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市人民检察院关于诉讼监督工作情况的报告

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目录/提纲:……
一、突出监督重点,着力增强诉讼监督实效
二、创新监督方式,着力完善制约配合机制
三、强化自身监督,着力提升执法公信力
四、存在问题及下步打算
一要坚持在保障改善民生民利中强化诉讼监督
二要坚持在促进生态文明建设中强化诉讼监督
三要坚持在促进法治**建设中强化诉讼监督
四要坚持在创新完善机制中强化诉讼监督
五要坚持在自觉接受监督中强化诉讼监督
……
**市人民检察院
关于诉讼监督工作情况的报告

——2013年4月27日在**市第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议上

**市人民检察院检察长

市人大常委会:
现在,我代表市人民检察院,向本次会议报告全市检察机关2012年以来诉讼监督工作情况,请予审议。并请李忠主任、各位副主任、秘书长、各位委员提出宝贵意见和建议。
2012年以来,全市检察机关以_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕全市“坚持走科学发展路,加快建生态文明市”的总路径,立足于促进经济发展、维护_、维护公平正义,忠实履行诉讼监督职责,努力为**建设生态文明示范城市营造良好的法治环境。
一、突出监督重点,着力增强诉讼监督实效
全市检察机关牢固树立维护公平正义的理念,紧紧抓住人民群众反映强烈的执法不严、司法不公等问题,完善监督措施,确保有罪追究、无罪保护、严格依法、客观公正。
加强刑事立案监督。认真对待群众诉求,注重在执法办案中发现线索,依法监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题,对应当立案而不立
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略737字,正式会员可完整阅读)…… 
犯收治规定,畅通病犯救治渠道。在及时监督纠正诉讼违法的同时,坚决查处司法人员职务犯罪案件6件6人,以刚性监督促进公正廉洁执法。
二、创新监督方式,着力完善制约配合机制
全市检察机关牢固树立监督与支持并重的理念,不断改进监督方式,增强监督能力,提高监督质量,努力实现监督制约与协调配合,法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。
拓宽诉讼案件信息互通渠道。主动加强与侦查、审判、刑罚执行机关联系,建立信息通报、案件移送及联席会议制度,在依法监督的同时,注重相互配合,维护司法公信力。建立和完善行政执法与刑事司法衔接工作机制,主动走访工商、食品药品监督、烟草专卖等部门,建议相关部门向公安机关移送涉嫌犯罪案件62件75人。制定《**市人民检察院保障律师会见犯罪嫌疑人、被告人投诉查处规定》,充分保障律师会见权,听取律师意见。设立基层检察工作室、社区联络站,切实加强对派出所、人民法庭、司法所的诉讼活动监督。
完善诉讼环节监督配合机制。与市公安局共同制定《提前介入故意犯罪致人死亡案件工作规定》,建立对重大复杂案件同步介入侦查引导取证工作机制,参与重大案件讨论139件,参加现场勘查50次,规范侦查行为,防止产生非法证据。建立提请批捕和不批准逮捕双向说理制度,完善与公安机关交换意见、相互制约的羁押必要性审查机制。制定《**市人民检察院捕诉衔接工作实施细则》,完善侦捕诉衔接机制,提高案件质量,保障诉讼活动顺利进行。探索建立庭前会议制度,提出量刑建议4302件,检察长列席审判委员会会议37次,派员参加民事行政案件庭审,既拓宽审判监督渠道,又维护裁判权威。积极探索社区矫正监督方式,配合司法行政部门开展帮困安置、就业培训、约见访谈、心理辅导等矫正工作,确保社区矫正依法进行。
加强诉讼监督能力建设。加强诉讼监督业务的学习培训,扎实开展修改后刑诉法、民诉法大学习大培训活动,通过集中学习、测评考试、知识竞赛等形式,努力培养具有扎实理论基础的诉讼监督人才。强化岗位练兵和实战锻炼,不断提高检察人员发现问题、纠正违法、沟通协调等监督能力。坚持把科技强检作为提高诉讼监督能力的重要途径,完成与看守所信息、监控联网建设,整体推进办案软件使用,完善网络yq分析研判和引导处置机制,不断提高诉讼监督工作信息化水平。
三、强化自身监督,着力提升执法公信力
全市检察机关牢固树立监督者更要自觉接受监督的权力观,坚持把强化自身监督与强化法律监督放在同等位置,着力完善内部监督机制,拓展外部监督渠道,确保检察权公正行使。
强化内部监督制约。制定《**市人民检察院检察委员会议事规则》,以市检察院检委会建设为抓手,严把案件出口关,带动全市检察机关严格规范执法,提升案件质量。全面落实《检察机关执法工作基本规范》,成立市县两级案件管理机构,实现对案件流程的动态监督管理。严明办案纪律,加强检务督察,全面推行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度,建立完善纪检监察部门对不批捕案件同步监督机制,强化岗位廉政风险防控和执法业绩档案建设,确保执法质量和办案安全。认真审查涉检申诉案件,坚持有错必纠,依法监督纠正3件错误不起诉案件。
自觉接受外部监督。主动接受人大及其常委会监督,对人大代表提出的关于加强和改进检察工作的意见和建议虚心接受、认真整改。全面实行人民监督员制度,自觉接受人民监督员监督案件13件。开展申诉案件公开听证,认真听取申诉人、人大代表、律师代表意见,以程序公开赢公信。
四、存在问题及下步打算
全市检察机关诉讼监督工作存在的问题和困难主要有:一是不符合刑诉法、民诉法要求的监督理念、监督方式不同程度存在,个别干警还存在重配合轻监督的思想,不敢监督、不善监督的情况还时有发生。二是面对刑事an件数量长期高位运行、二审开庭案件量大、民事执行纳入监督范畴等问题,全市检察机关人员少任务重的矛盾进一步凸显,干警加班 ……(未完,全文共4100字,当前仅显示2071字,请阅读下面提示信息。收藏《市人民检察院关于诉讼监督工作情况的报告》
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