经济发达地区农村电影公共服务转型升级的思考

目录/提纲：……
一、萧山区农村电影放映现状及存在的主要问题
一是放映设备保障脆弱
二是适合农村群众观看的影片较少
三是有极少数村干部不够重视
二、当前形势下农村电影放映持续健康发展的对策
1、加快实现农村电影由注重网络建设向注重内容建设的转型
2、加快服务对象从农村群众到农村群众与外来务工者并重的转型
3、要加快实现由以露天放映为主向室内放映为主的转型
4、加快实现由单纯放映电影向开展多业务的转型
5、加快实现由政府监管向社会监督为主的转型
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经济发达地区农村电影公共服务转型升级的思考

我国农村电影放映工程历经十多年的发展，逐步从事业主体向企业主体过渡、从行政机制向市场机制过渡、由政府直接提供向政府间接提供过渡，最终建成遍布全国农村的电影数字放映网，基本实现“一村一月看一场电影”目标，探索出一条适合我国国情和市场经济_的发展思路，即“企业经营，市场运作，政府购买，农民受惠”；建立了政府农村电影公益放映财政保障体系，培育了一大批农村电影新型市场主体，形成了上下贯通、覆盖到村的发行放映网络。萧山区自2009年5月正式启动农村电影“2131”工程放映活动以来，这一文化惠民项目受到了农村群众的喜爱。随着萧山区城市化进程的不断加快、农村群众精神文化需求的不断提升、社会监督机制的不断完善，当前农村电影公共服务面临着新的形势，新的格局，迫切需要对农村电影放映工程进行转型升级，以满足新农村文化
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村群众“看到”了电影。但随着电影放映的普及，农村群众普遍对影片内容提出了更高的要求，所以现在的重点是让农村群众“看好”电影。首先要求院线提供好片源。萧山区农村经济条件较好，群众对影片节目的要求更高。公益版权电影中总体片源比较陈旧，国产新片大片明显滞后于城市放映。戏曲数字电影在全部农村订购影片中，占比不足1%，萧山区农村中老年观众最喜欢看的越剧节目屈指可数，表现现代农村生活的影片同样稀少。一方面希望中影新农村院线在公益版权中能提供内容更加丰富、教育意义深刻、更具吸引力的故事片、戏曲片、科教片；另一方面要增加商业片的放映比例，这就需要政府提供更多的资金支持。其次为确保放映质量，放映设备应及时更新。政府和院线应采购技术稳定、质量可靠、操作简单、易于排除一般故障的产品，这样，既保证了放映质量，又减少了设备返厂维修的费用和放映员的工作压力。最后要加强农村放映员队伍的建设，培养一批懂技术工作责任心强的年轻人充实到放映员队伍中，正确的操作、适当的保养可以减少放映设备的故障率，以确保良好的放映效果。
2、加快服务对象从农村群众到农村群众与外来务工者并重的转型。萧山区经济发达，外来务工者众多，城郊结合地带是他们的主要聚集地。随着城市化进程的不断加快，农村常住人口持续减少，在城镇生活的新生代农民越来越多。在完成农村公益电影放映的前提下，适当增加城郊结合地带和社区的放映场次，以保障这些新生代农民的基本文化权益，让他们也能享受电影公共服务。在大型的施工工地等外来务工者聚集地，也要安排送电影上门服务，以回馈他们对城市建设的贡献。
3、要加快实现由以露天放映为主向室内放映为主的转型。露天放映受天气的制约较大，季节性较强。萧山区每年主要的放映时间段为3月中下旬至11月上旬，其中以5月至10月的气候最适合，每年放映的天数基本上在125至150天，无法严格按照每村每月一场的规定放映。所以建议在普及行政村放映的基础上，要充分利用萧山各镇街现有的文化中心、影剧院，加快乡镇数字影院的建设。政府对现有乡镇影剧院电影放映数字化改造和新建、改建数字影院实施补助，新建文化中心在设计时融入数字化电影放映的功能，让农村群众看电影不再“风吹雨打”。对萧山区现有的外来务工者、农村中小学生，可采取优惠票价、发放公益观影券等多种形式满足这些_的观影需求，实现文化成果均等共享的目标。
4、加快实现由单纯放映电影向开展多业务的转型。在做好公益放映服务的同时，要不断增强企业自身活力，开发各类农村市场，以规范的服务赢得市场，形成“造血功能”。农村电影放映是具有高到达率、高接受度和高技术含量的数字媒体放映新平台，服务到位、规范操作是广告客户选择媒体平台的首要依据，这就需要进一步规范放映市场，优化放映管理，强化放映服务意识，吸引更多的优质客户进入农村流动放映平台，为“十二五”期间农村电影放映的可持续发展奠定坚实的基础。借助“政府买服务”公益电影运作模式，形成一个投资主体多元化与放映主体多元化的新格局，形成了一个覆盖全区的结构合理、规模放映、服务优质的放映网络。利用现有设备、发挥资源优势、延伸数字电影发行放映，探索 ……（未完，全文共2638字，当前仅显示1677字，请阅读下面提示信息。收藏《经济发达地区农村电影公共服务转型升级的思考》）