务中心管理委员会（**市公共资源交易管理委员会）职能配置，内设机构和人员编制规定》，上报市委机构编制委员会审核同意；积极争取市纪委派驻中心纪检组，并与监察室成建制进驻中心；争取年内成立行政服务中心党委，进驻窗口工作人员的党、团组织关系转入行政服务中心；指导督促各县（区）行政服务中心的管理机构调整为正科级行政机构，使用行政编制，经费列入财政预算。（牵头科室：办公室）
2.推进平台建设确保功能齐全。配合代建单位，全面推进中心新大楼建设，完善服务平台配套设施，配置导办台、电子触摸屏、信息显示屏、饮水机、休息桌椅、公用电话、交谈场所、无障碍通道及打印、复印、电话传真、邮政快递、银行自助服务、自助上网等便民服务设施。积极推进行政服务中心信息化建设，完善升级网上审批和电子监察系统，推广“云计算”、数字安全认证和电子印章等技术应用，开发网上申报预审核、网上预约与排队叫号、办公自动化等功能，提供场景式服务。推进政府部门特别是垂直管理部门专用业务系统按统一的技术标准进行改造，与行政服务中心网上审批和电子监察系统联网对接，实现上下联动和部门数据共享。建立包含法人数据库、自然人数据库、电子证照库等数据库的基础数据中心，实现资源在线共享。（牵头科室：法规科、网管室）
3.推进审批业务标准化建设。制定出台行政服务中心标准化建设意见，规范进驻中心新大楼人员和项目，按照“三集中三到位”原则， ……（未完，全文共5327字，当前仅显示1871字，请阅读下面提示信息。收藏《发展中心“整治庸懒提效率、马上就办优服务”活动实施方案》）